“雙碳”目標下淄博陶瓷行業(yè)碳減排路徑探析

摘"要：陶瓷行業(yè)作為我國典型的能源與碳排放密集型行業(yè)，其能耗和碳排放會對我國碳減排工作產生重要影響。隨著我國碳達峰碳中和目標的日益臨近，陶瓷行業(yè)碳減排愈發(fā)緊迫。在“雙碳”目標下，淄博陶瓷企業(yè)、政府應共同發(fā)力，積極推進碳減排實踐。當前淄博陶瓷行業(yè)碳減排主要面臨制度約束、能源轉型、技術進步、資金融通等諸多方面的挑戰(zhàn)。建議通過制度、能源、技術、資金等優(yōu)化路徑，推動淄博陶瓷行業(yè)實現綠色低碳轉型。

關鍵詞：“雙碳”目標；淄博陶瓷；碳減排

推進碳達峰碳中和是中國為應對氣候變化對國際社會做出的承諾，但實現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)性變革，需要從國家頂層設計逐漸落實到企業(yè)實質性要求^[1]?！半p碳”目標下，面對當前綠色低碳轉型的新形勢和新挑戰(zhàn)，淄博陶瓷行業(yè)面臨著獨特的問題與矛盾。從區(qū)域特點來說，淄博是中國陶瓷行業(yè)門類較為齊全的五大陶瓷產區(qū)之一，成立了中國北方陶瓷材料研發(fā)基地和日用陶瓷生產研究中心^[2]；陶瓷在淄博有著深厚的歷史與文化根基，其工藝的發(fā)展與傳承呈現出一定的地域特征^[3]。從行業(yè)特點來說，陶瓷行業(yè)是高耗能、高排放的傳統(tǒng)行業(yè)，能耗與碳排放是制約其發(fā)展的兩大障礙；陶瓷行業(yè)也是“雙碳”目標重點規(guī)制的行業(yè)，面臨著比其他行業(yè)更為嚴峻的技術進步、資金融通等挑戰(zhàn)，亟須探索技術、資金等優(yōu)化路徑。本文結合“雙碳”目標下陶瓷行業(yè)發(fā)展呈現的新趨勢，基于淄博陶瓷行業(yè)碳減排實踐，探討淄博陶瓷行業(yè)碳減排面臨的挑戰(zhàn)與路徑優(yōu)化，以期為推進淄博陶瓷行業(yè)碳減排和綠色低碳轉型提供借鑒。

1"“雙碳”目標下淄博陶瓷行業(yè)碳減排的政策法律規(guī)范與實踐

探討“雙碳”目標下淄博陶瓷行業(yè)碳減排的政策法律規(guī)范與實踐，既有利于深刻理解“雙碳”目標的政策法律規(guī)定，從宏觀上充分發(fā)揮“雙碳”目標的理論指導作用，也能夠及時總結淄博陶瓷行業(yè)的碳減排經驗，從微觀上進一步推進淄博陶瓷行業(yè)的碳減排實踐。

中國在促進“雙碳”目標方面，和世界其他國家一樣，在制定相關法律之前更多地采取了政策手段^[4]。2021年9月，國家發(fā)布了《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》^[5]，為中國實現“雙碳”目標明確了路線圖、政策框架。同年10月，國務院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》，強調“優(yōu)化產業(yè)結構，加快傳統(tǒng)產業(yè)綠色低碳改造”^[6]。2022年10月，黨的二十大報告進一步將“碳排放達峰后穩(wěn)中有降”納入2035年發(fā)展總體目標，并對積極穩(wěn)妥推進“雙碳”目標作出部署^[7]。2024年7月發(fā)布的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》中提出“實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，發(fā)展綠色低碳產業(yè)，促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系建設”^[8]。這些政策不僅對各行業(yè)貫徹碳達峰實施方案、落實碳減排工作要求起到重要的指導作用，還對氣候變化、低碳發(fā)展、能源安全等領域的法律制定和修改起到引領作用。

在立法方面，相關法律規(guī)定散見于環(huán)保生態(tài)立法和能源資源立法之中，沒有形成聯系緊密、結構完整的“雙碳”法律體系?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》第六條規(guī)定：“公民應當增強環(huán)境保護意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行環(huán)境保護義務?！薄吨腥A人民共和國海洋環(huán)境保護法》第二十二條規(guī)定：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當優(yōu)先使用清潔低碳能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產工藝，防止對海洋環(huán)境的污染”。2024年11月，十四屆全國人大常委會第十二次會議通過《中華人民共和國能源法》（以下簡稱《能源法》）?！赌茉捶ā返谝粭l開宗明義：“為了推動能源高質量發(fā)展，保障國家能源安全，促進經濟社會綠色低碳轉型和可持續(xù)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，適應全面建設社會主義現代化國家需要，根據憲法，制定本法?！钡壳皣矣嘘P“雙碳”目標的法律法規(guī)還遠遠無法滿足高質量推進“雙碳”目標的實踐需要。基于政策與法律二者在適用范圍、傳導效率、效力來源等方面仍有許多差異，“雙碳”目標的深入推進要求將政策規(guī)范逐步轉化為法律規(guī)范。

1.2"碳減排實踐

作為高耗能、高排放、高污染的傳統(tǒng)“三高”行業(yè)，淄博陶瓷行業(yè)近年來一直在積極響應“雙碳”目標相關的政策及法律規(guī)范，通過擁抱新技術、新模式，優(yōu)化產業(yè)結構，加快推進行業(yè)的綠色低碳發(fā)展，促進“雙碳”目標實現。

在這一過程中，涌現出很多綠色低碳典型案例。在生產線改造方面，山東統(tǒng)一陶瓷科技有限公司經過全自動陶瓷智能生產線信息化集成改造，較技改前節(jié)約能耗16.7%，實現節(jié)約標煤2 098.1噸^[9]；在窯爐改進方面，山東遠豐陶瓷有限公司對窯爐進行余熱回收利用、煙氣換熱、比例燃燒控制等多方面改造，大大減少窯爐熱損失，提高熱利用率，降低能源消耗，原輔材料消耗量降低20%左右^[10]；在產品創(chuàng)新方面，淄博金獅王科技陶瓷集團有限公司與院士（專家）工作站聯合研發(fā)出具有自主知識產權的金獅王自潔幕墻石^"[11]；在技術提升方面，山東工業(yè)陶瓷研究設計院有限公司開發(fā)出以陶瓷纖維功能膜材料為核心的多污染物協同脫除一體化技術，成為國內外廣泛關注的應用前景較好的新技術^[12]。

淄博陶瓷行業(yè)的碳減排實踐不僅有企業(yè)經驗，政府也做了大量工作。2021年是中國“雙碳”目標實施之年，該年11月，淄博市發(fā)布《淄博市實施減碳降碳十大行動工作方案》^[13]，為推動淄博實現“雙碳”目標邁出了堅實有力的一步，也為全國減碳降碳工作提供了生動示范。同年12月，《淄博市污染源自動監(jiān)控條例》出臺，提出建立污染源數據超標排放預警機制，用以規(guī)制陶瓷行業(yè)在內的重點控排單位的數據造假問題，嚴懲篡改、偽造監(jiān)測數據的行為^[14]。2023年6月，政府出臺《淄博市碳達峰工作方案》，將國家層面的“雙碳”目標具象為市域層面的“3510”目標，把綠色低碳轉型要求融入“強富美優(yōu)”城市愿景^[15]。淄博市還在污染物治理方面采取果斷措施，在全國范圍內率先建立公安部門與環(huán)保部門聯動執(zhí)法機制，對環(huán)境違法行為給予嚴厲打擊，打造“刑責治污”的淄博模式^[16]。

2"“雙碳”目標下淄博陶瓷行業(yè)碳減排面臨的挑戰(zhàn)

面對2022年以來國內外經濟形勢的變化和能源、環(huán)保、疫情等多方面的挑戰(zhàn)，優(yōu)勝劣汰仍然是淄博陶瓷行業(yè)良性發(fā)展的必經階段?！半p碳”目標下，淄博陶瓷行業(yè)暴露出諸多問題和矛盾，有些企業(yè)在市場競爭中失去容身之地。

2.1"制度約束挑戰(zhàn)

在我國“雙碳”目標背景下，淄博陶瓷行業(yè)主要受到碳排放“雙控”制度、全國碳市場等方面的壓力。其一，碳排放“雙控”制度。黨的二十大報告強調，要推動能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉變，大幅提升能源使用效率，實現“雙碳”總體目標^[7]。碳排放“雙控”制度對重點排放行業(yè)與單位形成有效約束，對減排、控排取得了一定成效。作為高能耗、高排放行業(yè)，淄博陶瓷行業(yè)化石能源使用率高，重點排放單位集中，減排技術推廣應用難度較大，控排面臨重大考驗。其二，全國碳市場制度。截至2023年12月31日，全國碳市場碳排放配額累計成交4.42億噸，累計成交額249.19億元^[17]。目前全國碳市場只納入發(fā)電行業(yè)，交易主體相對單一，存在市場覆蓋面不足的問題，影響碳市場的整體性、有效性，不利于我國實現碳減排目標。2024年9月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全國碳排放權交易市場覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)工作方案（征求意見稿）》^[18]，標志著水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)將納入全國碳排放權交易市場管控。根據以上方案中的碳市場擴容規(guī)劃，到2030年，水泥、民航、電解鋁、鋼鐵、造紙、玻璃、石化和化工等行業(yè)將陸續(xù)納入擴容范圍，其中并未涉及陶瓷行業(yè)。這意味著淄博陶瓷行業(yè)在較長時期內無法通過碳排放權市場進行交易，相較于發(fā)電、水泥、鋼鐵等行業(yè)碳減排成本較高。

2.2"能源轉型挑戰(zhàn)

國際能源署（IEA）發(fā)布的《CO₂"Emissions in 2023》顯示，2023年我國的溫室氣體排放量達126億噸二氧化碳當量，約占全球二氧化碳排放量的34%^[19]。傳統(tǒng)能源仍然是頭號碳排放大戶，能源消耗與碳排放脫鉤任重道遠。就淄博陶瓷行業(yè)而言，能源高質量發(fā)展依然存在諸多問題。第一，能源消費總量大。建筑陶瓷行業(yè)每年需消耗原料1.5億～2億噸以及4 000萬～6 000萬噸標煤，二氧化碳直接排放量0.9億～1.4億噸，間接排放量約0.4億噸^[20]。淄博作為北方重要的陶瓷產區(qū)之一，能源消費量常年居高不下，陶瓷已經成為淄博耗能最高的行業(yè)之一，陶瓷行業(yè)降低能源消耗、加快實現碳減排壓力較大。第二，能源結構不合理。以二氧化碳為主的溫室氣體主要來自化石燃料排放，太陽能、電力、氫能等新清潔能源二氧化碳排放量相對較少。目前，我國尚未完成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化任務，煤炭等化石燃料仍是主要能源供應渠道，在一段時間內二氧化碳排放量大不可避免。與全國能源消費結構類似，淄博陶瓷行業(yè)煤炭等化石燃料消費占比很大，雖然通過“煤改氣”等措施降低了煤炭使用率，但是天然氣使用率和碳排放量不斷攀升。第三，能源利用效率低。能源的高效利用不僅需要實現對能源的精準調控和優(yōu)化配置，還要能夠減少能源浪費、降低能源利用成本。淄博陶瓷行業(yè)整體能源利用效率較低，干燥、燒成等陶瓷產品生產環(huán)節(jié)實際能源消耗巨大，噴霧干燥塔、窯爐等陶瓷生產設備能源浪費也比較多。

2.3"技術進步挑戰(zhàn)

《中華人民共和國科學技術進步法》第三條指出：“國家鼓勵科學技術研究開發(fā)，推動應用科學技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、發(fā)展高新技術產業(yè)和社會事業(yè)，支撐實現碳達峰碳中和目標，催生新發(fā)展動能，實現高質量發(fā)展”。“雙碳”目標下，傳統(tǒng)制造業(yè)加快完成從制造到智造的轉變，走向綠色、環(huán)保、低碳發(fā)展的快車道，已經成為高質量發(fā)展的迫切要求。近年來，在數字化、智能化、信息化理念的引領下，數字窯爐、智能生產線等先進生產設備應運而生，生產信息化、綠色化水平也成為主要衡量標準。對于淄博陶瓷行業(yè)來說，在技術進步的道路上同樣面臨許多挑戰(zhàn)。第一，技術研發(fā)投入少。淄博陶瓷行業(yè)雖然企業(yè)數量眾多、產量巨大，但是企業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏大型龍頭企業(yè)，很多中小企業(yè)負擔不起高昂的技術研發(fā)投入。第二，技術研發(fā)隊伍發(fā)展滯后。淄博陶瓷行業(yè)整體對先進技術研發(fā)人員培養(yǎng)力度不足，企業(yè)、科研院所與高校之間的技術人才合作較少，阻礙了企業(yè)實際生產活動中技術研發(fā)需求向高校、科研院所的傳遞，也不利于相關技術研發(fā)成果轉化為現實生產力。第三，技術研發(fā)意識較弱。淄博陶瓷行業(yè)歷史悠久，延綿至今，一方面生產工藝高度成熟，保留了很多傳統(tǒng)手工藝及非遺傳承人，另一方面也使生產工藝趨于定型，部分企業(yè)對先進生產技術研發(fā)態(tài)度不甚積極，既不改造原有落后的生產設備，也不引進先進環(huán)保的技術工藝。

2.4"資金融通挑戰(zhàn)

根據氣候政策倡議（CPI）發(fā)布的《Global Landscape of Climate Finance 2023》顯示，到2030年全球氣候資金需求大約9萬億美元，之后每年至少需要10萬億美元，而當前全球氣候融資總額僅1.3萬億美元^[21]。根據《中華人民共和國氣候變化第四次國家信息通報》，中國2021—2030年的總資金需求規(guī)模約為35.8萬億元，年均約3.6萬億元；2021—2060年的氣候資金總需求規(guī)模約為324萬億元，年均約8.1萬億元^[22]。就淄博陶瓷行業(yè)而言，資金難題是橫亙在淄博陶瓷行業(yè)綠色低碳轉型之路上的絆腳石，也是懸在淄博陶瓷行業(yè)之上的“達摩克利斯之劍”。能源轉型、技術進步等綠色創(chuàng)新活動需要淄博陶瓷企業(yè)前期投入大量人力和資金，此類投資往往集中在窯爐、生產線等投入周期長、投資規(guī)模大、成本回收難的關鍵減排領域，因此淄博陶瓷企業(yè)短期內不僅無法降低成本，而且可能還會擠占企業(yè)資金，降低企業(yè)收益。

3"“雙碳”目標下淄博陶瓷行業(yè)碳減排的路徑優(yōu)化

對淄博陶瓷行業(yè)而言，實現“雙碳”目標需要對原有碳減排路徑進行系統(tǒng)優(yōu)化。從這個視角看，無論是綠色低碳轉型還是對實現“雙碳”目標的考量，推進淄博陶瓷行業(yè)碳減排，就必須對制度、能源、技術、資金等路徑進行調整優(yōu)化，實現制度因應、能源轉型、技術進步、資金融通，促進淄博陶瓷行業(yè)向綠色低碳方向發(fā)展。

3.1"制度路徑優(yōu)化

淄博陶瓷行業(yè)可以著眼于以下兩個方面來積極響應國家政策引領，優(yōu)化制度路徑。

第一，加強碳排放總量和強度雙控（以下簡稱碳排放雙控）制度因應。碳排放雙控制度是能源結構轉型與減排技術創(chuàng)新的互動，以限制化石能源的使用為核心，并以推廣應用節(jié)能減排技術作為基礎條件?，F有碳排放雙控能源、技術措施比較完善，淄博陶瓷行業(yè)需要在此基礎上，將碳排放雙控與環(huán)境影響評價制度相結合，建立碳排放雙控影響評價機制，重視規(guī)劃環(huán)評，同時借鑒環(huán)保法規(guī)中防治污染設施的“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產使用）制度，以加強碳排放雙控制度因應。環(huán)境影響評價制度是世界各國政府規(guī)制企業(yè)生產經營行為所造成環(huán)境影響的核心評價制度。為了適應碳排放雙控政策，淄博陶瓷行業(yè)應全面審視其在規(guī)劃、建設和運營過程中產生的碳排放量和強度，把生產過程所產生的有組織碳排放和非生產過程產生的無組織碳排放逐步納入環(huán)境影響評價的范圍。同時，淄博陶瓷行業(yè)需要編制碳排放雙控影響評價報告書和報告表，將碳排放雙控影響分級、分類納入生態(tài)環(huán)境管理體制中。淄博市政府需進一步明確排放單位責任，提升對數據質量的監(jiān)管力度，構建全面系統(tǒng)的碳排放閉環(huán)監(jiān)管體系。同時，政府相關部門還應逐步完善核算碳排放數據報告的核查機制，強化碳排放核算能力，規(guī)范第三方碳排放數據信息報告標準^[23]。

對于淄博陶瓷行業(yè)而言，無論是防治污染的設施還是碳減排設施，不符合“三同時”制度要求的都需要做好相應的新建、改建工作。主體工程建成后缺少防治污染和碳減排設施的企業(yè)，需要及時按照“三同時”制度要求進行補建；主體工程建設中或未建前缺少相關設施的企業(yè)，需要重新撰寫或修改環(huán)境影響評價文件，確保防治污染和碳減排設施于環(huán)評文件有據，嚴格落實好“三同時”制度。政府也需要進一步加強對淄博陶瓷企業(yè)的“三同時”制度的監(jiān)管力度，對碳減排設施不符合“三同時”制度、達不到最新能耗和碳排放雙控要求的企業(yè)，進行整頓、淘汰。

第二，加強自愿碳市場制度參與。相比強制碳市場，自愿碳市場涉及的范圍更廣，參與的經營主體更多。自愿碳市場的建設和運行，帶來巨大的綠色市場機遇，這不但為控排企業(yè)減輕了經濟負擔，也為溫室氣體自愿減排項目業(yè)主帶來直接經濟激勵，標志著我國碳市場建設日趨完善，將進一步增強市場機制對降碳、減污、擴綠、增長的推動作用，為實現“雙碳”目標、推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型發(fā)揮重要作用。納入碳交易市場能夠直接激發(fā)企業(yè)碳減排積極性，促使企業(yè)從戰(zhàn)略層面關注碳排放管理，是綠色轉型發(fā)展的良好機遇。隨著全國碳排放權交易市場的不斷擴大，相信淄博陶瓷行業(yè)遲早也會被納入碳排放管理和交易范圍。對于淄博陶瓷行業(yè)而言，在正式納入碳市場之前的較長一段時間，可以嘗試加入自愿碳市場，倒逼企業(yè)在能效對標、節(jié)能降碳等任務上下功夫，積極謀劃低碳轉型路徑，著力提升綠色技術水平，提升自身競爭力。

3.2"能源路徑優(yōu)化

能源革命是一場全方位、深層次的變革，將對淄博陶瓷行業(yè)碳減排產生巨大影響。長期以來我國能源領域缺少一部基礎性、統(tǒng)領性的法律，現有的《中華人民共和國可再生能源法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》不足以全面規(guī)范我國能源相關工作。2024年11月通過的《能源法》填補了這一立法空白，進一步夯實了能源行業(yè)法治根基?！赌茉捶ā饭簿耪掳耸畻l，不僅對能源相關的基本原則作出規(guī)定，還對能源規(guī)劃、能源開發(fā)利用、能源市場體系、能源儲備和應急、能源科技創(chuàng)新等作出專章規(guī)定，對于保障國家能源安全和推動各行業(yè)綠色低碳轉型，具有十分重大和深遠的意義。結合《能源法》，淄博陶瓷行業(yè)能源路徑優(yōu)化可以著眼于以下三個方面。第一，建立新型能源體系。目前，傳統(tǒng)的化石能源如煤炭、石油、天然氣等仍是淄博陶瓷行業(yè)的主要能源，在使用過程中會產生大量的二氧化碳等溫室氣體。而新型能源體系則以清潔、可再生能源如太陽能、氫能等為主要組成部分，這些能源的使用能夠大大減少二氧化碳等溫室氣體的排放。淄博陶瓷行業(yè)既需要在原有“煤改氣”的基礎上進行“氣改電”，逐步用綠色電力取代天然氣，也需要加大氫能、太陽能、生物質能等新能源開發(fā)力度，在現有陶瓷工業(yè)園區(qū)光伏發(fā)電的基礎上建設園區(qū)綜合智慧用能系統(tǒng)。第二，完善能源基礎設施。淄博陶瓷行業(yè)需要從原來的各個生產車間、廠房、園區(qū)等分散式、獨立式發(fā)電逐步向集中式、區(qū)域式供電轉變，逐步擴大集中用電范圍，推進智能電網建設；同時建立覆蓋全域的儲能中心，降低建設發(fā)電站、鋪設發(fā)電輸電線路帶來的非生產性碳排放。第三，提高能源利用效率。能源轉型更加注重能源的高效利用，重視對能源的精準調控和優(yōu)化配置。淄博陶瓷行業(yè)可以結合本地區(qū)、本行業(yè)生產實際，根據陶瓷產品種類、厚度、吸水率等指標的不同，改進和完善單位陶瓷產品綜合能耗核算標準，還需要加強節(jié)能管理，通過制定節(jié)能計劃和目標，建立以能耗統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)、能源審計評估制度等為主的完整的能源計量管理體系，推進淄博陶瓷行業(yè)節(jié)能量化評價。

3.3"技術路徑優(yōu)化

關鍵核心技術是技術進步的決定性因素，是維護國家安全的基本保障，會對淄博陶瓷行業(yè)碳減排起到基礎性、戰(zhàn)略性支撐作用。淄博陶瓷行業(yè)技術路徑優(yōu)化可以從以下三個方面著手。第一，進一步加大技術研發(fā)投入。2024年1月，工信部等七部門聯合發(fā)布了《關于推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，提出要發(fā)揮前沿技術增量器作用，瞄準高端、智能和綠色等方向，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，為建設現代化產業(yè)體系提供新動力^[24]。雖然淄博陶瓷行業(yè)在包括清潔煤、光伏發(fā)電、熱電多聯產等多個綠色能源技術領域取得突破，但核心技術仍然沒有達到行業(yè)領先水平，依然與國內頭部產區(qū)存在較大差距，存在較大的技術創(chuàng)新需求。淄博陶瓷行業(yè)需要加大技術研發(fā)投入，加強前沿核心技術創(chuàng)新，深入研究生物質直燃發(fā)電技術、智能感知太陽能光熱利用和智能運維技術氫存儲等可再生能源利用技術，加速煤高效燃燒、燃煤發(fā)電和聚變裂變混合等能源技術的研究，加速研究和發(fā)展新能源發(fā)電技術、大容量遠程傳輸技術、先進電力電子技術、先進儲能技術、冷熱電多聯供技術、智能微網、園區(qū)綜合用能系統(tǒng)等技術^[25]，減少對傳統(tǒng)化石能源的依賴，緩解其碳排放問題。第二，大力培養(yǎng)技術研發(fā)人員。淄博陶瓷行業(yè)培養(yǎng)技術研發(fā)人員，一方面需要加大技術人才培訓力度，提高其業(yè)務能力和水平，另一方面需要改善技術人才薪資待遇，激發(fā)其創(chuàng)新意愿和動力。另外，為了解決淄博陶瓷行業(yè)研發(fā)力量不足的現狀，還需要加強企業(yè)與高校、科研院所之間的技術人才交流合作，推動企業(yè)聯合高校、科研院所等組建一批企業(yè)融通、產學研用協同的創(chuàng)新聯合體，通過合作承擔科技重大項目等方式，加強共性關鍵技術研發(fā)與應用，促進相關研發(fā)成果轉化為現實生產力。第三，著力提升技術研發(fā)意識。淄博陶瓷行業(yè)需要增強技術研發(fā)意識，加強企業(yè)、科研院所和高校的深度交流與互動，增強從業(yè)人員的低碳技術理解能力。

3.4"資金路徑優(yōu)化

實施節(jié)能減排降碳措施，一方面可以享受到產業(yè)轉型升級、技術進步、產品競爭力提升帶來的豐厚利潤，以及國家政策支持的紅利；另一方面也可能因設備和技術升級，帶來較高的初始投入，面臨著資金緊張，甚至較大的資金缺口。因此，在國家及各級財政進一步加大對節(jié)能減排降碳投入力度的基礎上，建立政府、金融機構、社會、企業(yè)等主體共同參與的多元化資金投入渠道，進一步優(yōu)化資金投入結構，增強資金保障能力，有效提高資金統(tǒng)籌協調能力和投資效益，推動淄博陶瓷行業(yè)的綠色低碳發(fā)展。淄博陶瓷行業(yè)可以從以下三個方面著手，優(yōu)化資金路徑。一是加大財政資金投入，加強財政資金的引導作用和財稅支持作用，強化產業(yè)支撐，通過政府購買服務和政府優(yōu)先采購等方式引導企業(yè)促進科技創(chuàng)新和轉型升級。二是鼓勵采用風險補償、股權投資、綠色獎補、貼息等多種方式，吸引金融機構和企業(yè)資本的綠色低碳投入。三是健全節(jié)能降碳投資回報機制，引導社會資本流向，使金融機構和社會資本等直接或間接投入到企業(yè)的減排降碳項目中，加快推進綠色金融發(fā)展，鼓勵、推動金融機構和有關部門為企業(yè)提供綠色信貸支持、設立綠色發(fā)展專項基金，滿足企業(yè)的減排資金需求。

4"結束語

淄博陶瓷根植于齊魯大地深厚的文化底蘊之中，是淄博的重要名片。隨著我國“雙碳”目標的提出，淄博陶瓷行業(yè)積極響應“雙碳”目標的要求，通過多種碳減排實踐加快轉型步伐。淄博陶瓷行業(yè)既需要適應低碳發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，又需要采取多種優(yōu)化路徑開拓綠色低碳轉型道路。未來隨著政策的不斷完善和技術的不斷進步，淄博陶瓷行業(yè)有望在碳減排道路上取得更加顯著的成效。

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（責任編輯：劉"麗）