自2025 年1 月1 日起,公安部新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規定》正式實施,其中一項重要調整是將大中型客貨車駕駛證的申請年齡上限由60周歲延長至63周歲。
“老”司機支持新政策
姜師傅是一位即將年滿60 周歲的貨車司機,他對此新規表示了極大的歡迎。在1 月15 日晚上,他剛剛完成了一趟從吉林長春到湖南湘潭的新能源汽車配件運輸任務。姜師傅說:“本來今年8 月駕駛證就要到期了,正好趕上了新政策,可以繼續跑車了。”他從業近40 年,經驗豐富,月均收入可達2 萬元。對他來言,延長駕駛證申領年齡不僅意味著能多掙幾年錢,更是對他多年駕駛經驗的認可。
同樣,59 歲的遼寧貨車司機黃師傅也對這一新規表示了支持。他認為,只要身體健康,50 多歲和60 歲出頭的司機在駕駛上并沒有太大區別。而且,當前貨運市場上像他這樣擁有A2 駕駛證的“老司機”越來越稀缺,新政策能讓他們多開幾年車,也多一份收入。
司機年齡因素成大問題
中國物流與采購聯合會發布的《2023 貨車司機從業狀況調查報告》顯示,貨車司機總體正在邁入中年期,就業年齡集中分布在36 歲至55 歲之間,占比達78.68%。而56 歲以上的貨車司機占比較上年小幅上漲,越來越多司機即將步入退休年齡。因此,此次放寬駕駛年齡,一方面與國家延遲退休政策相銜接,有利于保障大中型客貨車老年駕駛員就業權利的實現;另一方面,也能緩解客貨車運輸行業勞動力短缺的問題,有利于整個貨運行業的良性發展。
然而,新規的落地并非一蹴而就,還需要后續配套政策的跟進。有司機擔心,過了60歲后,還能否接到運輸任務。記者在某招聘網站搜索發現,很多貨車司機的招聘信息中,年齡要求仍然集中在18 歲至60 歲之間。而一些網絡貨運平臺也表示,目前注冊平臺的年齡要求仍以60 歲為限。
多措施保障“老”司機
甘肅省物流行業協會秘書長陳斌表示,除了駕照辦理等配套政策外,還應推動用人單位主動適應國家政策變化,根據需要擇優引進或保留60歲以上貨車司機,并做好社保延續相關工作。同時,針對老年司機能否適應高強度的運輸工作、是否會影響道路安全的擔心,東南大學交通法治與發展研究中心執行主任顧大松認為,汽車制造業也應在設計方面提高駕駛舒適度,加快對車輛的適老化改造,并應用智能駕駛、自動駕駛等技術,降低老年司機的勞動強度,提升安全水平。
此外,中國勞動關系學院法學院副院長張冬梅建議,應為每位貨車司機建立職業健康檔案,記錄體檢結果、疾病史等信息,便于及時發現健康隱患并采取相應干預措施。這不僅是對老年司機的關懷,也是對整個貨運行業健康發展的保障。
老齡化與司機短缺的矛盾
據《報告》顯示,從業5 年以內的貨車司機占比僅為18.91%,兩年以內的更是僅占5.65% ,較上年調查有所下滑。行業對于年輕從業者的吸引力明顯不足。
究其原因,越來越激烈的競爭、持續低迷的運價以及高強度付出與下滑的收入不匹配是司機們普遍反映的行業困境。例如,在北京新發地等待卸貨的貨車司機許師傅表示,由于運費越來越低,他貸款買車一年多來,這一趟去掉成本只能賺六七百元。而中國人民大學中國就業與民生研究院發布的報告也顯示,超七成貨車司機每天的工作時長在8 小時以上,且較少有司機主動休息。
為了改善貨車司機的從業環境并保障他們的合法權益,相關部門近年來不斷推出舉措。例如,2024 年5 月,由全國總工會指導的全國首份貨車司機全網集體合同落地,對貨車司機群體最為關注的運費收入、協商協調機制等權益保障問題作出了明確回應。同年12 月,交通運輸部等三部門聯合印發通知,進一步改善停車休息環境,關心關愛貨車司機。
(摘自《工人日報》1.17 唐殊/文)