摘 要:【目的】通過(guò)對(duì)大理古生村生態(tài)現(xiàn)代化實(shí)踐路徑的個(gè)案研究,分析和總結(jié)其成功實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化的路徑,為民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化提供借鑒與參考。【方法】本文主要通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究,實(shí)地調(diào)研民族地區(qū)生態(tài)現(xiàn)代化具有代表性的大理古生村,探究古生村生態(tài)現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑。【結(jié)果】研究發(fā)現(xiàn),大理古生村作為洱海保護(hù)的核心區(qū)域和發(fā)起地,走出了一條具有古生特色、保護(hù)洱海的生態(tài)現(xiàn)代化之路。【結(jié)論】通過(guò)對(duì)古生村的實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)古生村主要以黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府引領(lǐng)、村民參與的多元共治為路徑,加之科技助力,順利實(shí)現(xiàn)了生態(tài)現(xiàn)代化。
關(guān)鍵詞:古生村;生態(tài)現(xiàn)代化;實(shí)踐路徑
1 引言
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中提出,“中國(guó)式現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色”的科學(xué)論斷,并強(qiáng)調(diào)中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化[1]。而民族地區(qū)屬于我國(guó)沿邊開(kāi)放最前沿,更是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障。
2015年1月,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到云南省大理市灣橋鎮(zhèn)古生村考察洱海保護(hù)治理情況[2]。古生村是一個(gè)傳統(tǒng)的白族村落,總戶數(shù)為464戶,總?cè)丝跒?837人,白族約占98%,漢族、回族、白族、傣族、彝族、納西族等多個(gè)民族的群眾在此共同生活。洱海是全國(guó)第七大淡水湖,是云南省第二大高原湖泊,也是大理人民的母親湖。20世紀(jì)80年代,洱海水質(zhì)為I類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。但是隨著洱海流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng),洱海水質(zhì)由I類(lèi)轉(zhuǎn)變?yōu)棰箢?lèi),曾在1996年和2003年爆發(fā)過(guò)兩次全湖性藍(lán)藻。2017年,廣大干部群眾牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托,為保護(hù)好母親湖,發(fā)起了一場(chǎng)洱海整治行動(dòng)。古生村在這場(chǎng)行動(dòng)中,走出了一條具有古生村特色的生態(tài)現(xiàn)代化道路。
2 黨的領(lǐng)導(dǎo)下政府部門(mén)的行動(dòng)引領(lǐng)
古生村生態(tài)現(xiàn)代化之路離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府部門(mén)的行動(dòng)引領(lǐng)。面對(duì)洱海水質(zhì)下降,出現(xiàn)大面積的水體污染和富營(yíng)養(yǎng)化等問(wèn)題,大理市將保護(hù)好洱海作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措。大理市以市委、政府為核心,實(shí)施了“洱海先鋒”行動(dòng),廣泛組織全市基層黨組織和廣大黨員積極投身洱海保護(hù)治理工作。大理市組建以村組干部、洱海保護(hù)工作隊(duì)、農(nóng)村黨員為主的洱海保護(hù)先鋒隊(duì)12支,形成“1+X”黨員包戶制度[3],即由每名黨員與5至10戶群眾進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)系,帶領(lǐng)群眾參加洱海保護(hù)行動(dòng)。
同時(shí),通過(guò)黨建帶動(dòng)各類(lèi)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)利用所在領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)開(kāi)展洱海保護(hù)治理活動(dòng),例如共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、市法院等。大理市共青團(tuán)發(fā)起洱海保護(hù)公約,號(hào)召全市共青團(tuán)員共同參與洱海保護(hù)活動(dòng)。各級(jí)婦聯(lián)向群眾發(fā)放洱海保護(hù)宣傳資料,并帶領(lǐng)巾幗志愿者廣泛開(kāi)展洱海保護(hù)志愿活動(dòng)。大理市法院一方面積極開(kāi)展法律宣傳環(huán)保志愿活動(dòng);另一方面充分發(fā)揮審判職能,依法審理涉及環(huán)境保護(hù)和洱海保護(hù)的案件。工商聯(lián)動(dòng)員全市企業(yè)和商戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中“禁磷”“禁白”,不亂排污水。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,政府部門(mén)行動(dòng),全民參與保護(hù)洱海活動(dòng)的意愿更強(qiáng)烈,實(shí)踐更科學(xué)。
古生村在洱海保護(hù)工作中,形成了“黨建引領(lǐng),黨員示范”的良好機(jī)制[4]。古生村黨支部發(fā)揮黨員模范XA帶頭作用,以黨建促村建,嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)黨組織負(fù)責(zé),一個(gè)團(tuán)隊(duì)落實(shí)”的責(zé)任體制。由77名黨員聯(lián)系439戶群眾,每名黨員干部聯(lián)系群眾、具體到戶,進(jìn)行洱海保護(hù)行動(dòng)的引導(dǎo)監(jiān)督。古生村黨支部還成立了古生村黨建聯(lián)盟,將轄區(qū)內(nèi)古生村科技小院、云糧集團(tuán)等八個(gè)單位吸納為聯(lián)盟單位,打破信息壁壘,共同為古生村建設(shè)發(fā)展出謀劃策1。古生村村內(nèi)共五條主要入湖溝渠(核桃溝、七甲溝、水龍溝和三甲溝、暫養(yǎng)池南北溝),為控制入湖溝渠的污染排放,古生村設(shè)置了溝渠公示牌,分成五級(jí)管理機(jī)制:管理員、組級(jí)河長(zhǎng)、村級(jí)河長(zhǎng)、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)和工作隊(duì)掛鉤人員。中莊村村黨支書(shū)記何志祥作為村級(jí)河長(zhǎng),古生村村黨支部書(shū)記何喬坤作為組級(jí)河長(zhǎng),為溝渠治理起到了黨員帶頭作用2。根據(jù)大理市“三清潔”環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度,古生村實(shí)行“門(mén)前四包責(zé)任制”,即每戶戶主作為責(zé)任人,包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包水清3。古生村先后被授予“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)示范村”“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村百佳范例”“全國(guó)文明村寨和基層黨建與生態(tài)保護(hù)治理‘雙推進(jìn)’示范點(diǎn)”“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”等稱號(hào)。古生村在黨建引領(lǐng)下走出了一條具有古生特色、保護(hù)洱海的生態(tài)現(xiàn)代化之路。
3 村民參與下治理主體的作用發(fā)揮
在大理市1806戶洱海生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三線”劃定生態(tài)搬遷中,黨支部發(fā)動(dòng)黨員帶頭入戶宣傳動(dòng)員,古生村黨支部第七黨小組組長(zhǎng)李延芬?guī)ь^拆除了自家的餐館,為古生村涉及拆遷的53戶起到了帶頭作用。同時(shí),古生村鼓勵(lì)村民自評(píng)、互評(píng),采取自薦和他人評(píng)價(jià)的方式,積極開(kāi)展“最美庭院”“三清潔示范戶”“文明古生·熱心公益家庭”“文明古生·勤勞致富家庭”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范戶”等評(píng)選活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)村民參與洱海生態(tài)保護(hù)積極性。古生村村民都積極參與評(píng)選,獲得獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)于村民來(lái)說(shuō)是一件特別自豪的事情。村民趙又文說(shuō),要是誰(shuí)家里面不干凈,大家都要來(lái)說(shuō)的。
民間組織也是古生村生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量之一。古生村有老年協(xié)會(huì)、蓮池會(huì)和洞經(jīng)會(huì)。古生村老年協(xié)會(huì)有372名會(huì)員,黨員23人。老年協(xié)會(huì)的黨員在大家休閑聊天時(shí)向村內(nèi)老人宣傳洱海保護(hù)的意義和政策,帶動(dòng)大家積極參與洱海保護(hù)的活動(dòng)。古生村蓮池會(huì)成員都是年紀(jì)較大的阿奶,阿奶們因年事已高無(wú)法參與洱海保護(hù)的活動(dòng),但是她們?cè)谀罱?jīng)祈福時(shí),也會(huì)涉及保護(hù)洱海的故事,這種存在于日常生活的儀式為宣傳洱海保護(hù)貢獻(xiàn)了一份力量。古生村洞經(jīng)會(huì)有50多人,洞經(jīng)古樂(lè)隊(duì)主要是將古生村的歷史文化和民族文化融入村規(guī)民約和洱海生態(tài)保護(hù)等方面,傳承方式主要是口授和心記。此外,位于洱海邊的大理市灣橋鎮(zhèn)古生完小,每個(gè)學(xué)期都組織學(xué)生到洱海生態(tài)廊道進(jìn)行洱海保護(hù)實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)學(xué)生洱海保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的教育和實(shí)踐是古生完小堅(jiān)持開(kāi)展的活動(dòng),學(xué)生們現(xiàn)在都已形成習(xí)慣,不會(huì)亂扔垃圾,還會(huì)主動(dòng)撿垃圾。這種潛移默化的行為方式逐漸影響了古生村各個(gè)年齡段的村民,為古生村生態(tài)現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一定要把洱海保護(hù)好,這是全村各族群眾達(dá)成的共識(shí)。古生村大部分土地都已經(jīng)流轉(zhuǎn),由專業(yè)公司種植。未流轉(zhuǎn)的土地由村民自行耕作,但是從根本上調(diào)整了原來(lái)的種植結(jié)構(gòu),摒棄了收入高但對(duì)洱海污染大的大蒜種植。為保護(hù)洱海水質(zhì),家家戶戶都裝上了污水處理管道并舍棄了畜禽養(yǎng)殖;改裝自來(lái)水管道,代替從洱海取水的傳統(tǒng)方式。古生村村民為洱海保護(hù)做出了許多犧牲,村民都表示理解,為了母親湖越來(lái)越好,這是大家應(yīng)該做的。現(xiàn)在國(guó)家政策好,土地流轉(zhuǎn)還有補(bǔ)貼。而且洱海環(huán)境好了,村里的旅游業(yè)也能發(fā)展起來(lái)。
4 多元共建下社會(huì)團(tuán)體的科技助力
科技在古生村生態(tài)現(xiàn)代化過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。古生村的科技力量主要包括洱海流域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究院和洱海保護(hù)治理專家工作站。2021年11月,張福鎖院士組織全國(guó)40余位面源污染治理專家學(xué)者,在大理州人民政府的支持與協(xié)調(diào)下開(kāi)展了洱海流域農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀實(shí)地調(diào)研和學(xué)術(shù)探討。在調(diào)查和走訪過(guò)程中,專家團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)了洱海流域農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的三個(gè)問(wèn)題:1)流域面源污染來(lái)源需要定量確定、農(nóng)業(yè)農(nóng)村貢獻(xiàn)有待查明;2)洱海流域土壤肥沃,土壤有機(jī)質(zhì)很高,土壤氮磷盈余過(guò)高;3)種植業(yè)產(chǎn)值不高,農(nóng)民收入低。經(jīng)過(guò)調(diào)研和分析,張福鎖院士團(tuán)隊(duì)認(rèn)為古生村是解決洱海保護(hù)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的前沿陣地。在洱海西岸片區(qū),古生村流域水量大,農(nóng)田面積大,種植作物種類(lèi)多,古生村目前擁有的1220畝耕地大部分都已流轉(zhuǎn),留村務(wù)工人員少。面對(duì)以古生村為代表的洱海農(nóng)業(yè)困境,張福鎖院士隨即組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<以诙_M(jìn)行“科技大會(huì)戰(zhàn)”,并在2022年2月成立了洱海流域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究院,研究院在古生村成立了古生村科技小院。
來(lái)自中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南大學(xué)和云南農(nóng)業(yè)大學(xué)的師生常駐古生村科技小院,古生村科技小院的首要任務(wù)是保護(hù)好洱海。為此,科技小院采取了系統(tǒng)防控,構(gòu)建“系統(tǒng)解析、精準(zhǔn)防控、生態(tài)治理”的洱海流域農(nóng)業(yè)面源污染防控新體系。首先,從精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)水質(zhì)開(kāi)始,構(gòu)建六縱—面源污染產(chǎn)生過(guò)程、七橫—污染負(fù)荷水質(zhì)節(jié)點(diǎn),實(shí)行水量水質(zhì)自動(dòng)在線檢測(cè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程智能監(jiān)控。其次,建立了完善的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),全面摸查古生村5235個(gè)田塊、20種作物分布,對(duì)村莊面源進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)控,識(shí)別了1942個(gè)水系節(jié)點(diǎn),調(diào)查了89公里水系。最后,科技小院還建立了洱海流域農(nóng)業(yè)面源污染治理新模式,開(kāi)展了“123”行動(dòng),即控制一次基肥、攔截兩股關(guān)鍵水、構(gòu)建三道防線。預(yù)期設(shè)立了農(nóng)田氮磷排放減少30%-50%,入湖負(fù)荷減少10%以上,農(nóng)田周年畝產(chǎn)值超過(guò)1萬(wàn)元的“351”目標(biāo)。
科技小院的工作目標(biāo)除了保護(hù)好洱海,提升洱海水質(zhì)之外,還肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)古生村鄉(xiāng)村振興的任務(wù)。科技小院經(jīng)過(guò)前期大量調(diào)研工作發(fā)現(xiàn),古生村農(nóng)業(yè)種植存在著綠色不高值、高值不綠色的問(wèn)題,大量化肥的投入不僅沒(méi)有提升作物產(chǎn)量,而且造成了嚴(yán)重的水污染和土壤污染。面對(duì)這一問(wèn)題,科技小院將古生村種植作物分為糧食體系和蔬菜體系,糧食體系存在投入較少、污染較低但是產(chǎn)值也低的問(wèn)題,而蔬菜體系存在著投入多、污染大、產(chǎn)值較高的情況。蔬菜種植一方面是農(nóng)民增收的主要來(lái)源;另一方面種植周期短、施肥量大、種植區(qū)域多位于近湖區(qū)域,氮、磷污染物流失量大,對(duì)洱海水質(zhì)影響明顯[5]。科技小院為解決洱海流域典型蔬菜養(yǎng)分吸收規(guī)律、最佳施肥量和環(huán)境效應(yīng)的影響等問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng)出了一套適合洱海流域的創(chuàng)新模式,以養(yǎng)分盈余限量為卡口,以更高值輪作模式為目標(biāo),優(yōu)化“蔬菜周年”傳統(tǒng)種植模式,構(gòu)建新型周年綠色高值蔬菜體系,實(shí)現(xiàn)綠色高值協(xié)同。采取創(chuàng)新模式耕種的農(nóng)田,實(shí)現(xiàn)了綠色高效的目標(biāo),稻田畝產(chǎn)808公斤,磷排放減少50%,COD減少52%。水稻后油菜薹產(chǎn)值增加15倍、減磷23%,周年油菜薹(小春)產(chǎn)值增加16倍、減磷21%。在未來(lái)的規(guī)劃中,這一套創(chuàng)新模式還將推廣到整個(gè)大理州。科技小院的助力讓洱海水更清,人民更富裕。
科技小院的師生們與古生村村民同吃、同住、同勞動(dòng),在日常生活中結(jié)下了深厚的情誼。張福鎖院士提到,我們學(xué)生剛來(lái)的時(shí)候,還沒(méi)放開(kāi),和村民也不熟悉。逐漸熟悉起來(lái)之后,女學(xué)生們會(huì)去給村里結(jié)婚的當(dāng)伴娘,這樣能鎮(zhèn)住場(chǎng)子。學(xué)生們還給村里主持晚會(huì),村里有活動(dòng)都會(huì)來(lái)小院叫上大家3。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生郝家璇的研究課題是古生村居民飲食模式及其對(duì)環(huán)境的影響,在每天一日三餐的時(shí)間帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入村民家里提取科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。剛開(kāi)始有村民會(huì)以太麻煩為理由拒絕,在一次次的交流溝通中,郝家璇與村民成為了朋友。村民們了解到科學(xué)的飲食習(xí)慣不僅對(duì)身體健康有好處,而且能夠改善洱海環(huán)境,也會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)科學(xué)的飲食知識(shí)和提供家里的飲食數(shù)據(jù)4。科技小院師生們不僅利用自身所學(xué)的專業(yè)知識(shí)幫助古生村改善生態(tài)環(huán)境,提高收入,而且用實(shí)際行動(dòng)主動(dòng)融入了村民生活中。
5 總結(jié)
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,政府部門(mén)積極行動(dòng),村民主動(dòng)參與,古生村走出了一條以多元共治為路徑,科技力量為推力的生態(tài)現(xiàn)代化之路。古生村在保護(hù)洱海工作中取得的成就和經(jīng)驗(yàn),為環(huán)洱海區(qū)域提供了借鑒意義。洱海生態(tài)環(huán)境的改善是在習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下的民族地區(qū)生態(tài)現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐,是洱海流域人民共同奮斗的結(jié)果。民族地區(qū)是我國(guó)的生態(tài)屏障區(qū),各民族在這片土地上共同生活,依賴著自然環(huán)境給予的生產(chǎn)生活資料。民族地區(qū)依托當(dāng)?shù)匕l(fā)展優(yōu)勢(shì),在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。因此,民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有積極作用。以古生村為樣本,民族地區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),政府部門(mén)積極行動(dòng),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,調(diào)動(dòng)人民群眾積極性。利用好民族地區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì),走好生態(tài)現(xiàn)代化之路,為鑄牢中華民族共同體意識(shí)厚植綠色根基。
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