為自己和家人謀私利的副局長

江蘇省糧食和物資儲備局原黨組成員、副局長曹衛東，在連云港市擔任領導干部期間以權謀私，不僅私下收受股票和賄款，還為其岳父及胞兄謀取私利，最終被法院以犯受賄罪判處有期徒刑12年。

曹衛東常年在江蘇省連云港市工作，2006年至2018年間先后擔任連云港經濟技術開發區黨工委副書記、管委會常務副主任，連云港市委常委、贛榆區委書記，連云港經濟技術開發區黨工委書記等職。2018年，曹衛東調任泰州市委常委、組織部長，泰州市常務副市長，2021年起任江蘇省糧食和物資儲備局黨組成員、副局長。

收受股票和分紅

2012年夏天，連云港市遭遇特大暴雨。鄭某晴名下的某仕投資發展股份有限公司（下稱“某仕公司”）在當地投資的農場受災，蔬菜作物和農業設施被淹。鄭某晴與曹衛東熟識，遂請其出面幫忙加強水利基礎設施建設，特別要求加裝強力排水系統。

曹衛東為此專門召開會議進行了研究，并安排相關人員實地察看，后讓當地水利部門專門為鄭某晴的農場修建了防洪設施。

2018年，鄭某晴準備在連云港經開區投資建設供應鏈基地項目，看中了朝陽街道馬山地區的一塊地。鄭某晴多次向曹衛東表達拿該地塊做項目的想法。后來在曹衛東的支持下，供應鏈基地項目的立項審批進展順利。

時任連云港經開區管委會副主任許某忠證實，曹衛東多次要求他關照鄭某晴投資的供應鏈項目，稱該項目選在馬山地區，適合搞倉儲物流；那里交通方便，便于鐵路運輸；該地塊的下面是巖石，承載力強，有利于大幅減少建設成本。

2018年7月16日，連云港經開區與某仕公司簽署合作協議，約定該項目享受經開區相關土地、稅收優惠政策。時任連云港市委常委、經開區黨工委書記曹衛東出席項目簽約儀式。

2018年9月20日，曹衛東牽頭召開項目預審會，審議通過鄭某晴的供應鏈基地項目實施方案。2019年11月，某仕公司順利取得項目用地（馬山片區）。

在上述項目推進的過程中，鄭某晴對曹衛東給予的幫助心存感激，一直想找機會“表示一下”。后來某仕公司準備上市，鄭某晴覺得機會來了，遂向曹衛東表示，可以送給他60萬股某仕公司原始股，曹衛東表示同意。

某仕公司正式上市后，股票發行價為每股10.54元。在上市當天的答謝酒宴上，鄭某晴頻頻向曹衛東敬酒。他找機會悄悄對曹衛東說，送給曹衛東的60萬股股票處于“鎖定期”，只能由其個人代持，等“解鎖”后再變現，交給曹衛東。曹衛東表示感謝。

曹衛東案發后，鄭某晴證實，他賄送給曹衛東的財物除了價值600多萬元的原始股，還有130萬元，其中包括歷年股票分紅33萬元。2021年6月，某仕公司的股票分紅為每股0.15元。曹衛東名下的60萬股對應的分紅款為9萬元。當鄭某晴想把這筆錢送給曹衛東時，才得知他已經在接受江蘇省紀委監委的審查調查。

為岳父的違建謀取補償

2003年，曹衛東的岳父孫某義在連云港市連云區宿城鄉寶山村租了一塊地，種植樹木和花草。最初他在該地塊上蓋了3間平房，用于種植園的管理，2007年又增蓋了1棟兩層樓房（以下統稱“案涉房屋”）。事實上，孫某義不是當地人，在寶山村沒有宅基地，不符合建房條件，故案涉房屋屬于違法建筑。

連云區政府于2016年啟動海上云臺山景區擴建項目，由江蘇海州灣發展集團有限公司（以下簡稱“海州灣發展集團”）負責項目范圍內的房屋征遷工作。時任連云區常務副區長趙某分管海州灣發展集團。相關證據顯示，案涉房屋離項目規劃范圍很近，但不在拆遷“紅線”內。

2017年中秋節前后，曹衛東和妻子孫某、岳父孫某義聚餐，還邀請了趙某和連云區農林水利局局長李某。席間，李某提到海上云臺山景區項目，并建議孫某義借此機會將案涉房屋拆了賺錢。曹衛東也覺得這是個好機會，遂托趙某、李某兩人關心一下這件事。

后來，海州灣發展集團按照趙某的要求制作了虛假材料，以“收購房屋”為名補償孫某義350萬元。協議簽好之后，因為資金問題，付款擱置了較長時間。孫某遂打著曹衛東的旗號找人“打招呼”，拿到了補償款。這350萬元中的280萬元被孫某用于償還房貸。

安排胞兄到企業吃空餉

連云港永晉土石方工程有限公司（以下簡稱“永晉土石方公司”）老板劉某福與曹衛東相熟。2006年前后，曹衛東在劉某福面前提到，其兄曹某貴一直沒有工作，詢問能否安排曹某貴在永晉土石方公司做事情。

劉某福心領神會，遂將曹某貴請到永晉土石方公司擔任副總，不僅沒安排實際工作，還為其配了一輛桑塔納轎車。沒過多久，曹某貴駕車發生事故，把車開到了河溝里，所幸人沒受傷。劉某福見曹某貴連車都開不好，就更不敢給他安排工作了。看在曹衛東的面子上，劉某福每年都會給曹某貴發勞務費，其中2007年至2009年間，每年發放3萬元；2010年至2015年間，每年發放5萬元。

劉某福幫了曹衛東，自然要找機會請托其幫助自己。2008年前后，劉某福在當地建設永晉大酒店項目（以下簡稱“案涉項目”）。土建工程完成后，連云港市規劃局東區分局（以下簡稱“東區分局”）驗收時發現，其排洪溝不符合標準。

劉某福明白，如果無法通過驗收，就要進行整改，甚至有可能導致建筑物無法投入使用。對他來說，這既要多花很多錢，也會浪費很多時間。劉某福遂請求曹衛東出面協調，曹衛東答應了。

曹衛東打電話給東區分局負責人王某生，稱自己知道案涉項目排洪設施不符合標準，但朋友有難處，希望王某生幫忙“想想辦法”。王某生遂安排下屬，在永晉土石方公司沒有對排洪設施進行整改的情況下發放了驗收合格證書，幫助案涉項目順利通過了規劃部門的驗收。

曹衛東因涉嫌嚴重職務違法，于2022年1月10日被采取留置措施；因涉嫌犯受賄罪，于2022年7月8日被刑事拘留，同月20日被逮捕。

該案經檢察機關提起公訴后，江蘇省淮安市中級人民法院經審理查明：2008年至2020年12月，被告人曹衛東利用職務上的便利，以及本人職權或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為某仕公司等單位和個人在企業經營、土地出讓、獲得銀行低息貸款、化解債務危機等方面提供幫助。2010年至2021年，被告人曹衛東本人或通過他人非法收受上述單位和個人所送財物，折合人民幣共計1958.62萬元。

淮安中院經審理認為，被告人曹衛東身為國家工作人員，利用職務上的便利為他人謀取利益，利用職權形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為為他人謀取利益，非法收受他人財物，其行為已構成受賄罪，且數額特別巨大。曹衛東歸案后，如實供述辦案機關已掌握的受賄犯罪事實，主動交代辦案機關尚未掌握的部分受賄犯罪事實，系坦白，可以從輕處罰。曹衛東退出全部贓款，可酌情從輕處罰。曹衛東自愿認罪認罰，依法可從寬處理。曹衛東檢舉揭發他人犯罪，仍在調查中，尚未查證屬實，故不能認定構成立功。

2023年12月22日，淮安中院作出一審判決：曹衛東犯受賄罪，判處有期徒刑12年，并處罰金200萬元；扣押在案的曹衛東受賄犯罪所得1958.62萬元及其孳息，予以沒收，上繳國庫。

一審宣判后，被告人曹衛東不服，提出上訴。江蘇省高級人民法院受理后，依法組成合議庭，決定不開庭審理。2024年9月14日，江蘇高院經審理作出二審判決：駁回上訴，維持原判。

編輯：姚志剛" " winter-yao@163.com