
近日,國務院印發了《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》),明確強化綜合政策保障,實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動,對提升全社會節能低碳發展水平、培育壯大綠色低碳新質生產力、更好地滿足人民群眾美好生活需要等具有重要意義,為處于綜合能源綜合服務轉型升級期的成品油銷售企業帶來了機遇和挑戰。
挑戰機遇并存
隨著中國經濟的快速發展和結構調整,成品油市場的需求正在發生巨大變革。消費者對于更高質量、更加環保的成品油,以及對充電、加氣、加氫等綜合能源業務的需求逐漸增加。這些新變化要求成品油銷售企業采用新的技術和設備提高效率、降低成本,提供更高質量、更多元化的產品和服務,滿足市場新的需求,增強企業的市場競爭力。
同時,成品油銷售企業需要更新老舊設備,采用更先進的環保技術和節能設備,實現廢舊設備產品回收循環利用,全鏈條提升資源利用效率,減少能耗和碳排放,彰顯社會責任。
《行動方案》中明確了“把符合條件的設備更新、循環利用項目納入中央預算內投資等資金支持范圍”“通過中央財政安排的節能減排補助資金支持符合條件的汽車以舊換新”“支持新能源公交車及電池更新”“大力推動生產設備、用能設備、發輸配電設備等更新和技術改造”“加快風電光伏、動力電池等產品設備殘余壽命評估技術研發”,對于處于綜合能源綜合服務轉型升級期的成品油銷售企業來說,風口正盛、機遇井噴。
據統計,在用國Ⅲ及以下排放標準的乘用車超過1600萬輛,其中車齡15年以上的超過700萬輛。截至2023年底,全國新能源汽車保有量超過2000萬輛,但占汽車總量的比例僅為6.07%。
在上述有利背景下,電動汽車和氫燃料汽車市場將迎來新一輪發展契機。汽車“以舊換新”面臨新機遇。
存在六大問題
在全國大規模設備更新、消費品以舊換新的浪潮中,成品油銷售企業要清醒認識到自身存在諸多安全風險和技術瓶頸。同時,未涉領域的探索也迫在眉睫。
一是老舊設備更新安全風險大。目前,成品油銷售企業加氣站運行已達10年以上的設備有很多。加氣站設備核心組件加氣機、儲罐、潛液泵老化落后問題日益凸顯,如加氣機故障率高企、儲罐真空衰減、潛液泵功率揚程不足等問題,不僅影響銷量提升,而且對加氣機的安全運行構成威脅。設備更新過程中,可能存在新舊設備過渡期的安全隱患問題,如設備安裝調試不規范、員工對新設備操作不熟練等。
二是部分社會站點設備存在合規問題。部分社會站點加油機存在數據造假、偷稅漏稅現象,亟待大規模更新合格設備,從根本上遏制違法行為。
三是充電市場對充電基礎設施技術標準、充電效率水漲船高。以中國石化江蘇石油分公司為例,在前期充電業務先試先建過程中,約有500支充電終端輸出功率低于60KW。隨著800V電池平臺的應用普及,低功率充電設備將嚴重制約客戶充電體驗感的提升和充電業務的增長需求。
四是氫能業務政策支撐不足。從《行動方案》來看,賦予氫能的兩大任務分別是氫能綠色航空設備和綠色甲醇動力船舶,而對陸上運輸氫能解決方案仍是空白。
五是尚未介入汽車“以舊換新”、二手車等后市場。2024年4月1日,蔚來宣布推出最高10億元油車置換補貼,響應《行動方案》號召。但是,對于致力于發展“車生態”的成品油銷售企業來說,尚無相應配套動作。
六是尚未涉足動力電池回收領域。國內早期的電動汽車動力電池將陸續面臨退役淘汰,電池回收大有可為。但是,作為轉型中的綜合能源企業,尚未深入探索該領域。
給出六點建議
一是積極參與設備“以舊換新”,根據市場變化、政策導向和技術發展,制定合理的設備更新計劃,加快淘汰超期服役的落后低效設備、高能耗高排放設備、具有安全隱患的設備,推進老舊洗車機、老舊加氣站設備核心組件等設備更換,嚴格執行新設備安裝驗收標準,確保設備安全可靠運行,并對員工進行系統性操作培訓,提升其對新設備的駕馭能力,著力形成更新換代的內生動力和規模效應。
二是持續配合相關政府部門推進“綜合治理加油機作弊專項行動”,推動大規模問題加油機更換,推動加油機云平臺建設,斬斷加油機作弊黑色產業鏈。
三是優化充電網絡發展的同時,要同步做好充電設備的迭代升級。例如,統一招標充電樁獨立風道模塊,避免清理、維護,節省充電樁運維、檢修成本。同時,成品油銷售企業還要做好充電設備技術規格預留。
四是積極銜接地方政府部門,掌握氫能業務最新政策方向,充分運用已有政策。例如,利用好《2024年度江蘇省制造強省建設專項資金項目指南》中對“氫燃料電池汽車示范應用項目”的補助政策,全力介入氫能業務“制儲運加用”全鏈條發展,推動應用場景拓展。
五是積極參與汽車等消費品“以舊換新”活動,包括鼓勵消費者將老舊的燃油汽車更換為新型的、更環保的燃油汽車,或與新能源汽車銷售企業合作,推動油車置換新能源汽車。從用戶實際需求出發,推出“置換用戶專屬”免單保險、置換車補貼及千元禮包等活動,與購車用戶直聯,挖掘后車市潛力。
六是試點參與電池回收處置。電池回收業務兼具環保和經濟性:通過提煉廢舊電池中的金屬進行加工利用,實現資源循環利用;通過合作,對即將退役的電池利用技術手段進行重整,延長電池使用壽命,并將電池重新租賃給車主,掌握電池所有權,為后續電池銀行業務開展打開突破口;通過技術手段將動力電池轉變為儲能電池,積極響應國家對能源的梯次利用號召。
責任編輯:曲紹楠
處于轉型升級期的成品油銷售企業,應抓住設備更新、以舊換新的發展機遇。