鳳翔區：黨建引領強體系培育“六類”“六能”學習型高素質農民

鳳翔區農廣校近年來以黨建為引領，加強農廣體系建設，著力培育“六類”“六能”學習型高素質農民，學校先后被評為2020—2022年度全國信息宣傳工作優秀集體，全國高素質農民培育提質增效百佳校、全國農廣校體系農民教育培訓典型校。

一、黨委高度重視，為體系建設提供堅強保障

在鳳翔區委區政府和農業農村局的支持下，單位由股組級升格為公益一類正科級事業單位，編制由8個增加至14個。依托鳳翔區電商務中心建設了集農村電商直播實訓、高素質農民培育和成果展示等為一體的綜合性教育基地。為高質量開展高素質農民培育工作，建立了黨委政府、涉農部門、農廣校、鄉鎮“四級聯動”的高素質農民管理機制。黨委政府出臺政策措施，全方位支持高素質農民干事創業。

二、堅持黨建引領，樹立為農服務的辦學方向

鳳翔區農廣校黨支部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以辦農民滿意的教育培訓為自己的初心和使命，以建設“四好” 黨組織為抓手，結合區情實際、職責職能，圍繞中心、服務大局創新建立“113”模式 ，逐步形成了“信念堅定、業務精湛、敢于擔當、追求卓越、農民滿意”的單位文化和“鳳職農人”黨建工作品牌，實現了黨建與業務的深度融合、共融互促。引導農民“聽黨話、感黨恩、跟黨走”， 為鳳翔區培養出了一支愛農業、有情懷、敢擔當的高素質農民隊伍，累計培訓各類鄉村人才61.7萬人次、培育新型農業經營主體帶頭人740名。

三、弘揚農廣精神，建設全國一流的農廣體系

1.師資隊伍是關鍵。教師是立教之本、興教之源。鳳翔區農廣校弘揚不怕困難、勇于創新、奮發向上、超越自我的農廣精神，建起一支包括理論教師、技術講師、政策講師、實踐指導師、創業導師的84人的高素質專兼職教師隊伍。區農廣校校長郭曉紅獲評全國優秀農廣校長，獲得2019—2022年度全國農牧漁業豐收（農技推廣貢獻）獎。專職教師張哲源獲得“2024年寶雞市全市農民教育培訓教師說課比賽二等獎”“全省農民教育培訓教師說課一等獎”。兼職教師彭亞明入選全國農機使用一線“土專家”名錄，被中央農廣校聘為全國共享實踐指導師；3人被聘為“寶雞市高素質農民培育名師”。

2.教材建設做保障。在高素質農民培育中，優先選用中央農廣校和省農業農村廳統編教材20多類。圍繞區域產業特點和高素質農民學習需求自編教材10多類；編寫蘋果、紅薯等周年管理歷9類；印制口袋書、選用“手冊式”“掃碼式”等便于農民隨身攜帶的培育教材8類。并為教師、高素質農民和農民田間學校訂閱《農業廣播電視報》《農民科技培訓》2000多份。自編教材《矮化蘋果栽培技術》入選陜西省職業農民培訓專用教材，在2019年全國農民教育培訓發展“十大宣介”活動中被推薦為優秀農民教育培訓文字教材。2023年報送的《蘋果提質增效周年管理手冊》等選題納入中央農廣校教材選題庫，3人入選新時代農民教育培訓教材工程教材編寫專家庫。

3.課程體系更完備。錨定為農業強國提供有力人才支撐這個總目標，聚焦培育推進鄉村全面振興所需的各類人才，區農廣校重點提升農民的技術技能水平、培優提升產業發展能力、全面提升綜合素質素養，建立綜合素養課、專業技能課、能力拓展課三類模塊化課程體系，共300多門課程。

四、注重改革創新，探索符合新時代農民的培育模式

1.打造兩所學校。以田間地頭為陣地，做強“田間學校”。緊緊圍繞特色主導產業建設農民田間學校（示范教學點）和實訓基地101個，開設實訓課程158門，內容覆蓋種養、加工、銷售等全產業鏈。以現代網絡為依托，做強“手機學校”。打造鳳翔農民“手機學校”成為一所可移動的、線上的“農業廣播電視學校”， 累計發布信息1200條、各類音視頻2100個、課件109個，訪問2700萬人次。為農民繼續教育和終身學習提供了平臺，讓農民做到“離校不離訓”，“小手機”成為農民不離身的貼心“大學校”。

2.探索聯合辦學。2019年以來，鳳翔區農廣校每年與區委組織部、區農業農村局、區婦聯等部門聯合安排部署，圍繞特色產業發展和壯大村集體經濟開展高素質農民專項培育。在全區160個村級集體經濟組織管理人員中，現有持職業農民證書者590人，他們逐漸成為引領農村發展、實施鄉村振興戰略的組織者和實踐者。持續與教育體育局、區人社局、區共青團、區科協等部門聯合辦學，組織學員參加各類培訓。

3.完善繼續教育。制定《繼續教育管理暫行辦法》，發放《高素質農民繼續教育證書》。推廣線上、線下兩種方式開展繼續教育670萬人次。2017年鳳翔職業農民培育項目、2022年四級聯動“126”高素質農民培育模式獲評陜西省和全國“終身學習品牌項目”榮譽稱號，培育各級學習之星9人。2019年鳳翔成功創建為國家級農村職業教育和成人教育示范縣。

4.推廣改革經驗。探索實踐的“五位一體”和四級聯動“126”高素質農民培育模式榮列全國十大模式并在全國推廣。四級聯動“126”高素質農民培育模式在《農村工作通訊》、陜西省委改革辦《改革工作動態》、省政府辦公廳《信息快報》等予以刊發，被評為2022年全國全民終身學習品牌項目和寶雞市改革品牌項目。2024年11月5日《鳳翔區探索建立“113職業農民培育模式”》在陜西黨建網發表。《鳳翔農民手機學校終身學習模式》入選全省高素質農民培育典型案例。

5.落實跟蹤服務。鳳翔農廣校對當年培育的高素質農民遴選幫扶指導教師，確定幫扶指導方案，采用“一對一”的指導方式提供個性化的跟蹤服務，指導時長6個月，解決學員在生產中遇到的困難和問題。同時做好對已持證的高素質農民的跟蹤指導、政策項目推介、技術指導、金融信貸和農村電商等延伸服務。目前已為高素質農民申報現代農業園區等農業項目136個，落實扶持資金1.2億元。

6.鼓勵抱團發展。引導高素質農民成立了鳳翔區高素質農民協會、志愿服務隊和電子商務協會，在產業發展、生產服務、電商直播等方面抱團協作、優勢互補、合作共贏。

7.搭建宣傳平臺。充分利用傳統媒體和新媒體，講好高素質農民故事。開通“農業干部說三農”欄目，“鳳職農人”“鳳翔農宣”視頻號、抖音號等宣傳黨的惠農政策、宣講農業實用技術，推介鳳翔優秀農民典型、優質農產品及和美鄉村建設，多層次全方位進行推介。《農民日報》等主流媒體300多次對鳳翔農民教育培訓工作進行了報道，其中《人民日報》宣傳報道4次。2023年報送的《播種春天》等3個視聽作品獲評全國100 部優秀農民教育培訓視聽作品。

四、 突出“六類”“六能”目標，以典型引領助推鄉村振興

鳳翔區農廣校以培育“產業發展排頭兵”“經營主體帶頭人”“鄉村振興領頭雁”“農業農村發明家”、農村電商“領跑者”、“鄉村工匠”“六類”人才和能干、能銷、能管、能寫、能講、能宣的“六能”型高素質農民為目標，教農民學習農業實用技術、合作社經營管理、農產品加工和市場營銷，鄉村旅游……為鳳翔區打造了一支沉得下、留得住、能管用的鄉村人才隊伍。7名高素質農民獲評“寶雞市好網民”和“陜西省好網民”，75人當選各級“兩代表一委員”，1人先后獲得“全國十佳農民”“全國三八紅旗手”“全國最美基層高校畢業生提名獎”“全國創業創新優秀帶頭人”“全國鄉村振興青年先鋒”等榮譽。

未來，鳳翔區農廣校將繼續堅持黨建引領，持續加強體系建設，不斷創新培育模式，培養更多的“六類”“六能”學習型高素質農民，為農業農村高質量發展和鄉村全面振興貢獻更大的力量。

（作者單位：陜西省鳳翔區農廣校）