抓住關鍵指標 推動南安市建筑業高質量發展

隨著經濟發展進入高質量發展階段，建筑業作為國民經濟的重要支柱產業之一，其發展模式和方向面臨著深刻的變革。南安市建筑業在當地經濟發展中占據重要地位，深入分析其發展現狀與局限性，對于指導南安市建筑業朝著高質量發展方向邁進具有重要意義。本文將結合高質量發展的相關指標，如創新能力、經濟效益、資源利用效率、人才發展等對南安市建筑業進行全面剖析。

一、分析高質量發展相關指標

（一）創新能力指標

1.技術創新投入：包括企業在研發新技術、新工藝、新材料方面的資金投入占營業收入的比重，研發人員數量占員工總數的比例等。反映企業對創新的重視程度和投入力度。

2.創新成果：如專利數量、工法數量、新技術應用率等。衡量企業在技術創新方面的實際產出和對行業技術進步的貢獻。

（二）經濟效益指標

產值與利潤增長：建筑業總產值、利潤總額的逐年增長率，體現行業的經濟增長活力和盈利能力。

（三）人才發展指標

1.人才結構：包括高、中、初級職稱人員的比例，不同專業人才的分布情況，如工程技術、項目管理、工程造價等專業。

2.人才培養與引進：企業用于人才培訓的投入，引進外部優秀人才的數量和質量，以及人才留存率等。

（四）市場競爭力指標

1.企業資質水平：企業資質等級的分布情況，高等級資質企業數量反映了企業承接大型復雜工程的能力。

2.市場占有率：本地企業在本地、國內其他地區以及國際市場的業務占比，體現企業在市場中的競爭力。

二、分析南安市建筑業發展現狀

（一）規模與增長

1.規模情況：南安市建筑業近年來保持了一定的規模。目前擁有大量的建筑企業，其中在統資質以上的建筑業企業數量較多，這些企業在建筑工程承包、施工等方面形成了較為穩定的產業集群。2023年南安市在統資質以上建筑業企業168家，建筑業總產值增長10.5%。

2.增長態勢：過去幾年，建筑業產值穩步增長，年均增長11.1%。這得益于南安市城市化進程的加快、基礎設施建設的持續推進。同時，企業積極拓展外部市場，使得業務范圍不斷擴大，助推建筑業的發展。2023年，省內完成產值占總產值的70.3%，增長15.5%，拉動增長10.4個百分點；企業外向度增長0.3%，拉動增長0.1個百分點。

（二）創新能力表現

1.技術創新投入：部分規模較大的建筑業企業積極應用新技術、新工藝，注重技術創新與項目生產實際結合，推廣應用裝配式、數字化、智能化、綠色建造等先進技術手段，增加了研發資金的投入，設立了專門的研發部門或與科研院校開展合作，致力于探索新的建筑施工技術和工藝。如2023年南安市新增裝配式建筑項目24個，新增面積59.2平方米，占新建裝配式建筑比例達35.7%，居泉州市前位。然而，從整體來看，行業的研發投入占比仍然較低，大部分中小企業在技術創新方面的投入十分有限。

2.創新成果：南安市建筑業在創新成果方面取得了一些成績。一些企業在施工過程中總結了具有本地特色的工法，在提高施工質量和效率方面發揮了積極作用。在專利方面，雖然有一定數量的專利申請，但主要集中在少數幾家大型企業，且專利的技術含量和創新性還有待提高。新技術的應用率在逐步提升，如 BIM 技術在一些大型項目中開始應用，但普及率較低。

（三）經濟效益狀況

由于市場競爭激烈，原材料價格波動等因素，企業的利潤率仍然面臨一定的壓力。近幾年，建筑業利潤總額不容樂觀，2023年下降12.0%。不同規模企業之間的經濟效益差異較大，大型企業在項目承攬、成本控制等方面具有優勢，而中小企業的利潤空間相對較窄。

（四）人才發展現狀

1.人才結構：南安市建筑業人才結構呈現出一定的特點。工程技術人員是主體，但其中高級工程師等高端技術人才比例相對較低。在項目管理人才方面，具備國際項目管理經驗和大型復雜項目管理能力的人才匱乏。工程造價等專業人才數量基本能夠滿足本地需求，但在應對復雜造價環境時的能力還有待加強。

2.人才培養與引進：部分企業建立了內部培訓機制，定期對員工進行技能培訓和安全知識教育。同時，南安市也通過與高校合作等方式開展人才培養計劃。然而，在人才引進方面，由于地理位置、薪酬待遇等因素的限制，難以吸引到國內一流的建筑專業人才，特別是高端技術和管理人才。

（五）市場競爭力分析

1.企業資質水平：南安市建筑業企業資質等級分布不均衡。雖然有一定數量的一、二級資質企業，但缺乏總承包特級資質企業。這種資質結構限制了企業在大型基礎設施、高端建筑項目等領域的競爭力，大部分企業只能承接中小規模的建筑工程。

2.市場占有率：本地企業在南安市本地市場具有一定的優勢，但在國內其他地區市場占有率相對較低。在拓展國際市場方面，雖然有企業進行了嘗試，但尚未形成規模。企業在市場競爭中主要依靠價格優勢和本地品牌影響力，在技術實力、項目管理水平等方面的競爭力還有待進一步提升。

三、分析南安市建筑業發展的局限性

（一）主要短板

1.組織結構分布不優。從資質級別上看，南安市一、二、三級資質建筑企業分別為33、52、83家，2023年全年完成產值分別同比增長14.0%、下降11.5%、增長5.3%，增長貢獻率分別為106.4%、-11.4%、5.0%。從資質序列上看，南安市施工總承包、專包建筑企業為104和64家，2023年全年完成產值占總產值的比重分布約7：2，同比一增一降，分別為17.9%、-9.1%，拉動全市增長13.0個、下降2.5個百分點。全市完成產值局部依賴性過強，存在發展隱患，容易受局部企業生產經營狀況影響而造成全市建筑業總產值波動。

2.建筑行業多樣性不全。南安市多數企業規模和實力相當，經營領域趨同，行業結構單一，多以勞動力密集、低附加值的房屋建筑為主，2023年，房屋建筑類企業84家（占比50.0%），完成產值占比為64.2%，依靠房地產發展特征非常明顯；從事目前國家投資重點領域的交通、水利、管道等特色工程建設的施工企業極少，相關的土木工程類企業45家（占比26.8%），完成產值占比僅22.6%，市場參與度不高，無法適應國家基礎設施投資方向轉換的大趨勢。

3.市場開拓能力不強。2023年，南安市建筑業企業外向度從去年同期的32.7%下降到29.7%。企業外向度降低，省外完成產值減少，意味著本市建筑企業走出去規模的縮減及在全國競爭能力減弱的體現。建筑市場開放度不足，企業整體技術力量薄弱，在市場競爭中處于劣勢，對拓展建筑市場必然受到一定制約。

4.技術人才保障不足。南安市建筑企業普遍注重經濟效益而忽視人才效應，2023年全市建筑企業從業人員平均人數同比增長6.1%，工程技術人員同比下降30.3%，占建筑業從業人數的5.4%。建筑企業缺乏高級管理人才和工程技術人才，特別是低資質企業，高層次人才招不來、留不住，中低層次人才成長慢、長不大，人才梯隊的挖掘與開發程度不足，大大限制了企業長遠發展。

5.行業資源整合不佳。南安市建筑企業數量眾多，但企業之間的整合重組不夠，各自競爭發展，沒有形成能夠代表本地區建筑行業水平的建工集團，無法大規模開拓市外業務。而且，建筑業企業與建材業、房地產業及工程設計與咨詢的聯合發展不足，致使許多實力雄厚、資質高、墊資能力強的外埠企業進入南安市建筑市場。

（二）制約因素

1.建筑市場形勢嚴峻。一是建筑市場“僧多粥少”競爭加劇。新項目減少，“一標多求”令建筑企業的生存壓力驟升；政府主導的大中型項目大多由國企承建，民營企業業務量進一步減少；現有項目（含EPC項目）投標門檻過高，所設業績條件苛刻，民營企業大多難以參與。二是房地產市場持續低迷。近幾年來，南安市房地產行業一直維持低位運行，2023年，房地產開發投資下降32.2%，住宅房屋銷售面積下降10.2%，直接影響建筑業市場規模和后期發展。三是項目墊資施工現象普遍、業主肢解分包屢見不鮮、資質掛靠、層層承包現象頻發。建筑業企業利潤空間被大大壓縮，甚至為求生存而“零利潤”施工。四是后續用工儲備不足。根據建筑用工要求以及人口老齡化的大趨勢，工地“老齡化”“用工荒”現象日趨嚴重，甚至會限制建筑行業發展并影響城市建設。

2.內生競爭力仍顯遜色。從勞動生產率看，2023年南安市建筑業期末勞動生產率35.32萬元/人，同比增長10.1%。但從經濟效益看，2023年建筑業產值利稅率和資產利稅率分別僅4.7%和7.1%。建筑業盈利能力仍有待進一步提高。從技術裝備率看，2023年建筑業技術裝備率為4604.67元/人，動力裝備率為2.69千瓦/人，表明南安市建筑業大多數企業人均裝備率不高，技術含量低，個別頭部企業大而不強，不利于承接大型、超大型工程及技術復雜、設備要求較高的工程，同時也削弱對外的市場競爭力和占有率。從盈利能力看，南安市建筑業在產值、主營收入、利潤總額均增大的同時，行業效益指標卻呈現下滑態勢，建筑業營業利潤率從2022年末的9.7%下滑至9.1%，既有人工、資金、建材、物流等營業成本快速上升的原因，同時與南安市建筑業相對粗放的發展方式，企業的經營管理水平不高也有較大關系。從享受政策情況看，近三年來，南安市未有企業達到國家、省、泉州市級扶持政策標準，僅23家次企業享受到本級政策，且范圍集中在稅收優惠、資質升級兩方面。

3.技術資本貢獻率偏低。建筑業產值增長是由勞動投入增長、資本投入增長及技術進步三因素共同作用的結果，根據柯布與道格拉斯的生產函數（C-D 生產函數）分析，可以發現2011—2022年近12年間，影響南安市建筑業經濟增長的各要素中，勞動投入的年均增長率最快，為3.9%；技術投入年均增長率次之，為2.9%；資本投入的年均增長率最低，為-3.2%。投入要素中對全市產出的貢獻率依賴勞動投入貢獻，達到48.7%；其次是技術與資本投入分別貢獻35.7%、15.6%。

因此，南安市建筑業產出要繼續保持較高速度增長的關鍵在于加大技術和資本的投入，改變粗放的經營管理模式，應從原始的外延式增長轉變到內涵式增長的軌道上來。

4.經濟效益提升面臨障礙。一是成本壓力問題：建筑原材料價格波動頻繁，特別是鋼材、水泥等主要材料價格的大幅波動，給企業成本控制帶來了很大困難。同時，勞動力成本也在不斷上升。二是低價競爭困境：建筑市場競爭激烈，部分企業為了獲取項目，不惜以低價中標。這種低價競爭的方式不僅導致企業自身利潤微薄，而且容易引發工程質量問題和拖欠農民工工資等一系列社會問題。同時，低價競爭也使得企業沒有足夠的資金投入到技術創新和企業發展中，形成惡性循環。

四、對策建議

（一）厚植沃土，優化市場營商環境。一是加強建筑行業管理。整治工程建設領域轉包、掛靠、出借資質、惡意討薪等違法行為，改善行業無序競爭痼疾，建立健全建筑企業信用評價體系，營造建筑產業良性生態圈。二是上下游產業協同發展。充分發揮中國“建材之鄉”優勢，借助建材家居集采服務平臺，取長補短，整合建筑市場資源，高效落實建筑行業上下游的協同發展。三是優化建筑企業服務。推行招投標“評定分離”，在引導企業由“拼價格”向“拼質量”轉變，充分合理擇優定標的前提下，支持本土建筑業企業做優做強。四是守好安全生產底線。落實安全生產主體責任，加強企業質量管理和規范工程施工，科學監管，打造安全的建筑風景名片。

（二）分層培訓，強化企業隊伍建設。一是加強龍頭企業培育。針對南安市特級、一級企業少的狀況，積極擬定高資質建筑業企業培育規劃，按照“扶優扶強、做專做精”的原則，培育和支持一批企業升資質，壯規模。二是提升市場開拓能力。多措并舉鼓勵企業開拓省內外市場，挖掘海外市場。同時，整合行業資源，借助“泛家居”平臺合理調配供給方和需求方資源，有效管理區域市場秩序。三是引導中小企業向專精方向發展。鼓勵支持中小建筑業企業在細分市場中尋找市場空間，向專業承包市場發展，重點培養專業水平高、經營特色明顯的專業企業。四是加強建筑行業人才隊伍建設，大力扶持建筑人才培訓與職稱評定，積極引進高層次的專業技術人才，外引內培，為解決南安市高素質建筑人才不足局面筑牢基本盤。

（三）內外兼修，深挖創新發展動力。一是增強企業內生競爭力。鼓勵企業加大科技創新投入，推進大數據、5G、物聯網等現代技術在建筑工程項目中的運用，加強“智慧工地”建設，推動企業走向綠色化、信息化、標準化。二是調整產業結構布局。鼓勵企業突破單一房建為主體的建筑產業結構，拓展新型建筑經濟領域業務范圍。鼓勵有條件、有實力的重點骨干企業，向房地產、技術研發、服務業等領域發展，延伸建筑產業鏈。三是引進優質企業入南落戶。鼓勵央企、國企等外地建筑企業在南安市設立子公司，加快推動中鐵十局、五礦二十三冶等央企國企子公司落戶南安。鼓勵本地企業與外來大型建筑企業組成聯合體，參與城市交通、市政公用建設等基礎建設，積累施工經驗和業績，持續優化產業結構。四是堅持創新驅動，宣傳鼓勵獲得“詹天佑獎”“魯班獎”等獎項的優質工程項目的建筑業企業，獎勵支持完成工程項目質量高的本地建筑業企業，培育一批有特色、高技術的行業“小巨人”，為南安市建筑業創新高質量發展注入“強心劑”。

南安市建筑業在規模增長、創新能力培育、經濟效益提升、資源利用優化、人才發展和市場競爭力提升等方面取得了一定的成績，但也面臨著諸多局限性。要實現高質量發展，南安市建筑業需要加大創新投入，完善創新合作機制，加強對創新成果的轉化；有效應對成本壓力，規范市場競爭秩序；促進教育與實踐結合，解決人才流失問題；積極提升企業資質，加強品牌建設，以提升行業整體發展質量，適應經濟高質量發展的要求。