遏制問(wèn)責(zé)亂象，少讓基層干部“負(fù)荊前行”

記者近期在基層采訪發(fā)現(xiàn)，西部某縣水利、發(fā)改、文旅、林草、交通、自然資源等多個(gè)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)均因工作原因身背處分，有的干部甚至身背多個(gè)處分。到了年底，干部之間甚至相互調(diào)侃：“沒(méi)有背處分的干部要請(qǐng)大家吃飯。”像這樣的情況，在基層并不罕見(jiàn)。

有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)必問(wèn)責(zé)。這是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的制度保障。但一些地方卻將問(wèn)責(zé)當(dāng)“法寶”，習(xí)慣以問(wèn)責(zé)處分來(lái)推動(dòng)工作，導(dǎo)致對(duì)基層問(wèn)責(zé)泛化，基層干部承受較大的任務(wù)壓力和問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，一些基層干部背著處分干事，“戴罪立功”“負(fù)荊前行”現(xiàn)象較為突出。

對(duì)基層問(wèn)責(zé)泛化突出表現(xiàn)為，出問(wèn)題的原因不全在基層，甚至不在基層，問(wèn)責(zé)時(shí)卻“眼睛向下”。一些基層干部直言，這樣的問(wèn)責(zé)就是給“上面”一個(gè)交代，出了問(wèn)題必須處理人，基層干部就成了“背鍋俠”。有干部表示，現(xiàn)在的工作“干得越多，錯(cuò)得越多”。

2024 年8 月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》指出，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、慎重問(wèn)責(zé)，真正起到問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。基層干部期待，這一規(guī)定更快落地見(jiàn)效。

首先，明確各部門(mén)各層級(jí)的工作責(zé)任和負(fù)責(zé)范圍，完善權(quán)責(zé)分明的問(wèn)責(zé)鏈條，做到精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，不能一問(wèn)責(zé)就“眼睛向下”，讓基層背上不該背的處分。建立更加有效的糾錯(cuò)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)不合理處分時(shí)，及時(shí)糾正，不讓基層干部“流汗又流淚”。

其次，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，以實(shí)干論英雄、以實(shí)績(jī)論能力，讓真正能干事、肯干事的干部得到成長(zhǎng)進(jìn)步。落實(shí)細(xì)化“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，給基層干部創(chuàng)造一個(gè)寬松有活力的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓基層從“負(fù)荊前行”到輕裝上陣。（摘自《半月談》1.14王浡、柳澤興/文）