國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的問題及優(yōu)化措施

國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平直接關系到國有資產(chǎn)的安全和使用效率，是國有企業(yè)發(fā)展的重要保障，做好固定資產(chǎn)管理工作能夠保證國有資產(chǎn)安全完整。然而，在實際工作中，企業(yè)固定資產(chǎn)管理仍然存在一些問題，其中包括固定資產(chǎn)管理責任落實不到位、固定資產(chǎn)管理核算不規(guī)范、固定資產(chǎn)管理工作執(zhí)行效率低、固定資產(chǎn)信息化建設不足、固定資產(chǎn)采購與處置不合理等。因此，要采取有效措施加強國有資產(chǎn)監(jiān)管提升使用效率，為推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供保障。文章對國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題進行分析，并提出相應的優(yōu)化措施。

固定資產(chǎn)管理是國有企業(yè)管理工作的重要組成部分，其中包括國有企業(yè)的核心業(yè)務，是企業(yè)實現(xiàn)價值創(chuàng)造和保值增值的基礎。由于我國經(jīng)濟高速發(fā)展，很多國有企業(yè)都面臨著經(jīng)營壓力。而固定資產(chǎn)投資規(guī)模大、具有波動性，是一項非常重要而又繁雜的工作。在新形勢下，國有企業(yè)資產(chǎn)管理工作面臨的挑戰(zhàn)和壓力越來越大，同時資產(chǎn)管理存在的問題不斷凸顯，需要加強固定資產(chǎn)管理。因此，國有企業(yè)開展固定資產(chǎn)管理工作時，要從企業(yè)全局角度出發(fā)對固定資產(chǎn)進行科學合理的規(guī)劃和處理、加強對資產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設以及在做好資產(chǎn)管理技術和制度規(guī)范等方面進行完善。

國有當前企業(yè)固定資產(chǎn)管理所存在的問題

固定資產(chǎn)管理核算不規(guī)范 目前，許多國有企業(yè)固定資產(chǎn)核算工作并不規(guī)范，核算過程中缺少與之對應的會計準則，整個會計核算過程缺乏嚴格的制度管理。在實際的固定資產(chǎn)核算過程中，大部分人員為了圖方便，僅僅將固定資產(chǎn)的總金額記錄下來，并未對其具體的項目進行分類，沒有單獨的核算程序，使得固定資產(chǎn)的針對性不足，并不能將其作為國有企業(yè)資產(chǎn)計算，也不能作為參考，不利于后續(xù)國有企業(yè)對資產(chǎn)進行盤點、對賬。同時，國有企業(yè)未按要求進行資產(chǎn)清查，在實際工作中出現(xiàn)“重購輕用”現(xiàn)象。企業(yè)對固定資產(chǎn)的監(jiān)督機制也不健全，固定資產(chǎn)的情況未被記錄在案，這樣一來，容易造成國有資產(chǎn)的流失。同時，國有企業(yè)日常使用過程中出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，例如：以舊充新，將庫存閑置或報廢資產(chǎn)的成本計入當期損益；未對固定資產(chǎn)進行定期盤點且不能提供實物盤點報告或實物盤點有誤導致賬實不符等。

固定資產(chǎn)管理工作執(zhí)行效率低 首先，制度建設不健全，導致管理職責未落實到位，由于管理制度的不完善，并未在關鍵處做到嚴格把關，固定資產(chǎn)管理只是一種形式主義，做到表面功夫，而有些工作人員正是因為沒有制度為其工作指明方向，導致出現(xiàn)工作效率低下的問題，嚴重影響了整個固定資產(chǎn)管理的進程。其次，缺乏對固定資產(chǎn)管理的重視，多數(shù)工作人員并未認識到固定資產(chǎn)管理的重要性，認為其并不能對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生經(jīng)濟效益，就會在工作中選擇地忽略固定資產(chǎn)管理的工作。對固定資產(chǎn)管理的不重視，將會嚴重拖累固定資產(chǎn)的效率，并在固定資產(chǎn)的盤點、清查、計算、統(tǒng)計等多方面出現(xiàn)問題，造成國有資產(chǎn)的浪費。

固定資產(chǎn)信息化建設不足 信息技術、大數(shù)據(jù)技術、人工智能等不斷發(fā)展，信息技術的使用已經(jīng)成為各大國有企業(yè)經(jīng)營管理的關鍵。然而，由于我國國有企業(yè)經(jīng)歷了長時間的發(fā)展，受某些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)平臺等方面的不足，導致各部門間的數(shù)據(jù)傳輸仍處于手工傳輸狀態(tài)，企業(yè)的管理信息化程度較低，無法跟上科技發(fā)展腳步。各業(yè)務、財務、行政系統(tǒng)相對獨立，缺少及時、便捷的實時數(shù)據(jù)傳輸。因此，很難對固定資產(chǎn)進行實時動態(tài)更新，無法實行全過程周期的動態(tài)管理。

固定資產(chǎn)采購與處置不合理 一方面，國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理缺少合理的采購程序，企業(yè)缺乏資產(chǎn)清查、盤點、采購制度，對于采購只是隨意地對待，不考慮閑置資產(chǎn)的基礎上就任意采購，從而出現(xiàn)采購資產(chǎn)重復、資產(chǎn)無用的問題。主要是一些國有企業(yè)缺乏資產(chǎn)清查意識，在盤點工作中存在著較大的人為因素，使資產(chǎn)清查難度增大且準確率較低，固定資產(chǎn)處置過程存在很大風險與不確定性。

另一方面，固定資產(chǎn)處置不合理，出現(xiàn)流失嚴重的問題。比如國有企業(yè)在生產(chǎn)過程中由于操作不當造成材料損壞；由于設備維修保養(yǎng)不當造成設備老化、機械故障等；員工利用職務之便進行違規(guī)操作，造成財產(chǎn)損失；由于資產(chǎn)保管不善造成設備老化后需要維修等；資產(chǎn)管理人未經(jīng)批準擅自處置固定資產(chǎn)造成財產(chǎn)損失；國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理部門與實物管理部門之間未建立良好的聯(lián)系，使得實物管理部門無法準確掌握實物情況；發(fā)生損壞及流失事故時未及時報告處理等問題。這些員工隨意地對待固定資產(chǎn)的處置的問題都是由于國有企業(yè)缺乏完善的固定資產(chǎn)處置體系，對固定資產(chǎn)的使用處置沒有明確標識所引起的。由于缺乏完善的固定資產(chǎn)管理體系，出現(xiàn)購入資產(chǎn)隨意、盲目報廢處理、可用資產(chǎn)不加工再利用、部分資產(chǎn)要求的報廢時間不合理等問題，為此，國有企業(yè)要綜合考慮加強固定資產(chǎn)的使用與處置管理。

國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策

加強固定資產(chǎn)日常管理 首先，國有企業(yè)要做好日常管理工作，加強對相關人員的培訓和考核結果的應用，使其能充分認識到固定資產(chǎn)管理工作的重要性。在日常工作中可以采用定期盤點、賬賬核對、賬卡核對等方法來確保資產(chǎn)真實準確。全面提高固定資產(chǎn)的管理效能，必須從固定資產(chǎn)的日常管理入手，建立固定資產(chǎn)管理職責劃分體系，明確固定資產(chǎn)的質(zhì)量，并對重點部門和資產(chǎn)進行檢查，確保固定資產(chǎn)管理工作有效。同時，財務人員對固定資產(chǎn)進行核算之后，需上傳該有的信息，為日后資產(chǎn)的采購和使用提供可供參考的信息。

其次，要將固定資產(chǎn)管理工作融入企業(yè)日常工作中，貫徹到每個員工的思想以及行動中，定期清查、盤查固定資產(chǎn)數(shù)目、使用情況、閑置資產(chǎn)等問題，讓每個人都能明白固定資產(chǎn)管理的重要性，從日常生活中身邊的小事做起，增強自我固定資產(chǎn)管理的意識。

最后，要建立科學合理的監(jiān)督制度和考評體系以及獎懲機制。國有企業(yè)可以明確固定資產(chǎn)管理的責任，細化到每個人身上，完善相關的監(jiān)督與考評體系，明確資產(chǎn)購置、使用、報廢方面的相關責任，設立專業(yè)的負責人，對整個企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督，并按照每個人的責任與義務，設立固定資產(chǎn)管理的標準，定期對員工進行打分，并將其與員工的績效相聯(lián)系，對在固定資產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)突出的人員進行獎勵，否則將受到懲罰，增強固定資產(chǎn)管理的成效。

提高固定資產(chǎn)管理執(zhí)行效率 首先，在企業(yè)經(jīng)營改革思想的指引下，要更加注重固定資產(chǎn)管理。構建良好的固定資產(chǎn)管理氛圍，以良好的氛圍反過來潛移默化地影響員工的固定資產(chǎn)管理意識，提高員工固定資產(chǎn)管理的責任心，積極地配合財務部門展開相關的工作，切實保障固定資產(chǎn)的有效使用與維護。其次，國有企業(yè)要重視資產(chǎn)的價值，要對固定資產(chǎn)進行預算管理，并對其實施情況進行監(jiān)督。具體來說，可以建立一個電子固定資產(chǎn)管理卡，把固定資產(chǎn)放入賬戶，并定期對固定資產(chǎn)進行清點，確保賬目與實物相符。固定資產(chǎn)的管理部門要進一步細化、健全資產(chǎn)管理工作制度，建立健全資產(chǎn)管理檔案，保障檔案庫的固定資產(chǎn)與實物的相匹配，確保實物與標簽相符，提高固定資產(chǎn)管理的時效性。固定資產(chǎn)使用單位要確保資產(chǎn)的安全與維護，如發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)有問題，應向資產(chǎn)管理部門報告，并按照相關的要求妥善地處置損壞的固定資產(chǎn)。

加強固定資產(chǎn)管理信息化建設 國有企業(yè)可以加強固定資產(chǎn)管理的信息化建設，構建信息系統(tǒng)平臺，建立固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)檔案庫，設立電子編碼，健全檔案庫系統(tǒng)。同時可以通過二維碼或者條形碼，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的信息化管理。在管理員將具體的變更記錄下來后，所有有權限的人都可以隨時查看具體的固定資產(chǎn)的使用、折舊、攤銷、報廢情況。專業(yè)的資產(chǎn)管理平臺，對資產(chǎn)的“進、用、出”環(huán)節(jié)進行動態(tài)的管理，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)采購、登記、調(diào)撥、維修、報廢等多項工作的記錄。通過信息技術可以全方位、多層次地提供特定的固定資產(chǎn)設備的具體使用情況，提高資產(chǎn)的使用效率，對其進行動態(tài)跟蹤管理，不但可以提高固定資產(chǎn)的管理工作效率，而且還可以有效地對資產(chǎn)和設備進行全面管理，達到資源合理分配的目的。

加強國有資產(chǎn)采購與處置 一方面，國有企業(yè)要加強對固定資產(chǎn)采購階段的重視，完善固定資產(chǎn)采購體系。國有企業(yè)可以建立完善的企業(yè)資產(chǎn)庫，當發(fā)現(xiàn)需要采購的物資時，可以在固定資產(chǎn)系統(tǒng)中查詢資產(chǎn)情況，一邊盡可能地使用閑置資產(chǎn)，一邊對比市場物資價格情況，選取市場價格的最低進行購買，進而降低國有資產(chǎn)的成本。另一方面，要完善固定資產(chǎn)的處置流程，建立統(tǒng)一、規(guī)范的固定資產(chǎn)處置程序，按照規(guī)定的資產(chǎn)處置標準進行處置。對于大型的器械設備等資產(chǎn)，當不能使用時，可以選擇拆除出賣、降低價格的形式，減少資產(chǎn)損耗；對于日常使用的資產(chǎn)，出現(xiàn)問題，可以查詢庫存情況，在系統(tǒng)中查詢是否有閑置資產(chǎn)來提高資產(chǎn)的使用率。

國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作對國家的改革發(fā)展極具重要性，做好固定資產(chǎn)管理工作不僅能夠保障資產(chǎn)的安全性和可靠性，而且可以提升單位的經(jīng)濟效益。固定資產(chǎn)是國企在市場經(jīng)濟環(huán)境下生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎，為了保障國有資產(chǎn)安全完整，使其保值增值，必須做好固定資產(chǎn)管理工作。

（作者單位：杭州市煙草公司蕭山分公司）