體系同心齊奮進凝心聚力做培訓

加強農廣校體系建設，對于高質量開展農民教育培訓工作，以及在鄉村振興實施過程中推動人才振興，具有重要的保障作用。如何進一步增強農廣校體系的建構，如何高效推動農牧民教育培訓工作，以實現鄉村振興戰略中的人才振興目標，始終是我們所面臨的重要議題。

歷經數十載的實踐與探索，在國家、自治區及市級農牧業部門的堅強引領下，在中央農廣校和內蒙古自治區農廣校的悉心指導下，呼倫貝爾市農廣校緊密結合本地實際情況，著力強化本級及旗縣農廣校機構與職能的建設，全力推進校長團隊、班主任團隊及教師隊伍的壯大。在此期間，采取了一系列切實有效的措施，包括轉接、組織、推動及示范等，以高效有序的方式開展各項培訓工作，并取得了顯著的成績。

一、呼倫貝爾農廣校體系情況

2010年，呼倫貝爾市農廣校機構由農機校轉隸至原農業局，具體職能職責由原鄉鎮企業職工培訓中心（農牧民職業教育培訓中心）承擔，確定編制15名。期間，在上級農廣校的悉心指導下，呼倫貝爾市農廣校積極適應新形勢，主動承擔新任務，勇于探索，勇于擔當，主動向主管部門及主管領導匯報工作，明確了致力于事業發展的堅定態度。2011—2012年，積極指導旗縣設立農廣校，將原本僅有的3個旗縣的體系，發展覆蓋至11個旗市區。

為樹立典范，帶動好體系發展，2016年作為班主任帶班管理，負責了4期“呼倫貝爾市乳肉牛實用人才培訓班”，每期培訓班為期23天，采取理論+技能+實操+異地觀摩方式。在此期間，還安排各旗縣校長前來跟班學習。內容豐富、靈活多樣的培訓模式，不僅贏得了農牧民學員的喜愛，也得到了相關部門領導的認可，并給予了大力支持，協調解決了辦公場所、劃撥了公務用車、相關領導積極爭取各類項目、安排辦公經費。

2017年將差額撥款單位申請調整為公益一類全額撥款事業單位。在此過程中，積極協助組織承辦了旗縣分管領導參加的農牧民教育培訓工作會議，目的是統一基層領導部門的認識。至此，各旗縣農廣校機構不斷完善，呼倫貝爾農廣校體系也成為了農牧領域備受贊譽的單位。隨后的幾年，農廣校體系的農民教育培訓工作持續發力。一方面，不斷豐富培訓課程，涵蓋國家政策、農牧業新技術、新經營理念等多方面內容；另一方面，加強師資隊伍建設，提升教學質量。同時，創新培訓方式，結合線上線下融合式進行產前、產中指導，加強培訓后續跟蹤服務等方式，讓更多農牧民受益。培訓工作開展得如火如荼。

2020年下半年，根據內蒙古自治區機構改革的指示要求，內蒙古自治區農廣校并入農牧業技術推廣中心，呼倫貝爾市同樣順應上級機構調整，在農牧技術推廣中心新設了教育培訓科。呼倫貝爾市鑒于農廣校體系以往基礎工作穩固扎實，各旗縣在中心仍保留了農牧民教育培訓股，全面負責高素質農牧民的教育培訓工作。海拉爾區與新巴爾虎右旗在農業技術推廣中心副牌上增掛了農廣校的牌子，經過相關領導的多次努力，呼倫貝爾市農廣校于2024年5月重新掛牌至教育培訓科，為助力培訓工作高效開展，中心將通過多種渠道吸引優秀人才，為農牧民培育培訓工作注入新活力。

雖然受到了改革的沖擊，但是，體系建設始終是工作的核心著力點，呼倫貝爾市農廣校始終致力于貫徹中央農廣校及自治區農廣校關于體系建設的各項部署，積極響應，積極行動。

一是針對體系發展不同階段所面臨的問題，不僅要求基層農廣校校長參與，還特邀主管部門分管領導指導，從而統一思想認識，明確工作要求，促進各方共同協商并部署相關工作；二是針對培訓組織實施過程中出現的問題，組織開展了多次班主任交流活動。通過帶班訓練，以手把手的方式進行傳幫帶，造就了一支作風嚴謹、業務精湛、管理能力強的專業班主任隊伍；三是高度重視師資隊伍建設。每當上級農廣校組織師資培訓時，市農廣校都積極響應，認真選拔優秀師資參與其中。同時，市農廣校舉辦農牧民師資培訓班，邀請自治區及省內外知名教師傳授教學經驗，逐一進行教學訓練，并當場進行點評指導。截至目前，呼倫貝爾市農廣體系已擁有專職教師16名，兼職教師62名，以及農牧民實踐指導教師40名，共同承擔10余門課程的教學任務。

二、高質量開展教育培訓

根據呼倫貝爾地域遼闊、生產類型多樣的特點，以及培訓資金不足、基層實施能力受限等實際情況，著重針對培訓環節、培訓方式及培訓組織過程中存在的難題進行攻關，并對各項細節進行全面完善，推進教育培訓高質量發展。

（一）抓好培訓環節，提升培育質效

1.做好學員遴選，確保培育精準

優先考慮將種養規模大、具備強烈學習意愿、文化程度相對較高的種養大戶、家庭農牧場主以及合作社骨干成員、老學員口口相傳，推薦的農牧民等作為重點培育對象。

2.做好教學設計，完善培訓環節

市級單位負責總體設計教學安排，依據課程內容合理調配教師資源，并統籌安排理論教學課程。承擔培訓任務的旗縣級單位，負責學員的組織管理工作、觀摩教學活動與交流教學活動的實施。市級層面需組織教師（專家）對學員的發展狀況進行系統性診斷與分析，并針對拓展產業或再次創業的學員，組織教師（專家團隊）提供咨詢與指導服務。旗縣級單位還需承擔學員課后的管理、實踐指導、田間課堂教學以及部分實踐課程的教學任務，對學員的生產經營活動和主體運營情況進行檢查、評估，并給予相應的指導。同時，提供技術支持與信息服務。在此過程中，各級農廣體系（教育培訓股）需采用分級培訓方式，明確旗縣、盟市級、自治區級的職責分工，精準施策，以不斷強化農廣體系的認同感與凝聚力。

（二）創新培訓方式，激發體系活力

目前，呼倫貝爾市共設有農牧民教育培訓機構12所，全市各級農牧局直屬的中心教育培訓股（即原農廣校）全面承擔農牧民培育培訓的工作，其培訓任務覆蓋了全市農牧民教育培育培訓總量的100%。

采用內蒙古自治區農廣校體系統一的培訓模式，以提高學員素質和能力為主要目標，即“新理念樹立寓于知識的運用，發展能力提高寓于細節的教育，綜合素養提升寓于約束和訓練”的“一二三四”模式。“一”是1個體系：全區農廣校上下形成了一個體系，共同組織實施，分工協作進行。“二”是2種管理：班主任團隊管理、班委會自我管理；2種能力訓練：軍事化訓練、能力拓展訓練；2種考評：學習成效考評、綜合表現考評。“三”是3個規定動作：預備課、開班式、結業式；3個結合：理論課、實踐課和跟蹤指導服務相結合。“四”是4種學習形式融合：講座、觀摩、研討、交流。

自2013年起，呼倫貝爾市農廣校積極協助自治區農廣校，成功舉辦了32期農業農村部主辦的實用人才培訓班，培訓3200人次；自2018年以來，呼倫貝爾市農廣體系已累計培育16000余名高素質農牧民學員。

（三）強化培訓組織，夯實主體地位

在農牧民培訓工作中，始終秉持著真實、細致、務實的工作作風，呼倫貝爾市農廣體系的所有校長均參與班級管理工作，從學員的學習安排到食宿管理，從師資力量的聘請到授課內容的設置，贏得了學員的廣泛好評。通過精心培育，呼倫貝爾市的眾多學員獲得了國家級、自治區級以及盟市級榮譽，其綜合素質得到了顯著提升，培訓工作取得了顯著成效。

呼倫貝爾市農牧民培育培訓已形成了集文化知識學習、系統教育、專業技術技能教學、素質培養、理論學習、實踐訓練、軍事訓練以及職業團隊教育于一體的多元化教育組織模式。該模式既滿足了傳統農牧民的需求，又引領了新時代農牧民的發展愿景。這種多層次、多角度靈活多樣的教育組織模式，充分適應了當前農牧民的實際需求。

隨著培訓工作地開展，呼倫貝爾農廣校的教育培訓影響力仍在逐步增強，農廣校所承擔的任務也在不斷增多。不論是協助自治區承擔中組部、農業農村部實用人才培訓，還是高素質農民培訓、基層農技人員培訓、退役軍人培訓、巾幗培訓和產業指導員培訓，總能看到農廣校工作人員忙碌的身影。

從積極組織培訓課程的開展，到學員主動報名，直至每次培訓名額超計劃，再到培訓結束學員不愿離去。這些都是對市農廣校10余年來工作的肯定。鄉村振興從來都不只是一個口號，它是需要農牧民結合實際情況將培訓的知識運用至實踐中，在生產生活中不斷融會貫通，將培訓時所獲得的知識切實運用到實際生產生活中，以實現鄉村的可持續發展，讓鄉村真正煥發生機與活力。

（作者單位：內蒙古呼倫貝爾市農廣校）