凝聚文化力量 產業彰顯文化自信

中國文化產業的發展與改革開放、與祖國繁榮富強和民族偉大復興息息相關，特別是近20年，文化產業從起步到騰飛，助推國家文化軟實力和中華文化世界影響力不斷提升，取得了輝煌的成果，彰顯了文化自信。

黨的二十屆三中全會強調：“聚焦建設社會主義文化強國，健全文化事業、文化產業發展體制機制，推動文化繁榮。”文化作為民族凝聚力和創造力的重要源泉，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出，成為國家核心競爭力的重要因素。

社會主義文化強國建設既要注重文化事業的繁榮，也要推動文化產業的高質量發展。文化事業承擔服務全社會、豐富人民精神生活的責任；文化產業以市場為導向，推動文化創造與創新。兩者應相互補充，共同推動文化繁榮。

中國文化產業的發展與改革開放、與祖國繁榮富強和民族偉大復興息息相關，特別是近20年，文化產業從起步到騰飛，助推國家文化軟實力和中華文化世界影響力不斷提升，取得了輝煌的成果，彰顯了文化自信。

“一紙空白”到“姹紫嫣紅”

新中國成立75年，也是我國文化產業快速發展的75年。從一紙空白到姹紫嫣紅，從探索嘗試到繁榮發展，我國文化產業一路走來，創造了高速增長的奇跡。隨著文化消費市場活力的釋放，文化新業態的不斷涌現，文化對外交流步伐的加快，文化產業在轉型升級的過程中不斷成長，為國民經濟發展注入了新動能。

梳理新中國成立以來中國文化產業的發展歷程，改革開放是重要的分界線。新中國成立之初，我國在經濟、社會、文化等各方面幾乎一窮二白，中國的文化供給相對單一，主要由政府統一供給，財政支持補貼。

1978年，我國政界、學界和企業界對文化產業展開了熱烈討論，討論的焦點是文化可不可以產業化、文化能不能夠產業化、文化與經濟的關系、文化是否構成生產力等等問題。1979年，第一家音樂茶座在廣州東方賓館開設，成為新中國文化市場興起標志。很快，涉外酒店的音樂茶座在廣州快速蔓延，并在全國被迅速模仿。

20世紀80年代，媒體引入市場化的運營機制，報紙開始接觸廣告，隨后電視臺、廣播電臺刊登廣告。1985年，《國家統計局關于第三產業的統計報告》中第一次將廣播電視列為第三產業進行統計。1986年，電視人口覆蓋率達到71.4%，首次超過廣播覆蓋率，電視臺的發展速度加快。

改革開放使得中國的文化從供給側上發生了翻天覆地的變化，民營文化市場開始出現，涌現出一批文化產業的市場主體，一些外資文化機構也開始進入中國。中國的文化供給側越來越多元化，隨后，出現了流行音樂，如鄧麗君、西北風、搖滾等，文化產業的概念逐漸成形。

1985年，電視的廣告收入只有6900萬元，到了1991年，就已經達到了10億元。報紙廣告收入在這一時期也從2.2億元增長到了9.62億元，戶外廣告收入從1.11億元增長到6.13億元。

1992年，黨的十四大明確提出要建設有中國特色的社會主義市場經濟體制。市場經濟體制的建立為文化產業的健康發展奠定基礎。同年，黨中央、國務院發布《關于加快發展第三產業的決定》，正式把文化產業列入第三產業，把文化部門由財政支出型部門定位為生產型部門，為文化產業的發展做了政策上、體制上的準備。文化產業發展由較單純的“以文補文”開始進入初始發展階段。

1992年以來，文化產業在中國迎來了迅猛發展。1999年5月北京市統計局統計發布的數據顯示，文化行業與旅游行業所創造的增加值約為281.2億元，占全北京市GDP的14%。同年，經中宣部、新聞出版署批準成立的全國第一家出版集團——上海世紀出版集團正式成立，標志著中國文化產業自發增長已經達到了新的改革臨界點。隨后，南方報業集團、湖南廣電集團等相繼成立。

1998年，我國進一步明確政府機構改革目標和主要任務，文化管理領域也發生了一系列的變革，文化部在機構設置、人員編制方面進行大幅度縮減，并于1998年設立文化產業司，標志著文化產業由民間自發發展階段進入政府推動階段。

2001年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發《關于深化新聞出版廣播影視業改革的若干意見》，提出在加強黨領導的前提下，以發展為主題，組建包括中國廣電集團、中國出版集團在內的70多家文化集團，加快文化市場整合和結構調整。

2002年，在黨的十五屆五中全會提出“推動有關文化產業發展”的基礎上，黨的十六大將文化事業和文化產業作為相互關聯的兩個重要概念提了出來，強調：“積極發展文化事業和文化產業”“發展文化產業是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。完善文化產業政策，支持文化產業發展，增強我國文化產業的整體實力和競爭力”。這是黨的正式文件中第一次科學地區分文化事業與文化產業，強調“一手抓公益性文化事業、一手抓經營性文化產業”，強調要“把文化產業作為文化建設發展的重要方面”，這是我國在文化建設方面的重大理論突破，在文化產業的發展歷程中具有里程碑的意義。這一階段，電影、出版等領域開始走向市場化的探索，一大批文化類企業開始涌現出來。

按照黨的十六大部署，中共中央政治局常委會專門研究文化體制改革工作，成立了中央文化體制改革工作領導小組。2003年6月在北京召開了全國文化體制改革試點工作會議。同年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《中央宣傳部、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署關于文化體制改革試點工作的意見》，確定在北京等9個地區和35個宣傳文化單位進行試點。從此，一場影響深遠、波及整個文化領域的深刻變革在中國展開。

2004年，由國家統計局制定出臺《文化及相關產業分類》，其中將“文化及相關產業”界定為“為社會公眾提供文化娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯的活動的集合”，包括文化產業核心層、文化產業外圍層和相關文化產業層。

2007年，黨的十七大報告進一步對文化產業與文化事業進行論述，強調要解放和發展文化生產力、提高國家文化軟實力。這表明我們黨在改革開放的實踐中對文化事業和文化產業的認識在逐步深化。2009年，我國出臺《文化產業振興規劃》，將文化產業上升至國家戰略性產業加以重視。2011年，黨的十七屆六中全會進一步強調，“促進文化產品和要素在全國范圍內合理流動，必須構建統一開放競爭有序的現代文化市場體系”“加快發展文化產業，必須毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股企業，毫不動搖地鼓勵和引導各種非所有制文化企業健康發展”。

隨著文化體制改革的逐步深入和文化產業的迅猛發展，中國文化市場出現空前繁榮的局面，尤其是社會資本、民營資本、外資在激活文化市場和發展文化產業方面發揮了重要作用，文化資本市場、文化中介市場等文化要素市場逐漸孕育和生長。我國文化產品市場體系不斷完善，規模進一步擴大，呈現出門類齊全、層次多樣的特點。

“一枝獨秀”到“百花齊放”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化產業發展，把文化建設作為中國特色社會主義“五位一體”總體布局的重要內容作出戰略部署，把文化體制改革作為全面深化改革的重要組成部分加以謀劃推進，健全現代文化產業體系和市場體系，創新生產經營機制，完善文化經濟政策，培育新型文化業態，推動我國文化產業進入高速發展期。

組建文化和旅游部，成立中央網絡安全和信息化委員會，由中宣部統一管理新聞出版和電影工作，組建國家廣播電視總局和中央廣播電視總臺……習近平總書記多次強調，要堅定不移將文化體制改革引向深入，不斷激發文化創新創造活力。

在文化產業發展的過程中，國有文化企業是展現市場活力的主力軍。黨的十八大以來，國有或國有控股文化企業不斷深化改革，發展成效明顯，生產力和創造力不斷釋放，骨干文化企業總體實力不斷增強，發展勢頭強勁。從2017年發布的第九屆中國“文化企業30強”名單看，中國出版集團公司、中國電影股份有限公司、中國國際電視總公司、中國教育出版傳媒集團等國有或國有控股文化企業有25家，占總數的80%。2023年，中國國際電視總公司實現營業收入256.47億元，同比增長15.24億元，增幅6.32%；利潤總額18.25億元，同比增長1.59億元，增幅9.55%。

國家在積極推動國有文化企業發展的同時，制定出一系列行之有效的政策措施，推動非公有制文化企業的快速發展。社會各界投資文化企業的熱情高漲，涌現出一批具有較強實力和競爭力的民營文化企業。至2015年，全國新登記注冊的文化、體育、娛樂類企業已超過10萬戶，達10.4萬戶，遠高于同期全國新登記注冊企業（21.6%）的增長速度。

從2011年開始，全球掀起了創客文化浪潮。黨的十八大以后，創客也在我國迅速發展。我國的創客將技術創新探索擴展到文化創意和更大范圍的創業活動中，大力發揮草根創業者的無窮智慧，有力推動了我國文化創意產業的發展。

同時，以百度、阿里巴巴、騰訊為代表的大型互聯網企業以并購、股權投資、業務合作等方式，全面進入文化產業領域，不斷創新“文化+互聯網”商業模式。文化與數字技術的高度融合，推動文化產業轉型升級，大大拓展了文化產業的發展空間。數字技術為文化產業發展提供了必要的技術支撐。數字技術的創新促使文化生產要素不斷實現優化組合，使文化產業的發展空間越來越廣闊，扭轉了長期跟跑、追隨和復制的局面，開始進入追求原創的新階段。

隨著我國文化產業的快速崛起，文化企業也得到了快速發展，形成了以民營企業、混合所有制企業為主體的文化產業企業群。這些文化企業通過上市和并購實現規模迅速擴張，形成了一條利用移動互聯網實現跨越式發展的有效路徑，加快了跨界融合的速度和規模，大大提高了我國文化產業的總量和質量，使文化產業成為我國經濟發展的重要增長點。國家統計局數據顯示，2022年全國文化及相關產業增加值為53782億元，占GDP的比重為4.46%。國家統計局對全國7.8萬家規模以上文化及相關產業企業的調查數據顯示，2024年前三季度，文化企業實現營業收入99668億元，其中，文化新業態特征較為明顯的16個行業小類實現營業收入41616億元。

數據顯示，2023年，我國有580多家出版社，出版圖書約20萬種，在2023年全球出版50強中，中國有4家上榜；全國制作發行電視劇156部、4632集，全國電視劇播出21萬部；內地電影票房達到549.15億元，票房過億元影片共73部，其中國產影片50部；網絡文學的市場營收達383億元，作品3786.46萬部，網絡文學IP改編量為7.2674萬部，海外市場營收規模43.5億元。

黨的十八大以來，各地區各部門深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，不斷健全文化產業體系和市場體系，提升文化服務效能，豐富文化產品供給，文化消費市場持續活躍，文化企業發展平穩向好，文化領域各行業延續全面增長態勢，文化新業態保持快速增長，文化企業盈利能力穩步提升，已是一片“百花齊放”的繁榮景象。

“星星之火”到“燎原之勢”

2024年8月20日，中國首款單機3A游戲《黑神話：悟空》“橫空出世”，一路斬獲諸多獎項，入選美國《時代》雜志“2024年度最佳電子游戲”，在Steam平臺上的銷售量已突破2300萬，總收入超過10.1億美元。

中國游戲產業從無到有、從模仿到創新，從中小型游戲、手游到3A游戲，《黑神話：悟空》可以說是見證了國產游戲科技的崛起與發展，其席卷全球游戲市場、帶火我國文旅產業的根本，是傳統文化推陳出新、硬核科技加持賦能、文化科技融合帶來的文化繁榮。

這兩年來，國內越來越多的網文、網劇、網游呈現國際化傳播趨勢，文化出海“新三樣”成為熱門話題。據《2024年中國游戲出海研究報告》數據顯示，僅2024年，中國自主研發的游戲在海外市場的實際銷售收入已經達到85.57億美元。

《2023中國網絡文學藍皮書》數據顯示，我國網絡文學用戶規模已達5.2億，海外活躍用戶總數近2億人，覆蓋全球大部分國家和地區。統計全國50家重點網絡文學平臺數據顯示，2023年，網絡文學營收規模約340億元，海外市場規模超40億元。

數據顯示，中國公司在海外已經推出40多款短劇APP，已有APP用戶過千萬。根據出海收入規模前十名的短劇平臺測算，2024年上半年，出海短劇總流水已突破23億美元、預計全年將達到40億美元。無論是紀錄片還是短劇、網文、網游，在旺盛的需求之下，出海已成為它們的“藍海新賽道”，它們都在不斷加速中國數字文化出海的步伐。

黨的十八大以來，中華文化“走出去”的成績單有目共睹，已從“星星之火”發展為“燎原之勢”，語言與文學跨越時空的穿透力、傳統文化在新時代迸發出的美感，以及文化產業從“借船出海”到“造船出海”的新活力，各種形式的文化內容跨出國門，走向海外。

2014年，國務院《關于加快發展對外文化貿易的意見》頒布，加大了在資金、服務保障等方面的政策支持力度。自此，文化產品貿易規模得到不斷擴大，貿易結構得到優化，文化企業紛紛加快了“走出去”的步伐，在演藝、出版、影視等領域收獲了豐碩成果。

以影視作品為例，《吳哥的微笑》等一批旅游演藝作品走出國門，在國外市場開花結果，向世界展現了中國傳統文化的獨特魅力；《瑯琊榜》等在國內火熱的影視劇、網絡文學作品在海外收獲了大量“粉絲”，讓更多人對中國歷史文化產生了濃厚興趣；中國扶貧題材電視劇《山海情》在北美、東南亞、阿拉伯、非洲等50多個國家和地區播出；科幻電影《流浪地球2》在40多個國家和地區上映，掀起了中國科幻電影熱潮，打破多項海內外票房紀錄，實現了社會效益與經濟效益雙豐收；一年一度的深圳文博會，展示了各國文化產業發展的最新成果，搭建了文化產品貿易和文化交流的重要平臺；“絲綢之路影視橋工程”實現了36個語種優秀譯制作品在全球100多個國家播出，30多個“電視中國劇場”已推廣至柬埔寨、老撾、印度尼西亞、捷克、埃及、南非、阿聯酋等國家，正在向更多“一帶一路”沿線國家拓展……

今天，我國文化對外貿易取得了斐然成績，文化產品的進出口總額不斷擴大。2023年，中國文化產品的進出口總額為1663.63億美元?，2012年這一數字僅為217.3億美元。尤其亮眼的是，自有品牌和IP頻繁出海，網絡文學、網絡游戲、網絡短劇等新興文化貿易產品的國際影響力不斷提升。

文化產業是中國經濟發展的重要組成部分，它與產業經濟、農業經濟、服務業經濟一樣，都是不可或缺的一環。文化產業具有延伸性、交叉性、創新性、復合性等特點，它為經濟和社會發展的不確定性賦予了創造性，也成為文化傳承和文化創意的新型載體。

可以預見的是，未來，文化產業將繼續保持穩步發展，作為國家和社會發展的重要推動力，它將以更加豐富、多元化的展現形式，讓世界深入了解中國。全球化潮涌，唯有植根本土，方能揚帆破浪，領航潮流，真正以文化自信的姿態讓世界見證華夏風采。??