干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人,核心在干部。2024年,江陵縣突出打造“黨性強、服務(wù)強、帶富強、理事強、自律強”的村(社區(qū))干部隊伍,不斷優(yōu)化村(社區(qū))干部“選、育、管、用”全鏈條,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北實踐江陵篇章提供有力的組織保證。
獨具慧眼 精準(zhǔn)識別
統(tǒng)籌謀劃,夯實整體布局。高位推動,縣委書記點題領(lǐng)辦“頭雁”項目,定期召開全縣村(社區(qū))黨組織書記“頭雁工程”推進(jìn)會。縣鄉(xiāng)聯(lián)動,深入推進(jìn)“群雁”工程,構(gòu)建“縣委書記領(lǐng)銜抓、組織部部長盯著抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接抓、村黨組織書記具體抓”的縣鄉(xiāng)聯(lián)動體系。
拓寬渠道,蓄足后備力量。注重拓寬選人視野,從現(xiàn)任村干部中內(nèi)選一批,從致富能手、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役軍人等在家能人中推薦一批,從本村考出去的大中專畢業(yè)生、“一村多名大學(xué)生”中物色一批,從有政治覺悟、有經(jīng)濟(jì)實力、有建設(shè)家鄉(xiāng)意愿的在外精英中外引一批。
擇優(yōu)選用,嚴(yán)把三個關(guān)口。嚴(yán)把政治“首要關(guān)”,將政治忠誠等5個方面作為選拔任用的第一標(biāo)準(zhǔn),建立健全后備干部“聯(lián)合會審”機制。嚴(yán)把條件“標(biāo)準(zhǔn)關(guān)”,進(jìn)一步明確村黨組織帶頭人后備人選條件標(biāo)準(zhǔn),突出四個“必須”。嚴(yán)把能力“雙強關(guān)”,嚴(yán)格按照帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“雙強”標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)儲備。
深耕細(xì)作 壯苗增穗
強化培訓(xùn)提能力。內(nèi)培外訓(xùn)學(xué)經(jīng)驗,圍繞發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村治理等內(nèi)容開展培訓(xùn),組織40余名村書記赴浙江學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”方法路徑。在職教育提學(xué)歷,制定印發(fā)干部學(xué)歷提升三年行動計劃,2024年共組織48人參加大專、中專班學(xué)習(xí)。
比學(xué)互鑒強本領(lǐng)。拉練比學(xué)增干勁,2024年全縣村(社區(qū))開展人居環(huán)境整治交叉檢查30余次,洪湖流域綜合治理現(xiàn)場觀摩20余次。交流互鑒拓思路,2024年開展縣鄉(xiāng)“書記論壇”活動15場,總結(jié)推廣江城社區(qū)“五三”工作方法,促進(jìn)村黨組織書記拓寬干事創(chuàng)業(yè)思路。
結(jié)對幫帶促成長。村企結(jié)對促進(jìn)步,采取“多村聯(lián)合+合作社”的跨村聯(lián)合經(jīng)營方式,建成多個聯(lián)村產(chǎn)業(yè)基地;積極引進(jìn)經(jīng)營主體,推出“一企聯(lián)一村、一企聯(lián)多村、多企聯(lián)一村”的村企聯(lián)建模式。青藍(lán)幫帶助成長,讓一名優(yōu)秀村黨組織書記結(jié)對幫帶多名落后村黨組織書記,手把手教方法、面對面解難題。
管中有愛 愛中有管
在日常監(jiān)管上下功夫。在監(jiān)管機制上出實招,制定村級“小微權(quán)力”事項清單,建立“小微權(quán)力”陽光運行機制,加強對村干部特別是“一肩挑”人員的規(guī)范管理。在日常教育中做實功,實施干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,定期開展提醒談話、集中學(xué)習(xí),做到嚴(yán)在日常、管在平常、抓在經(jīng)常。
在能上能下上動真格。善用考評體系,堅持“實事求是、客觀公正,區(qū)別分類、嚴(yán)格排序,注重實績、獎優(yōu)罰劣”考評原則,健全完善黨組織書記考評機制。暢通“上下”渠道。對考核排名靠前的干部給予政治與經(jīng)濟(jì)激勵,對連續(xù)2年考核排名靠后、不勝任、不稱職的干部堅決調(diào)整,做好跟蹤教育評價,從嚴(yán)動態(tài)管理。
在厚愛激勵中求實效。政策上扶持,縣財政每年預(yù)算10萬元,用于獎勵集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村,嚴(yán)格落實軟弱渙散村“五個”幫扶措施,全力推動“弱雁”齊飛。待遇上保障,落實村(社區(qū))干部工作報酬和養(yǎng)老保險補貼,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定村(社區(qū))干部績效考核管理辦法,實現(xiàn)“干好干壞不一樣”。使用上有力,加大對優(yōu)秀村(社區(qū))干部的推薦使用力度,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。