
為貫徹落實關于進一步深化石油天然氣市場體系改革的決策部署,提高成品油管道運輸效率,保障成品油穩定供應,國家發展改革委發布了《關于完善成品油管道運輸價格形成機制的通知》。
在總體思路上,《通知》提出,基于成品油管道運輸特性,對國家石油天然氣管網集團有限公司跨省成品油管道運輸價格實行彈性監管機制,由國家發展改革委核定最高準許收入,國家管網集團在不超過最高準許收入的前提下,與用戶協商確定跨省管道運輸具體價格。
《通知》明確,最高準許收入由國家發展改革委按照“準許成本加合理收益”原則核定,包括準許成本、準許收益和稅金,并設置最低負荷率要求。當管道實際負荷率低于最低負荷率要求時,相應扣減最高準許收入。
《通知》規定,該機制2025年1月1日起正式實施。在國家發展改革委首次核定最高準許收入之前,成品油管道運輸價格將暫時按照油氣管網運營機制改革過渡期的價格政策執行。