新型工業化進程的路徑與對策以河南省安陽市為例

[摘要]" 新型工業化進程是適應企業轉型發展趨勢、向智能化和綠色化工業轉變的重要方式。安陽市作為河南省重要的工業重鎮，已形成了包括三大千億級主導產業、四個優勢傳統產業集群和四個戰略性新興產業集群在內的“344”現代產業體系。安陽市加快推進新型工業化，要通過技術創新、節能減排和產業升級，實現傳統產業的升級改造和新興產業的培育壯大；要加強科技創新體系建設，加大研發投入，激發企業創新積極性；要深入綠色發展和可持續發展戰略，提高產業競爭力和可持續發展能力，為打造區域先進制造業中心提供有力支撐。

[關鍵詞]" 新型工業化；產業升級；未來產業

[基金項目]" 安陽師范學院大學生創新創業訓練計劃項目（202410479154）：“數實融合”推動傳統產業轉型升級的機制研究；河南省高等教育教學改革研究與實踐重點項目（2024SJGLX0157）：融合創新數智賦能：土建類新工科專業“1234”重塑升級的路徑研究與實踐；安陽市科技計劃軟科學項目（2023C02GH033）：數字化轉型戰略驅動下安陽市傳統產業發展路徑及對策研究

[作者單位]" 安陽師范學院建筑工程學院；安陽師范學院河南省數智建筑與低碳建材工程技術研究中心

河南省委、省政府印發《關于支持安陽以紅旗渠精神為引領建設現代化區域中心強市的意見》，工業結構偏重是當前安陽市工業和信息化戰線上面臨的最迫切需要解決的問題。產業結構調整，加快傳統產業高端化、智能化、綠色化升級改造，培育壯大精品鋼及深加工、新能源汽車及零部件、高端裝備制造等千億級產業集群，積極發展數字經濟和現代服務業，推動產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，構建現代化產業體系。促使傳統產業通過高位嫁接形成“新制造”，煥發新活力，再造新優勢，力爭到2027年，傳統產業新型化率達到50%，為打造區域先進制造業中心提供堅實有力支撐。

安陽新型工業化發展現狀

安陽工業基礎與產業結構。安陽市作為河南省重要的工業重鎮，擁有雄厚的工業基礎和豐富的產業門類。從產業結構來看，安陽市已經形成了較為完善的“344”現代產業體系。其中，“3”指的是三大千億級主導產業：精品鋼及深加工、新能源汽車及零部件、高端裝備制造。這三大產業不僅在規模上占據重要地位，而且在技術創新和市場競爭力方面也具有顯著優勢。例如，安鋼集團是鋼鐵行業的龍頭企業，鳳寶重工科技有限公司則在高端無縫鋼管項目中表現突出。安陽市還擁有四個優勢傳統產業集群：精細化工、食品制造、紡織服裝和綠色建材。這些行業在全市經濟中也占有重要位置，并且通過技術改造和升級，持續提升其市場競爭力和可持續發展能力。例如，電子紗和電子布等產品在行業內處于領先地位。

此外，安陽市還積極發展四大戰略性新興產業集群：電子信息、新材料、生物醫藥和新能源。這些新興產業不僅為安陽市的經濟增長注入了新的動力，而且在全省乃至全國范圍內也具有一定的影響力。例如，光伏和風電裝機總規模居全省第一位。同時，安陽市還在不斷推進未來產業的發展，包括大數據融合創新、人工智能、氫能和儲能、先進功能新材料、生命健康科學和未來網絡等領域。這些未來產業被視為推動全市經濟高質量發展的關鍵力量。

從具體的產業布局來看，安陽市構建了“‘4+4+4’+‘3+4+4’+5”的產業發展體系。其中，“4+4+4”分別代表四大千億級主導產業、四大優勢傳統產業和四大戰略性新興產業；“‘3+4+4’”則指三大支柱型服務業、四大高成長型服務企業和四大基礎型服務企業；“5”代表五大重點特色農業。安陽市的工業基礎非常扎實，涵蓋了從傳統制造業到高新技術產業的廣泛領域。通過持續的技術創新和產業升級，安陽市正逐步向現代化產業體系轉型，為實現高質量發展奠定了堅實的基礎。

技術水平與創新能力。安陽市通過引進國際國內領先水平的設備和技術，推動傳統產業的轉型升級。例如，福斯羅（安陽）軌道裝備生產基地引進了各類國際、國內領先水平的大中型注塑機和機械手，已達到國際領先水平。安陽市加快推動大數據融合創新、人工智能、氫能和儲能等現有產業未來化，強化前沿新材料、生命健康科學、未來網絡等未來技術產業化。安陽市的技術裝備水平在多個領域均有顯著提升，特別是在高新技術產業、新能源裝備制造、農業機械化等方面取得了重要進展。這為安陽市的經濟高質量發展提供了有力支撐。

此外，安陽市高度重視科技創新，出臺了多項政策和規劃以推動創新生態建設，累計建成國家級科技企業孵化器2家，省級孵化園區5個，培育了164家國家高新技術企業和324家國家級科技型中小企業。這些企業的成長不僅提升了安陽市的創新主體數量，也增強了其整體的科技創新能力。不斷推進科技創新研究院的建設，并認定了一批市級工程技術研究中心和重點實驗室。這些平臺為企業的技術研發和創新提供了重要支撐，促進了科技成果的轉化和應用。通過實施“金十條”政策，加大對科技型企業、平臺、機構、項目的獎勵力度，強化企業創新主體地位。工業科技特派員制度的實施，將高校和科研院所的專家博士派往企業，提供科技服務和技術攻關支持，進一步提升了企業的研發能力和創新能力。

同時，安陽還啟動了科技創新數字化綜合服務平臺（安陽創新大腦），該平臺整合了大量科技文獻、標準數據、專利等資源，為企業提供一站式信息服務，幫助企業在創新資源獲取、科技項目申報等方面實現高效管理和服務。在“十三五”期間，安陽市全社會研究與試驗發展經費支出達121億元，為工業企業轉型發展提供了重要支撐。同時，通過專項資金管理辦法，圍繞基礎前沿研究、農業、工業等領域開展重點研發項目，進一步推動了科技創新。

安陽新型工業化的路徑選擇

調整和優化傳統產業結構。安陽市的傳統產業以鋼鐵、煤化工、紡織、有色等為主，這些產業在過去為安陽的經濟發展作出了巨大貢獻，但同時也存在著一些問題，如產能過剩、效率低下、環境污染等。在當前經濟形勢下，傳統產業的升級改造已成為必然選擇。

一是技術創新。通過引進先進技術、加大研發投入，提高傳統產業的技術含量和附加值。例如，鋼鐵行業可以采用先進的冶煉技術和環保設備，提高產品質量，降低污染排放。二是節能減排。加強能源管理和環保治理，推廣清潔生產和循環經濟模式，降低能耗和排放。例如，煤化工行業可以實施煤氣化、液化等清潔能源項目，提高資源利用效率。三是產業升級。推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化方向發展，例如，培育壯大精品鋼及深加工、新能源汽車及零部件、高端裝備制造等千億級產業集群；紡織行業可以發展高檔面料、功能性面料等高端產品，提高市場競爭力；積極發展數字經濟和現代服務業，推動產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，構建現代化產業體系。

培育發展新興產業。安陽市應充分考慮自身的資源稟賦、產業基礎、市場需求等因素，選擇具有發展潛力和競爭優勢的產業。例如，新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫藥等產業都是當前國家重點發展的新興產業，同時也是安陽市具備發展條件的產業。

一是政策引導。出臺一系列優惠政策，鼓勵和支持新興產業的發展。例如，設立專項資金、財政補貼和稅收優惠等。積極推動新興產業的科技創新和技術研發，加快新興產業的發展，不斷提高市場競爭力。二是資金投入。加大對新興產業的投資力度，引導社會資本投向新興產業。例如，設立新興產業投資基金，支持新興產業的創新發展和項目建設。三是技術創新。加強新興產業的科技創新和研發能力，提高產業的技術含量和附加值。例如，建立新興產業研發平臺，加強與高校、科研院所的合作，推動產學研深度融合。四是市場拓展。積極開拓國內外市場，提高新興產業的市場占有率。例如，加強品牌建設和宣傳推廣，提高產品知名度和美譽度，拓展國際市場，提高產品出口比重。

新興產業的發展不僅可以為安陽市的經濟發展注入新的動力，還可以推動產業結構的優化升級，提高產業的整體競爭力。同時，新興產業的發展還可以帶動相關產業的發展，形成產業集群效應，提升整個產業鏈的競爭力。

著力科技創新驅動。科技創新體系是技術創新與驅動的基礎和保障。一個完善的科技創新體系能夠為企業提供源源不斷的創新動力，推動產業向高端化、智能化、綠色化方向發展。在安陽新型工業化進程中，加強科技創新體系建設具有舉足輕重的意義。

一是加大研發投入。研發投入是科技創新體系建設的核心。安陽市應鼓勵企業加大研發投入，提高自主創新能力。政府可以通過財政補貼、稅收優惠等措施，激發企業的創新積極性。同時，鼓勵金融機構為科技創新提供融資支持，降低企業的創新成本。二是建設創新平臺。創新平臺是科技創新體系的重要組成部分。安陽市應加快建設一批高水平的創新平臺，如產業技術創新中心、企業技術中心、工程技術研究中心等。這些平臺可以集聚創新資源，推動產學研深度融合，為企業提供技術支撐和服務。三是培育創新利器。促進產才融合。安陽市應加大對創新人才的引進和培養力度，建立完善的創新利器培養體系。以產業吸引人才，發揮優勢產業集群優勢。加快產業聚集，圍繞重點產業鏈布局人才鏈，推動產業集群化發展，為人才構建匯聚成長之地。政府和企業共同打造具有吸引力的產業環境，吸引國內外優秀人才前來發展。舉辦產業相關活動，提高地區產業知名度和影響力，吸引人才關注。加強產業和人才的融合研究，深入研究新興產業發展、低碳經濟、科技創新等與人才需求的關系。四是完善創新政策。創新政策是科技創新體系的重要保障。安陽市應制定一系列有利于科技創新的政策措施，如知識產權保護、科技成果轉化、創新獎勵等。這些政策可以激發創新活力，鼓勵企業和個人積極投身于科技創新事業。

加強科技創新體系建設，有助于提升安陽市的自主創新能力，推動產業向高端化、智能化、綠色化方向發展。同時，科技創新體系建設還能夠為安陽市的經濟社會發展提供有力支撐，增強城市的綜合競爭力。先進適用技術是推動產業升級和轉型的關鍵。在安陽新型工業化進程中，推廣先進適用技術對于提高生產效率、降低能耗、減少污染等方面具有重要意義。通過推廣先進適用技術，可以加快傳統產業的升級改造和新興產業的培育發展。

推廣先進適用技術。一是加強技術引進與消化吸收。安陽市應積極引進國內外先進的生產技術和管理經驗，加強消化吸收和再創新。通過技術引進和消化吸收，可以快速提升企業的技術水平和管理水平，為企業的發展注入新的活力。二是推廣節能減排技術。節能減排是當前社會關注的熱點問題。安陽市應大力推廣節能減排技術，鼓勵企業采用先進的節能設備和工藝，降低能耗和排放。同時，加強環保監管力度，對超標排放企業進行嚴厲懲處，促進企業履行環保責任。三是發展智能制造技術。智能制造是未來制造業的發展方向。安陽市應積極推動智能制造技術的研發和應用，鼓勵企業引進智能制造設備和技術，提高生產效率和產品質量。同時，加強智能制造人才的培養和引進，為企業的智能化轉型提供有力支持。四是加強產學研合作。產學研合作是推廣先進適用技術的重要途徑。立足新型工業化發展要求，開展面向國家重大戰略需求與高精尖工業產業的人才定向培養。推動制造業企業和高校院所協同育人，建立跨學科和跨專業交叉培養機制，加速培養具有戰略科學家潛質的高層次復合型人才。安陽市應鼓勵企業、高校和科研機構加強合作，共同開展技術研發和成果轉化工作。通過產學研合作，可以加速科技成果的轉化和應用，推動產業的升級和轉型。

推廣先進適用技術對于提高安陽市的生產效率和產品質量具有重要意義。通過推廣先進適用技術，可以降低企業的生產成本和能耗水平，提高企業的市場競爭力。同時，推廣先進適用技術還有助于推動安陽市的產業結構優化升級和新興產業的培育發展，為城市的經濟社會發展注入新的動力。

綠色發展與可持續發展。循環經濟與綠色制造在新型工業化進程中是相互促進、相互依存的關系。通過推進循環經濟，可以實現資源的高效利用和循環利用，為綠色制造提供堅實的物質基礎。而綠色制造則能夠降低生產過程中的資源消耗和環境污染，推動循環經濟的深入發展。因此，在安陽新型工業化進程中，應注重循環經濟與綠色制造的協同發展。

一是加強綠色技術研發與應用。政府應加大對綠色技術的研發支持力度，鼓勵企業引進和采用先進的綠色技術，提高產品的環保性能和質量。二是推廣綠色生產方式。企業應采用清潔生產、綠色設計、綠色包裝等綠色生產方式，減少生產過程中的資源消耗和環境污染。三是加強綠色供應鏈管理。企業應建立完善的綠色供應鏈管理體系，確保原材料、零部件等供應鏈的環保性和可持續性。四是建立綠色評價標準體系。政府應制定和完善綠色產品的評價標準體系，鼓勵企業生產和消費綠色產品。

生態環保是綠色發展與可持續發展的重要基礎。在新型工業化進程中，加強生態環保工作對于保護安陽的自然環境和生態系統具有重要意義。通過加強生態環保工作，可以降低工業污染對環境的破壞程度，維護生態平衡和生物多樣性。

資源節約是綠色發展與可持續發展的重要手段。在安陽新型工業化進程中，要通過技術創新和管理創新，提高資源的利用效率，降低單位產出的資源消耗；鼓勵企業采用節能技術和設備，降低能源消耗和碳排放；加強資源回收和再利用，建立完善的資源回收和再利用體系，實現資源的循環利用和減少浪費；加強宣傳教育，提高公眾的資源節約意識，倡導綠色生活方式和消費行為。

生態環保與資源節約在新型工業化進程中是相互關聯、相互促進的。通過加強生態環保工作，可以保護自然環境和生態系統，為資源節約提供有力支撐。而資源節約則能夠減少資源的消耗和浪費，降低環境污染和生態破壞的風險。因此，在安陽新型工業化進程中，應注重生態環保與資源節約的協同推進。