農民工跨省流動對區域協調發展韌性與共同富裕的影響：基于現有研究分析

摘要：農民工跨省流動是我國經濟社會發展的一個重要現象，跨省流動農民工是中國城市建設的支柱力量。當前，學術界主要從農民工回流原因、特征及影響因素，城鄉二元結構下農民工增收及社會保障等方面開展卓有成效研究，就農民工跨省流動對區域協調發展韌性與共同富裕影響的討論較少。隨著鄉村振興全面推進、區域發展與共同富裕優質協調，關系到農民工共同富裕和區域協調發展韌性的新現象、新問題開始出現，迫切需要學術界深度探索和及時回應。未來，相關研究應當通過定量與定性結合、理論與實踐結合、跨學科綜合分析，多維度、多層次揭示農民工跨省流動對區域協調發展韌性與共同富裕的影響。

關鍵詞：農民工；跨省流動；區域協調發展；發展韌性；共同富裕

農民工作為中等收入群體的重要來源，對促進經濟增長、提高農村居民的生活水平和實現共同富裕目標發揮關鍵作用。農民工跨省流動是中國經濟社會發展中的一個重要現象，對區域協調發展具有深遠影響。隨著我國經濟發展和產業結構的變化，農民工的跨省流動性不斷增強，尤其是在勞動密集型產業的區域轉移過程中，這種流動更加明顯。國家統計局2023年

報告顯示，跨省流動農民工已達到6 751萬人，占農民工總規模22.69%，占外出農民工規模38.23%。近年來，農民工跨省流動總量有所減少，在農民工總規模及外出農民工規模占比中也有所下降，但下降比例較小，絕對數及占比依然較大（圖1）。實際上，農民工跨省流動不僅能夠滿足各地對勞動力的需求和影響自身的生計與發展，還能在多個方面增強區域經濟的韌性，對區域協調發展和共同富裕產生深遠影響。由此可見，農民工跨省流動對區域經濟韌性和共同富裕的影響是一個復雜而重要的議題。本文基于農民工跨省流動現有相關研究，分析農民工跨省流動對區域協調發展韌性與共同富裕的影響，探討未來研究方向和思路。

1 研究現狀

1.1 農民工流動的動因與特征

“農民工”概念主要在國內使用，農民工流動是國內經濟社會發展的獨特現象。國內學者對農民工跨省流動的動因已展開一定程度研究，主要集中在經濟因素、社會因素和政策因素等方面。流動動因方面，研究者認為農民工跨省流動的主要原因包括尋求更好的經濟機會和生活條件[1]，農民工跨省流動基于利益比較和市場選擇，省際收入及經濟發展差距[2]，謀求更好的就業機會，改善經濟狀況和實現職業理想。在當前不同地區人力資本投資環境存在巨大差別的前提下，農民工跨省流動進入城市和經濟條件較好地區具有低風險、高回報特征，流動回報率較高[3]的特征；同時，居住環境和就業偏好[4]、家庭因素中代際數量[5]也是影響農民工跨省流動的重要因素。新生代農民工和風險偏好導致其傾向流向居住環境較好及經濟發展水平較高的地區，老一代農民工更傾向流向收入相對固定，內卷不那么激烈的地區、行業及崗位。流動特征方面，研究發現農民工主要集中在沿海經濟發達地區，流動過程呈現出較強的階段性與周期性。這與我國經濟發展戰略及城市化進程高度相關，呈現出先從中西部向沿海跨省流動，后向中西部回流的流動特征。流動群體以省外回流為主，省內主要從中心城區回流到縣城。其中，青壯年多回流至縣城，年齡越大越傾向于回流至村莊[5-6]。

1.2 對區域協調發展的影響

在區域協調發展方面，農民工跨省流動被視為促進區域經濟發展的重要因素，是實現區域協調發展的重要保障。有研究認為，農民工的到來為目的地區域注入勞動力，農民工跨省流動是促進經濟內生性增長以及國內大循環的重要動力。然而，農民工跨省流動也可能導致區域間的發展不均衡，進一步加大了區域差距，給社會穩定帶來巨大隱患。農民工跨省流動具有異質性和空間溢出效應。農民工跨省流動的創業生態系統指數呈現出東高西低、沿海高內陸低的空間分布特征，且存在顯著的空間自相關性和空間溢出效應，當大城市農民工市民化的出路是中、小城市時，應采取加快區域經濟協調發展、推動均衡城鎮化、發展現代農業、增加農民收入等措施。

在國外，“農民工”概念不常使用，他們主要探討移民勞動力對東道國經濟的影響，認為移民的存在不僅促進了經濟增長，還為社會文化的多樣性做出了貢獻。這一研究發現與我國農民工跨省流動對區域協調發展影響的研究結論基本一致。

1.3 對共同富裕的貢獻

針對共同富裕的研究，有研究提出，收入差距與消費型經濟增長水平呈負相關關系，收入差距越大，消費型主導的經濟發展水平越低，且在東部地區最為明顯。共同富裕的前提是富裕，經濟增長及收入增加是衡量富裕程度的重要依據，農民工通過跨省流動，不僅改善了自身的經濟狀況，還推動了社會財富的再分配。農民工在經濟發達省份的收入相對較高，這有助于縮小省際收入差距。農民工跨省流向發達省份習得技能，在返鄉創業政策刺激下回流戶籍省份創業，有助于推動省際共同富裕。然而，受戶籍制度的影響，跨省流動農民工在社會保障、最低收入、社會融入等方面的情況不容樂觀，農民工的社會保障和權益保障問題仍然亟待解決，影響了其對共同富裕的貢獻。通過有效的政策調節，能夠促進流動農民工與常住農民工群體之間的和諧共處，從而推動共同富裕的實現。

1.4 韌性與適應能力

有研究探討了農民工跨省流動對區域經濟韌性的影響。研究指出，由于不同地區的經濟發展水平、產業結構和人才需求存在差異，人力資源供給與需求不匹配，影響區域經濟發展。農民工跨省流動在一定程度上調節人力資源在區域間的供需匹配度，其跨省流動能夠增強地區在經濟危機和自然災害等突發事件中的韌性。農民工作為靈活的勞動力，可以迅速適應市場需求的變化，從而提高區域經濟的抗風險能力和地區經濟韌性。

1.5 結論

農民工跨省流動對區域協調發展韌性與共同富裕的影響是一個復雜且多元化的議題。研究表明，農民工跨省流動不僅促進了經濟發展，也在一定程度上降低了區域不平衡和社會不平等。未來的研究可以更加關注農民工的社會保障、職業培訓以及政策支持等方面，以促進共同富裕目標的實現。同時，探索適合中國國情的農民工跨省流動管理模式及在延遲退休背景下職業發展，將是未來研究的重要方向。

2 存在的研究空白與問題

在研究農民工跨省流動對區域協調發展韌性與共同富裕的影響時，存在一些重要的研究空白與問題，這些問題不僅限制了我們對這一領域的理解，也影響了政策制定的有效性。

2.1 現有研究的不足

目前，關于農民工跨省流動的研究主要集中在流動人口的基本特征和經濟影響方面，而研究其對區域協調發展韌性和共同富裕的具體影響卻相對較少。這種研究的不足主要表現在：（1）缺乏系統性分析。現有研究往往缺乏系統性的理論框架，未能綜合考慮經濟、社會、文化等多重因素對農民工流動及其影響的綜合效應。這種片段化的研究方式導致我們難以全面理解農民工跨省流動的復雜性及其對區域發展的深遠影響。（2）區域間比較研究不足。盡管有研究關注了不同地區的農民工跨省流動情況，但系統性的區域比較研究仍然較為稀缺。不同地區的經濟發展水平、社會保障體系、文化背景等差異，可能導致農民工跨省流動對區域協調發展和共同富裕的影響存在顯著差異。（3）研究的持續性不夠。當前對“三農”領域農民的研究主要集中在農民工回流原因、特征及影響因素，且以城鄉為研究視角，較少將省際作為研究邊界。我國省際經濟、社會、政策等雖處在新時代中國特色社會主義大環境下，但省際差異性依然較大。農民工作為我國人力資源大戶，持續研究農民工跨省流動原因、特征及影響因素依然具有現實意義和實踐價值。

2.2 理論框架的缺失

現有的研究缺乏一個完整的理論框架來解釋農民工跨省流動與區域協調發展韌性和共同富裕之間的關系。（1）流動性與社會保障。研究者未能深入探討農民工的跨省流動性如何影響其社會保障的獲得，以及這種保障的缺失又如何反過來影響區域的社會和經濟發展。（2）經濟適應性與韌性。雖然有研究提到經濟韌性，但缺乏對農民工跨省流動如何增強或削弱省際經濟韌性的實證分析。這方面的研究能夠為政策制定提供更具針對性的建議。

2.3 數據的可獲得性與質量問題

在農民工跨省流動及其影響的研究中，數據的可獲得性和質量常常是一個主要問題。（1）缺乏長期追蹤數據。已有研究多依賴于橫截面數據，缺乏對農民工跨省長期流動軌跡的追蹤，這限制了對流動影響的動態分析。（2）數據的代表性問題。目前許多研究使用的數據樣本可能存在代表性不足的問題，尤其是在特定區域或特定群體的農民工跨省流動研究中。這使得結論的外推性受到限制。

2.4 政策導向的缺乏

有關農民工跨省流動的研究往往未能將研究結果與政策制定有效結合，主要存在：（1）政策反饋機制不健全。研究缺乏對現有政策效果的評估，以及對新政策提出的實證支持，導致政策制定者難以依據研究結果做出有效決策。（2）缺乏針對性的政策建議。現有研究往往缺乏對具體政策的建議，尤其是在如何提高跨省流動農民工的收入水平、改善其生活條件和促進區域協調發展方面。

2.5 社會文化因素的忽視

農民工跨省流動不僅是經濟現象，也是社會文化現象。現有研究往往忽視了文化適應與社會融入、社會網絡的作用。農民工在跨省流動中面臨的文化適應問題以及社會融入的困難，未得到充分重視。這些因素可能會影響他們的生活質量和經濟發展。同時，農民工社會網絡在他們的流動和適應過程中起到重要作用，但相關研究相對較少，這使得我們對農民工跨省流動的影響機制理解不夠全面。

2.6 結論

農民工跨省流動對區域協調發展韌性與共同富裕的影響研究中存在諸多空白與問題。為填補這些空白，未來的研究應著重于建立系統的理論框架、加強區域間比較、提高數據質量、強化政策導向及關注社會文化因素。這不僅有助于深化我們對這一重要社會經濟現象的理解，也將為制定更為有效的政策提供堅實的理論基礎和實踐指導。

3 研究展望

研究農民工跨省流動對區域協調發展韌性與共同富裕的影響，后續研究可以從多個角度進行。（1）理論框架構建。基于文獻綜述，建立一個綜合性的理論框架，明確農民工跨省流動如何通過影響區域經濟、社會結構和政策環境等因素，進而影響區域協調發展韌性和共同富裕目標的實現。（2）定量研究方法。主要涉及數據收集、統計分析、模型構建等。其中收集數據需要包括農民工流動的規模、流動方向、流動時間、地區經濟發展水平、農民工的個人信息、收入水平、生活狀況等數據。統計分析包括運用統計方法，探討農民工跨省流動與區域協調發展韌性、共同富裕之間的關系。使用面板數據分析，考察不同省份農民工流動的影響因素及其對區域經濟的貢獻。模型構建包括建立回歸模型，分析農民工跨省流動對區域經濟發展、社會穩定、資源配置等方面的影響，探討農民工跨省流動影響區域協調發展韌性與共同富裕的內在機制[6]。（3）定性研究方法。主要涉及案例研究和政策分析，選擇典型地區進行深入案例研究，分析農民工跨省流動對當地經濟社會發展的具體影響。通過政策分析，評估現有政策對促進共同富裕的有效性，分析政府在促進農民工跨省流動和區域協調發展過程中的政策措施及其效果。

4 結語

本研究的后續路徑與方法旨在從多維度、多層次揭示農民工跨省流動對區域協調發展韌性與共同富裕的影響。通過定量與定性的結合、理論與實踐相結合、跨學科的綜合分析，為政策制定和實施提供科學依據，以便更好地服務于社會經濟的可持續發展。

參考文獻

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[3] 戎建.技術進步、人力資本與中國勞動力流動[D].上海：復旦大學，2009.

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[5] 徐祖牧.農民工回流區位研究[D].鄭州：河南財經政法大學，2021.

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