明確技術路線和實踐路徑， 多部委提出重點支持傳統行業轉型升級

日前，國家發展改革委、國家數據局、工業和信息化部聯合發布《國家數據基礎設施建設指引》，提出力爭在當前情況下，說清楚數據基礎設施的概念、發展愿景和建設目標，指導推進數據基礎設施建設，推動形成橫向聯通、縱向貫通、協調有力的國家數據基礎設施基本格局，打通數據流通動脈，暢通數據資源循環，促進數據應用開發，培育全國一體化數據市場，夯實數字經濟發展基礎，為數字中國建設提供有力支撐。

國家數據基礎設施是從數據要素價值釋放的角度出發，面向社會提供數據采集、匯聚、傳輸、加工、流通、利用、運營、安全服務的一類新型基礎設施，是集成硬件、軟件、模型算法、標準規范、機制設計等在內的有機整體。國家數據基礎設施在國家統籌下，由區域、行業、企業等各類數據基礎設施共同構成。網絡設施、算力設施與國家數據基礎設施緊密相關，并通過迭代升級，不斷支撐數據的流通和利用。

《建設指引》提出主要目標，在數據流通利用方面，建成支持全國一體化數據市場、保障數據安全自由流動的流通利用設施，形成協同聯動、規模流通、高效利用、規范可信的數據流通利用公共服務體系。

在國家數據基礎設施建設重點方向上，《建設指引》提出建設行業數據應用體系。加強場景牽引，建設重點行業領域的數據應用體系，發揮企業主體作用，促進行業數據應用創新。培育基于數據要素的新產品和新服務，促進數據多場景應用、跨主體復用，實現知識擴散、價值倍增。（郝杰）