鄉村振興與農村區域經濟協調發展路徑探析

摘要：為探討鄉村振興與農村區域經濟協調發展的路徑，本文分析了當前農村經濟發展的現狀與挑戰，結合鄉村振興戰略的核心要求，從政策引導、產業升級、技術創新、人才培養、基礎設施建設等多個維度進行深入剖析，提出了一系列具體可行的策略，為相關政策的制定與實施提供了參考。

關鍵詞：鄉村振興；農村區域經濟；協調發展

鄉村振興戰略作為新時代我國農業農村發展的核心戰略藍圖，是鑄就農業強盛、鄉村秀麗、農民富足的關鍵路徑。隨著經濟的迅猛飛躍與城鄉一體化步伐的急劇加快，農村區域經濟如何協調并進已然成為時代浪潮中的焦點。在新時代的浩瀚征途中，如何精準施策，借助鄉村振興戰略的磅礴力量，驅動農村區域經濟實現質的飛躍，邁向高質量發展的嶄新階段，無疑是擺在我們面前的重大而緊迫的歷史使命，既布滿荊棘挑戰，又孕育著前所未有的發展良機。

1 鄉村振興與農村區域經濟協調發展的重要性

1.1 鄉村振興是農村區域經濟發展的重要引擎

鄉村振興戰略的提出，為農村區域經濟發展注入了新的活力和動力。通過優化農業產業結構、提升農業綜合生產能力、促進農村產業融合發展等措施，可以顯著提高農村經濟的整體實力和競爭力。同時，鄉村振興還注重生態環境的保護和治理，為農村區域經濟的可持續發展奠定了堅實基礎。

1.2 農村區域經濟協調發展是鄉村振興的內在要求

農村區域經濟協調發展是鄉村振興的重要目標和內在要求。只有實現農村區域經濟的協調發展，才能充分發揮各地區的比較優勢，形成優勢互補、協同發展的良好局面。這不僅可以提高農村經濟的整體效益和競爭力，還可以促進城鄉融合發展，實現共同富裕的宏偉目標。

2 鄉村振興背景下農村區域經濟發展的現狀

2.1 農業產業升級成效顯著

各地依托本地獨特的自然條件和資源優勢，發展出了一批具有鮮明地域特色和市場競爭力的特色農產品。例如，云南的鮮花產業、福建的茶葉產業、新疆的瓜果產業等，均已成為當地農業經濟的支柱產業。這些特色農產品不僅在國內市場上享有盛譽，部分產品還遠銷海外，為當地農民帶來了可觀的經濟收入。據統計，云南作為全國最大的鮮切花生產基地，其鮮切花產量和產值連續多年保持全國領先。2023年，云南鮮切花產量達到數十億枝，產值突破百億元大關，有效帶動了當地農民就業和增收。同時，福建的茶葉產業也蓬勃發展，茶葉種植面積和產量均位居全國前列，形成了完整的茶產業鏈，包括種植、加工、銷售等多個環節，為當地經濟發展注入了強勁動力[1]。

2.2 農村基礎設施建設明顯改善

交通是農村發展的基礎命脈。近年來，我國農村公路總里程不斷增加，通村公路硬化率顯著提升，為農村地區帶來了前所未有的交通便利。根據《新時代的中國農村公路發展》白皮書數據顯示，截至2023年底，我國農村公路總里程已達460萬km，較2014年底增長了18.5%，其中瀝青、水泥路比例達到91.8%，實現了具備條件的鄉鎮和建制村全部通硬化路。這一數據充分展示了我國農村交通基礎設施建設的巨大成就。此外，2024年1—4月份，我國農村公路新改建里程達到了20 000 km，進一步加快了農村公路的提檔升級步伐。近年來，我國農村水利設施建設也取得了長足進展。水利部數據顯示，各級水利部門積極行動，大力推進農村水利基礎設施建設，有效保障了農業生產的灌溉需求。例如，通過實施大中型灌區建設和改造項目，提高了農田灌溉效率和水資源利用效率。同時，農村供水工程的建設和改造也顯著提升了農村自來水的普及率，改善了農民的飲水條件。據統計，截至2022年底，全國農村自來水普及率已達到87%，農村規模化供水工程覆蓋農村人口比例達到56%。近年來，我國農村電力基礎設施建設不斷加強，電力設施持續優化升級。以青海為例，國網青海省電力公司計劃在2024年內實施配網工程415項，年度投資達

10.3億元，用于新建及改造10 kV及以下線路、配變和變電容量等，建設范圍涉及全省8個市（州）38個縣，惠及52.9萬人。這一舉措將有效補齊青海農牧區電網短板，提升農村電力供應的可靠性和

穩定性。

2.3 農村人才流失問題有所緩解

在鄉村振興戰略的推動下，各地紛紛出臺了一系列吸引和留住農村人才的政策措施。例如，通過提供創業扶持、技能培訓、住房補貼等優惠條件，鼓勵高校畢業生和返鄉農民工等人才投身農村經濟發展事業。這些措施的實施有效緩解了農村人才流失的問題，為農村區域經濟的發展提供了人才支撐和智力保障。根據《2023年全國高素質農民發展報告》，

2022年國家高素質農民培育計劃共培養高素質農民75.39萬人次。中央財政累計投入資金182.9億元，支持各級農業農村部門培育高素質農民近800萬人次。這表明國家在農村人才培養上的投入力度之大，為農村人才隊伍建設提供了堅實的資金保障。隨著城鄉差距的逐步縮小和農村基礎設施的完善，農村的生活環境和條件得到了顯著改善[2]。越來越多的農民開始回流，選擇在家鄉發展農業產業、創辦企業或者從事其他職業。這種趨勢在一定程度上緩解了農村人才流失的問題，也為鄉村振興提供了有力的人才支撐。

2.4 生態環境保護與治理成效初顯

在推進鄉村振興的過程中，各地始終堅持綠色發展理念，加強農村生態環境保護與治理工作。根據中國生態環境統計年報顯示，近年來我國農村地區的生態環境質量得到了顯著改善，森林覆蓋率、水土保持率等指標均有所提升。同時，各地還積極推廣綠色生產方式和生活方式，引導農民樹立生態文明意識，為農村生態環境的持續改善奠定了堅實基礎。鄉村振興中的生態環境保護與治理工作已經取得了初步的成效，但仍有待進一步加強和完善。

3 鄉村振興背景下農村區域經濟發展存在的問題

3.1 農業產業結構單一，附加值低

當前，我國許多農村地區仍然以傳統農業為主，農業產業結構單一，附加值低，導致農民收入增長緩慢，農村經濟發展動力不足。同時，由于缺乏有效的產業支撐和帶動，農村地區的經濟活力難以得到有效激發。

3.2 農村基礎設施建設滯后

農村基礎設施建設滯后是當前農村區域經濟發展的重要瓶頸之一。道路、水利、電力等基礎設施雖然近些年得到了完善，但是整體還是不成熟，這樣不僅制約了農村地區的生產和生活條件改善，還影響了農村產業的發展和升級。

3.3 農村人才流失嚴重

隨著城市化進程的加速推進，大量農村青年勞動力涌向城市，很少有年輕人留在農村，農村留守兒童和老人居多，導致農村人才流失嚴重，缺乏年輕的勞動力，使得農村地區在產業發展、科技創新等方面缺乏必要的人才支撐和智力保障，因此很難得到長遠的發展。

4 鄉村振興與農村區域經濟協調發展的提升路徑

4.1 加強政策引導與規劃引領

在強化政策引導與規劃引領的關鍵領域，必須以前所未有的決心和力度，進一步細化深化工作策略。為此，構建一個既全面又靈活，同時充滿前瞻性的政策框架，是確保鄉村振興與農村區域經濟協同發展得以穩步前行的基石。這一框架不僅要囊括財政補貼、稅收優惠等直接且有效的激勵手段，更要深度融入技術創新鼓勵、人才引進與培養等具有深遠意義的戰略規劃，以全面激發農村地區的內在發展活力。在規劃布局上，必須堅定不移地秉持綠色發展理念，將生態環境的承載能力作為制定規劃的首要考量，確保經濟發展與生態保護能夠實現和諧共生的美好愿景，要在保護中發展，在發展中保護，讓綠水青山真正成為金山銀山。為了提升規劃的精準性和科學性，要充分利用智慧化手段。例如，通過大數據分析市場需求的變化趨勢，為農業生產提供更為精準的市場導向；運用GIS技術優化空間布局，實現土地、水資源等自然資源的合理配置和高效利用。這些科技手段的應用，將為農村區域經濟的高質量、可持續發展注入強大的動力。此外，政府還需建立健全規劃實施機制，明確實施路徑和具體步驟，確保各項規劃任務能夠有條不紊地推進。這就要求相關部門在規劃制定之初就要充分考慮其可行性和可操作性，確保規劃內容能夠真正落地生根。在規劃實施過程中，監督評估工作同樣不可或缺。要建立健全的監督評估體系，及時發現并解決實施過程中出現的問題，確保規劃目標能夠順利實現。同時，要加大政策宣傳和培訓力度，提高農民和政策執行者的認知度和參與度，形成全社會共同推動鄉村振興與農村區域經濟發展的強大合力。

4.2 推動農業產業升級與融合發展

為了深化農業產業升級與融合發展的路徑，應更加注重創新驅動與產業鏈條的深度整合。在特色農業發展上，不僅要注重品種的改良與技術的革新，還應加強品牌建設與市場營銷，利用電商平臺、直播帶貨等新興渠道，拓寬特色農產品的市場輻射范圍。同時，鼓勵農業與旅游、文化、教育等產業的深度融合，打造農旅結合、農文互動的新型業態，為農村經濟發展注入新的活力。在促進一、二、三產業融合發展的過程中，應強化龍頭企業的帶動作用，通過集群化、園區化發展模式，形成產業聯動、優勢互補的發展格局，推動農村產業向高端化、智能化、綠色化方向邁進。構建綠色生態與可持續發展模式，推廣綠色生產技術。鼓勵農民采用綠色生產方式和技術手段進行農業生產活動。推廣有機肥替代化肥、生物農藥替代化學農藥等綠色防控技術；實施輪作休耕、退耕還林還草等生態修復工程；加強農業廢棄物資源化利用和農業面源污染治理等工作。推動循環經濟發展，鼓勵和支持農業企業、農民合作社等新型經營主體發展循環農業經濟模式。通過資源循環利用和廢棄物資源化利用等方式降低生產成本并減少環境污染問題；同時提高資源利用效率并促進可持續發展目標實現。

4.3 強化科技創新與人才支撐

為了進一步強化科技創新與人才支撐，需要構建更加完善的創新生態體系。在科技創新方面，不僅要加大財政對農業科技研發的投入，還要積極引導社會資本參與，形成多元化的投入機制。同時，應加強與高校、科研院所的合作，共建農業科技研發中心和成果轉化基地，加速科技成果從實驗室走向田間地頭。加速生物育種與智能農機發展，加快推進種業振興行動，加大種源關鍵核心技術攻關，加快選育推廣生產急需的自主優良品種。大力實施農機裝備補短板行動，完善農機購置與應用補貼政策，推動智能化農機設備的研發與應用。在人才培育方面，除了傳統的培訓方式外，還應探索建立“互聯網+教育”的新型培訓模式，讓農民能夠隨時隨地接受高質量的教育資源[3]。同時，制定更具吸引力的政策，如提供創業扶持、住房補貼等，完善人才激勵機制，如完善農業科技人才的職稱評定與晉升機制，將科技成果轉化、技術推廣等業績納入職稱評定范圍。對在農業科技領域做出突出貢獻的個人和團隊給予表彰獎勵，激發農業科技人才的創新活力。吸引更多高素質人才投身鄉村振興事業，為農村經濟發展注入新的智慧和力量。

4.4 推進生態環境保護與治理

在推進生態環境保護與治理的過程中，必須堅定不移地走綠色發展道路，確保農村經濟社會的可持續發展。除了加大生態環境保護力度，實施退耕還林還草、水土保持等生態修復工程外，還應積極探索農業綠色發展的新路徑，如推廣有機農業、生態農業等模式，減少化肥農藥使用，保護耕地質量。同時，針對農業面源污染問題，應建立健全監測預警體系，加強源頭防控和綜合治理，確保農村生態環境得到有效保護[4]。在推進生態文明建設方面，要注重培養農民的生態文明意識，通過多種形式的宣傳教育，讓綠色理念深入人心。此外，還應鼓勵農民采用綠色生活方式，如垃圾分類、節能減排等，共同建設生態宜居的美麗鄉村，實現人與自然和諧共生的美好愿景。

5 結語

在邁向新時代的壯闊征程上，鄉村振興與農村區域經濟的協同飛躍，已成為我國農業農村發展戰略中最為耀眼的核心命題。為鑄就這一宏偉藍圖，我們必須以前所未有的決心與力度，從多維度、全方位地推進一系列戰略部署與實踐。通過深化政策導向與科學規劃的雙輪驅動，加速農業產業的迭代升級與跨界融合；依托科技創新與高端人才的堅實支撐，為農村發展注入不竭的智慧源泉；同時，全面優化基礎設施建設與公共服務體系，為農村經濟繁榮奠定堅實基礎；并堅定不移地推進生態環境保護與綜合治理，守護綠水青山，確保農村可持續發展。這一系列舉措的強有力實施，必將匯聚成推動農村區域經濟協調發展的磅礴力量，為我國農業農村現代化的宏偉進程注入澎湃動能，開創鄉村振興與區域經濟和諧共生的新篇章。

參考文獻

[1] 石歡.鄉村振興背景下構建農村區域經濟協調發展的路徑探討[J].山西農經，2022（17）：67-69.

[2] 陳宣潔.鄉村振興戰略背景下農村區域經濟協調發展措施分析[J].農村經濟與科技，2022，33（10）：72-74.

[3] 陽國梁.鄉村振興戰略背景下農村區域經濟協調發展研究[J].中國集體經濟，2023（24）：1-4.

[4] 陳雨.鄉村振興背景下農村區域經濟協調發展的策略研究[J].中國商論，2023（6）：36-38.