高校對口幫扶現代化邊境幸福村建設研究

摘 要：在鄉村振興背景下，深入探討農業農村現代化內涵，包括農業、農村、農民現代化及其相互關系。闡述高校對口幫扶現代化邊境幸福村建設的政策背景，以中國農業大學幫扶幫東村實踐為例，展示其在科技賦能、人才培育、文化教育、生態宜居、組織引領等方面的成效。基于此，提出高校對口幫扶的提升路徑，如夯實基層黨建發揮引領作用、強化科技支撐打造農業新質態、發揮教育優勢培養農村人才、以“綠”為底色建設綠美鄉村、深耕“鑄魂”工程建設文明鄉村等，旨在為推動邊疆及全國農業農村現代化進程提供理論與實踐參考。

關鍵詞：鄉村振興；農業農村現代化；高校對口幫扶；現代化邊境幸福村

中圖分類號：F327 文獻標志碼：A 文章編號：1674-7909（2025）1-05-9

DOI：10.19345/j.cnki.xckj.1674-7909.2025.01.001

0 引言

在鄉村振興的宏偉藍圖下，農業農村現代化成為實現中華民族偉大復興的關鍵環節。云南省，這片擁有漫長邊境線且民族文化多元的土地，其現代化邊境幸福村建設更是承載著邊疆穩定、區域發展與民族融合的多重使命。高校作為知識創新與人才培育的重要陣地，在這一偉大進程中被賦予了獨特的歷史擔當。如何憑借其豐富的資源與專業的力量，有效助力農業農村在科技、人才、文化、生態等多維度實現全面提升，是當前亟待深入探究與實踐的重要課題。中國農業大學與幫東村的結對幫扶實踐，無疑為此提供了一個極具價值的研究范例。筆者在現有有關幫扶數據基礎上進行定量和定性分析，深入剖析高校對口幫扶現代化邊境幸福村建設的內涵、實踐成效及提升路徑，從而深化對高校幫扶鄉村振興建設作用的認識，推動鄉村振興在邊境村落的這一偉大實踐。

1 農業農村現代化的內涵辨析

1.1 農業現代化

農業現代化屬于產業現代化的范疇，也就是要用生產力變革原有的傳統生產方式，實現農業工業化、農業信息化、農業市場化、農業組織化、農業綠色化、農民職業化［1］。一是農業工業化，包括“物”和“人”的工業化。“物”的工業化即農業整個產業鏈的設施化、機械化，“人”的工業化即農業經營者要用工業思維來使農業運轉，實現農業的組織化發展。二是農業信息化，現代信息技術與農業相結合，以信息設施支撐農業，信息手段助推農業，實現農業全方位、立體式的數字化。三是農業市場化，隨著農業的發展，其產出必然會大量增加，這就要求健全和完善農產品市場體系，按市場的導向組織、經營農業。四是農業組織化，一方面是經營主體的組織化，即逐步由小農單一經營變為以合作社為基礎的集體經營，加強農業主體的市場判斷力和抗風險能力；另一方面是經營方式的組織化，按照市場的要求組織生產、開展經營、布局產業。五是農業綠色化，即要使農業全方位、全鏈條生態化轉型，把綠色作為農業發展的底色，改變傳統農業高損耗、高污染的發展模式，實現低碳、綠色發展。六是農民職業化，即農民是一種職業的標志，其構成將不再局限于傳統農民和行業本身，而是囊括了任何有志于從事農業的人。農民職業化的實質，是傳統農民的終結和職業農民的生成，職業農民將保持較低的數量規模，并逐步脫離自然經濟和半自然經濟狀態下的生產生活方式、思維方式和價值觀念，轉而構建現代化、產業化、商品化的生產方式和城市化、時代化的生活方式。

1.2 農村現代化

農村現代化屬于區域現代化的范疇，指向的是農村社會的全面重構，既有物質層面的現代化，也有精神層面的現代化，同時也包括鄉村治理能力和治理體系的現代化，是農村政治、經濟、文化、社會、生態的全面現代化，是鄉村振興的社會載體［2］。農村現代化并不等同于農村城鎮化，它是要在保留鄉村社會獨有的精神內核的基礎上實現其他方面的現代化。從發展的過程來看，農村現代化是由傳統村落演變為現代村落的過程；是由落后鄉村演變為富足、和諧、美麗鄉村的過程；是人民發揮歷史主動性，利用科學技術手段和科學的治理理念，對鄉村生產、生活、生態等各個方面進行提質改善，實現物質文明和精神文明協調發展，建設宜居宜業和美鄉村的過程［3］。因此，可以得出結論：農村現代化既是農村經濟現代化、農村基礎設施和公共服務現代化、農村治理現代化，也是鄉村綠色、生態的現代化發展，其最終目標是建設宜居宜業的和美鄉村，讓人民群眾守得住“鄉愁”，看得見幸福，實現鄉村社會的全面發展。

1.3 農民現代化

治國有常而利民為本。必須在現代化的進程中真正做到發展依靠人民，發展為了人民，這既是馬克思主義政治經濟學的根本立場，也是中國共產黨人的初心和使命。中國共產黨根基在人民、血脈在人民，人民是中國共產黨領導和執政的力量來源。“三農”問題的解決過程必然要面對實現人的現代化這一重大目標。實現人的現代化，是農業現代化、農村現代化的必要條件，同時也是農業現代化、農村現代化的最終目標。在農民現代化上，必須一手抓物質文明建設，另一只手抓精神文明建設，既要以農民富裕為目標，又要加強鄉村文化建設，把農民的全面發展作為最后的落腳點。在城鄉協調發展上，要大力推進城鄉融合發展，“五級書記”共同發力，著力打造新時代的縣域經濟，逐步破除城鄉二元結構帶來的發展瓶頸，加快城鄉之間資源、信息等要素的流通［4］。農民的現代化內含于農業和農村的現代化之中，同時也是實現共同富裕的必然要求。只有農民綜合素質得到全面提高、農民得到全面發展，農業農村現代化才有內核。因此，必須在現階段的鄉村振興中把農民的發展放在更為重要的戰略位置，夯實農民現代化的根基。

1.4 農業農村現代化

農業農村現代化是農業現代化、農村現代化、農民現代化高度融合發展的結果，是新時代“三農”工作的最終目標。農業農村現代化并不是農業現代化、農村現代化、農民現代化簡單羅列相加的結果，而是相互聯系、相互交織、高度融合發展的現代化［5］。傳統農業自身的發展劣勢和國家前期工業化對農業剩余價值的提取，造成了農業發展乏力甚至漸顯頹勢，使農業、農村、農民的發展一直滯后，進而形成了“三農”問題和城鄉二元對立的局面［6］。黨的二十大報告指出，中國式現代化是人口規模巨大的現代化，同時也指出全面建設社會主義現代化國家最艱巨最繁重的任務仍然在農村。中國式現代化是全體人民共建共享的現代化，而要實現這樣的現代化，就不得不面對“三農”問題。農業農村現代化的實現必然要解決“三農”問題，即實現農業、農村、農民的現代化，其中農業的現代化是農業農村現代化的物質基礎，農村現代化是農業農村現代化的社會載體，農民現代化是農業農村現代化的目標所指，這三者的高度和諧統一就構成了農業農村的現代化。

2 高校對口幫扶現代化邊境幸福村建設的政策背景

2.1 高校對口幫扶鄉村振興的緣起

黨的十九大提出鄉村振興的重大戰略，鄉村振興關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農”工作的總抓手。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，要堅持農業農村優先發展。2018年12月29日教育部出臺的《高等學校鄉村振興科技創新行動計劃（2018—2022年）》，2021年5月7日教育部等4部門印發的《關于實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》等一系列政策文件，明確了高校助力鄉村振興的著力點和發力點，明確要求發揮高校優勢、全面服務鄉村振興。高校要以適應鄉村振興戰略實施需求為目標，逐步完善高校科技創新體系布局，強化高校科技和人才支撐體系，顯著提升高校服務鄉村振興的創新能力和質量，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的人才隊伍，使高校成為鄉村振興戰略科技創新和成果供給的重要力量、高層次人才培養集聚的高地、體制機制改革的試驗田、政策咨詢研究的高端智庫［7］。

2.2 現代化邊境幸福村建設

云南省與越南、老撾、緬甸接壤，邊境線長4 060 km，有鎮康縣、滄源縣、耿馬縣等25個邊境縣（市）、110個邊境鄉鎮、374個沿邊行政村（含3 824個自然村）。對于云南省而言，邊疆地區的穩定和發展是任重而道遠的，兩者必須同時抓，既要有長久的穩定，也要有高質量的發展。為了更好貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記在云南考察時的重要講話精神，實現邊疆地區的穩定和發展，進而在邊疆地區全面實現鄉村振興和農業農村的現代化，云南省于2021年11月創新開展現代化邊境幸福村建設活動，以全省374個沿邊行政村為建設范圍，按照每個行政村不少于3 000萬元的補助標準，圍繞“基礎牢、產業興、環境美、生活好、邊疆穩、黨建強”6個方面19項指導性指標開展現代化邊境幸福村建設。截至2023年底，云南省級共統籌投入建設資金138億元，實施13 423個項目，全面完成6個方面19項指導性指標建設任務，5G網絡實現了全覆蓋，3 824個自然村100%完成路面硬化，村集體經濟經營性收入均在10萬元以上，居民人均可支配收入達20 631元，比全省農村平均水平高4 270元。

鎮康縣隸屬于云南省臨滄市，位于云南省西南部，與緬甸接壤，邊境線長為96.358 km。幫東村位于鎮康縣西北邊境線上，轄區面積60.5 km2，邊境線長2.9 km，與緬甸山水相連。幫東村下轄4個自然村、7個村民小組，漢族、傣族、彝族、傈僳族、德昂族等民族在這里融居，有農戶397戶1 670人。自現代化邊境幸福示范村建設工作啟動以來，2023年幫東村村集體經濟收入達45.54萬元，人均可支配收入達21 450元，讓2.9 km的邊境線變為產業富民的“幸福線”。幫東村先后被評選為“省級美麗村莊”“省級少數民族特色村寨”“市級文明村鎮”“省級民族團結進步示范村”“全國民族團結進步模范集體”，成為臨滄市創建全國民族團結進步示范區中的典范。

3 中國農業大學幫扶現代化邊境幸福村建設的主要實踐和成效

自2013年以來，中國農業大學定點幫扶鎮康縣，由農業大學教授擔任幫東村駐村第一書記。李小云教授專家團隊也于2021年在幫東村以新發展理念為指導啟動了現代化邊境小康村的示范建設，聚焦“基礎牢、產業興、環境美、生活好、邊疆穩、黨建強”，圍繞綠美建設、產業振興，制定發展規劃；以“聯合社”推動村域產業循環發展，以“村級經濟組織聯盟”推動鄉域農產品品牌化，以“村企共創”拓寬發展渠道。依托中國農業大學李小云教授團隊掛鉤當地優勢，開展村組干部能力提升及生產經營人才、二三產業發展人才、鄉村治理發展人才、高等教育人才培養，為幫東村錨定發展目標，繪制清晰的基層治理宏偉藍圖。

3.1 科技賦能，引領農業新發展

中國農業大學秉持創新是第一動力的理念，不斷探索農業發展的新方向，組建“李小云教授團隊+縣+鄉+村”工作專班，采取“中國農業大學研究生+村黨總支委員+自然村”“支部+企業+合作社+農戶”的模式聯動發展，對農田進行規模性整合，以實現水稻種植全過程的機械化，對流轉的10 hm2水田進行高標準改造，建成現代化聯合家庭農場，引入可替代勞動全過程的機械化無人化農業生產設備和技術，打造生產到銷售全產業鏈，使水稻種植更加科學化、精細化，著力提高大米的質量；扎實推進青貯飼料廠建設，探索出“甘蔗種植+青貯飼料加工+肉牛養殖”種植養殖聯合發展的路子；建設“農米、農糖、農菊”加工廠，打造綜合型“幫東農品”基地，并注冊“幫東農品”商標。按照“黨組織+企業+合作社+農戶”的模式，做活邊民互市，探索村集體經濟聯合發展途徑，促進共同富裕。同時，建立智能收獲裝備與技術科技小院，這將有利于農業專家、教授和研究生在農業生產一線推動科技創新、示范推廣、人才培養，有利于探索農業科研新路子、創新技術，創建技術服務新模式，同時通過田間學校、科技長廊、農戶培訓會等方式培訓農民，打通“三農”服務“最后一公里”。

3.2 搭建平臺，打造人才“孵化器”

中國農業大學把人才作為鄉村發展的第一資源，在引進、培養、利用上下足功夫。第一，在人才引進上，中國農業大學采取“第一書記+研究生團隊”模式，協商建立人才幫扶機制，先后派出3名干部擔任幫東村駐村第一書記，同時派出中國農業大學工學院車輛研究生第一黨支部研究生團隊10余人助農。第二，在人才培養上，著力深入“技能”強基。選派3名黨員參加“中國農大—騰訊鄉村CEO培養計劃”，7名鄉村青年管理人才參加“鄉村CEO計劃實地考察”；開設助農小課堂，開展蔗農技術、新型農民技能等培訓5期820人（次），為“三農”工作注入活力，圍繞“合作社運行與管理、數字化營銷與品牌打造、鄉村治理、資源與產業特色挖掘”等進行培訓，讓“土專家”“田秀才”脫穎而出，成為實現鄉村振興的“內生動力”。舉辦“線上+線下”的“農工小課堂科技”培訓，進一步增強了基層黨員干部干事創業的能力。第三，在人才利用上，把經過培訓的鄉村青年投入農業經營上，負責“幫東農米”“幫東農菊”的管理和銷售，同時讓其在村委會任職，為鄉村治理注入活力。中國農業大學的人才培養采用全方位的人才培養模式，不僅培養農業人才，也培養了組織治理人才。隨著這些人才的“孵化”，村干部隊伍可以逐步實現年輕化、專業化，為建設現代化邊境幸福村夯實人才支撐。

3.3 以文教人，助力文化發展

中國農業大學充分發揮作為文化教育高地這一重要資源平臺，實施教育結對幫扶，辦好基礎教育，繁榮邊民文化，鑄牢邊疆村民中華民族共同體意識。首先，在基礎教育方面，中國農業大學引進教育幫扶資金（2024年上半年就達16.4萬元）用于幼兒園建設和小學建設，同時選派研究生到村里支教，提高幫東村的教育水平，讓村里的孩子打開視野，認識到讀書的重要性，不斷強化“扶志”工程建設。其次，在邊民文化上立足幫東村傣族和漢族、彝族雜居的特色，深耕潑水節、火把節等民族節日及地方傳統文化習俗，把守正和創新相結合，積極引導群眾樹新風、展形象。同時，幫助村民制定村規民約，引導村民崇尚知識與文化，培育形成文明鄉風的土壤。最后，在鑄牢中華民族共同體意識上，中國農業大學以習近平總書記關于民族工作的重要論述為指導，樹牢休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。針對幫東村民族眾多、大雜居小聚居的特點，中國農業大學著力于厘清共同性和差異性的關系、物質和精神的關系，利用傣族的潑水節和彝族的火把節，促進各民族的廣泛交流融合，注重打造各民群共居共學、共建共享、共事共樂的鄉村環境。

3.4 綠美村莊，打造宜居鄉村

中國農業大學工作隊進駐后，積極推廣“門前三包+環境付費”制度，并動員村民參加“周五愛衛日”活動，指導農戶做好庭院衛生，幫助提升村莊治理水平。通過綠化美化環境、修建健身步道和景觀墻，工作隊打造了“鄉村花海”“古樹花園”，形成了獨特的美麗鄉村庭院經濟模式，讓村民能夠“開門賞花、伸手摘果、彎腰拔菜、坐下品茶、起身帶貨”。工作隊開展“十無”村莊建設行動，聚焦環境改善，做實村莊改造提升，實施人畜分離，加強污水治理，提高垃圾“收、運、處”能力；開展“綠美”經濟建設行動，按照“治理+景觀+經濟”思路，建設綠美產業示范園，打造公路沿線綠美經濟帶，提升村莊顏值。

3.5 強化組織引領，夯實發展基礎

中國農業大學緊扣“三個著力”，探索創新結對共建黨建新模式。著力建強基層組織，深化“兩網”融合，將“黨組織體系網、數字鄉村網、制度、平臺、權責”等5個要素有機融合，推動基層善治。以“組織建在網格上、黨員融入群眾中”為抓手，建立“鄉黨委—行政村黨組織—村民小組黨支部—四級網格黨小組—五級黨員中心戶”的5級網格組織體系。幫東村共建立一級網格1個，二級網格1個，三級網格7個，四級網格13個，五級網格76個。按照“1名網格長+N名網格員”的方式，選優建強5級網格隊伍，進一步筑牢了“兩網”融合的戰斗堡壘。

4 高校對口幫扶現代化邊境幸福村建設的提升路徑

4.1 夯實基層黨建，發揮組織引領

習近平總書記指出，農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹落實黨的扶貧開發工作部署的戰斗堡壘。解決“三農”問題，實現鄉村振興及建設現代化邊境幸福村，黨的農村基層組織必須堅強，黨員隊伍必須過硬。建設現代化邊境幸福村是一個需要久久為功的復雜而龐大的系統性工程，基層黨組織必須進一步強化自身建設，著力打造好“領頭雁”和“領頭羊”，提升黨員干部的攻堅戰斗能力，使其能夠肩負起實現現代化邊境幸福村建設的歷史重任［8］。高校對口幫扶農村基層黨建應從以下3個方面著力。

一是強化思想武裝，增強行動自覺。高校要充分發揮思想教育高地這一重要優勢，深化組織之間的思想建設、政治建設幫扶。要持續強化理論武裝、切實轉變思想觀念、著力推動學用轉化、不斷增強行動自覺，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指南，抓好黨的政治建設、思想建設，以主題教育和“三會一課”為抓手，全面加強現代化邊境幸福村建設的主題培訓，教育引導農村基層黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，主動擔負起抓黨建促鄉村振興的政治責任。

二是強基固本培元，筑牢戰斗堡壘。高校要利用好駐村第一書記和工作隊，以抓黨建促落實惠民政策，協助農村建設村級基層黨組織，打通基層治理的“最后一公里”，以推動鄉村治理體系和治理能力現代化建設為目標，建立健全現代化邊境辛福村的社會治理體制機制。堅持抓基層、強基礎、固基本，著力打造“網格化”的治理體系，建立5級網格組織體系，不斷提高基層黨組織的組織力、凝聚力、號召力，以及服務群眾的能力，著力打造全面推進現代化邊境幸福村的堅強戰斗堡壘。

三是突出黨建引領，助推產業發展。高校（尤其是農業高校）要深入開展支部幫扶，發揮基層黨組織的引領作用，推動黨建引領農村經濟合作社發展，壯大村集體經濟，推動云南邊境芒果、夏威夷果、茶葉等特色農業項目形成產業化發展模式。高校要注重加強村黨組織對村級合作社的領導，推動集體經濟健康發展等，通過更好發揮基層黨組織引領產業發展的作用，同時利用資源優勢不斷擴大產業規模，延伸產業鏈條，打造特色品牌，帶動更多群眾實現共同富裕。

4.2 強化科技支撐，打造農業新質態

習近平總書記在吉林省考察時強調，農業現代化，關鍵是農業科技現代化。要加強農業與科技融合，加強農業科技創新，科研人員要把論文寫在大地上，讓農民用最好的技術種出最好的糧食。農業的現代化是農業農村現代化的基礎，而要實現農業的現代化轉型，就必須強化科技支撐，用新質生產力賦能農業發展。高校不僅是教育的高地，同時也是創新的高地，高校在農業現代化轉型過程中大有可為，要抓住“科技”這個牛鼻子，用科技牽動農業的整體發展。特別是對于云南邊疆地區的農業發展，高校要因地制宜，用科技打通農業發展的堵點，發揮資源優勢，打造邊疆農業新質態，為現代化邊境辛福村的建設夯實發展根基。

第一，高校要持續加強農業科技服務能力建設。首先，要在云南邊疆一線加強基層的農業技術推廣體系建設。建立“高校+基層黨組織+合作社+農戶”的農技推廣體系，其中高校（特別是農業科研院校）要發揮主導作用，進一步強化校地合作，根據云南邊疆山地陡坡的特點重點推廣小型農機，并給予一定的購買補貼，同時要充分利用“現場會”向農戶傳授機械利用方法、科學的種植管理方法等。其次，要加強農技推廣隊伍和服務能力建設。一是釋放高校科技服務動能。發揮其技術、人才、平臺等優勢，通過農業全產業鏈專家服務團、第一書記、科技特派員等，推動高校力量下沉，與基層農技推廣體系業務融合互動，加快農業科技成果轉化。二是完善高校科技服務考核機制。將服務鄉村振興和農業農村現代化成效作為學科評估、人才評價等的重要依據之一。修訂完善職稱評審辦法，把種質資源收集保護與鑒定評價、農業科技推廣等農業科技服務成效作為專業技術職稱評聘和任務考評的重要指標［9］。

第二，高校要依托新質生產力發展數字農業、綠色農業。首先，要以數字技術為支撐，發展數字農業。高校要發揮技術資源優勢，同時要進一步加強與地方政府、信息服務公司等的合作，建設數字化設施這一根本支撐，加快實現數字設備從無到有，再到精。在數字化的發展過程中，首先要把示范區建起來，在示范區內找發現農業數字化中可能存在的問題，并把整套技術運用成熟，以點帶面，逐步全面推廣。高校要在借助現代數字技術對農業生產的全過程進行分析、設計、控制上下苦功夫，這是一個具有極大挑戰的系統性工程，其中涉及技術的傳授、人才的培養等，必須久久為功。但也必須充分認識到農業數字化能確保農業資源合理高效利用，提升農產品附加值和品牌影響力。因此，要強化校地合作，進一步聚焦農業數字化標準體系的構建、數字基礎設施建設、經營主體的技術培訓和數字治理能力的提升等，著力推動基于數字技術的農業生產流程再造，不斷拓展農業生產經營形態，創新農業產品及服務的消費場景。其次，用好生態技術，打造“綠色農業”。高校要以“兩山理論”為指導，系統性推進云南邊疆農業的綠色化轉型，實現農業的高質量發展。高校在協助農業綠色發展的過程中要抓好2個方面。一方面，要著重抓好生態技術這個“牛鼻子”，特別是要在農業物質循環、耕地保護、土壤修復、作物營養等方面發展現代生態技術，推廣有機肥、科學精準施肥、種植綠肥、秸稈還田等技術。另一方面，要注重技術創新和運用，深入推動土地等農業資源循環利用，確保農業高效產出與生態持續優化的動態演進及長效平衡。

4.3 發揮教育優勢，培養農村“新人”“能人”

2024年中央一號文件明確提出，壯大鄉村人才隊伍，進一步指明了人才是鄉村振興和農業農村現代化的第一資源。鄉村能否振興及振興成效如何的關鍵在人。人才振興是鄉村振興的基礎。加強鄉村人才隊伍建設，優化人才結構，培養農村“新人”“能人”是解決“三農”問題的必由出路，也是全面推進鄉村振興的題中應有之義［10］。高校在幫扶現代化邊境幸福村的過程中必須重視人才資源，發揮人才培養高地這一優勢，培育一批懂農業、愛農村、愛農民的年輕化、專業化的鄉村人才隊伍，為現代化邊境辛福村的建設夯實人才基礎。

第一，持續做好第一書記和農業科技特派員工作，完善人才幫扶機制。首先，強化選拔與培訓體系。精心挑選既有扎實專業知識，又具有奉獻精神的人員擔任第一書記和農業科技特派員。針對不同幫扶地區特點與需求，開展專項培訓，內容涵蓋農業新技術應用、農村電商運營、鄉村治理策略等，提升其綜合能力與專業素養，確保能精準對接當地農業發展需求。其次，構建全方位工作支持網絡。高校成立專項工作協調小組，整合校內科研資源，為幫扶工作提供技術后盾。設立幫扶專項基金，用于開展農業示范項目、購置設備、培訓農民等。同時，建立線上線下技術交流平臺，方便幫扶人員與校內專家實時溝通，及時解決工作中遇到的難題。再者，完善考核激勵機制。制定科學合理的考核指標，既考量農業產業增長、農民收入提高等硬指標，也注重農村文化建設、生態改善等軟成果。對表現突出者給予物質獎勵，如獎金、科研項目優先申報權等，在職稱評定、職務晉升方面予以傾斜，優先提供深造學習機會，激發其工作熱情與創造力，讓他們在幫扶一線更有干勁與奔頭。最后，深化校地合作聯動。與幫扶地區政府建立常態化溝通機制，定期交流幫扶進展與問題，共同謀劃發展藍圖。與當地農業企業、合作社等開展產學研合作，促進科技成果轉化落地，形成校地企多方協同、互利共贏的良好局面，使人才幫扶工作形成可持續的長效機制，源源不斷地為鄉村振興注入強大動力，助力農業農村現代化建設穩步推進。

第二，著力“技能”強基，培養“新農人”。首先，定制個性化課程體系。高校依據農村產業特色與需求調研，設計涵蓋種植養殖新技術、農業機械智能化操作、農產品電商營銷等多領域的實用課程，滿足不同“新農人”的學習需求，確保所學技能與實際生產經營緊密結合。其次，搭建實踐教學平臺。高校與農村建立實訓基地，讓學員在田間地頭、農業企業中親身體驗新技術應用與生產流程，同時組織專家深入基地進行現場指導，及時解決實踐中遇到的問題，強化技能掌握程度［9］。再者，組建多元師資隊伍。整合高校專業教師、農業企業技術骨干、農村致富能手等資源，形成多元師資力量。高校教師傳授理論知識，企業技術人員分享行業前沿與實操經驗，致富能手講述親身經歷與鄉土智慧，全方位助力“新農人”成長。最后，跟蹤服務與激勵機制并行。高校建立學員跟蹤服務體系，持續關注其技能應用與產業發展狀況，提供后續技術支持與咨詢服務。同時，設立優秀“新農人”表彰獎勵制度，在資金扶持、項目合作等方面給予優先考慮，激發他們提升技能、創新創業的積極性與主動性，從而推動農村技能人才的可持續發展與農業現代化進程的加快。

4.4 以“綠”為底色，建設綠美鄉村

習近平總書記曾多次強調，環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。在鄉村振興的過程中，生態振興是其題中應有之義，必須用“綠”為鄉村“塑形”，著力打造生態宜居的鄉村環境。2022年7月12日，中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發了《云南省城鄉綠化美化三年行動（2022—2024年）》，提出以習近平生態文明思想為指導，省級重點推進600個村莊建成綠美鄉村，各州（市）按不低于本行政區域村莊數10%的數量設定年度目標。高校在綠美鄉村建設中大有可為，要以駐村第一書記和工作隊牽頭，著力提升鄉村人居環境，因地制宜做好鄉村綠化美化設計，同時落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”，為現代化邊境辛福村打下堅實的生態基礎。

第一，提升生態意識，推行綠色發展。在生態幫扶的過程中要將生態文明建設作為重中之重，多形式、多渠道、多層面開展生態環境保護政策宣傳和普法活動，增強村民生態意識和可持續發展意識。堅定不移走鄉村綠色發展之路，摒棄犧牲生態環境換取經濟增長的做法，注重長遠規劃，遵循可持續發展原則，推動鄉村生態、經濟、社會協調發展。在土地利用方面，要合理規劃農田、建設用地和生態用地，實現土地集約利用［5］。在農村建設方面，要保留鄉村歷史文化特色，保護鄉村風貌，延續鄉村歷史文脈。

第二，優化產業結構，打造特色品牌。要加強農業生產與生態保護的有機結合，充分利用鄉村生態資源優勢，培育生態環保產業，平衡開發與保護。深入調研市場需求，針對性挖掘特色產品，發展特色產業，培育優質龍頭企業，帶動產業提升，實現鄉村特色資源轉化增值。堅持科技興農，發展農村電商，完善農產品供應鏈，建立大數據信息共享平臺，拓寬農產品流通渠道，實現產業綠色化、數字化、智慧化發展［11］。同時，要注重培育鄉村人才，提升群眾技能水平和創業能力，促進綠色產業和鄉村經濟可持續發展。

第三，加強鄉村治理，提升綠美內涵。擦亮鄉風原色，建設和諧穩定的綠美鄉村，需要提高鄉村善治水平。持續推進農村人居環境整治提升行動，助力綠美鄉村建設“塑形”，重點抓好改廁和污水、垃圾處理，健全生活垃圾處理長效機制，大力開展綠化活動，完善基礎設施建設，提升群眾生活環境質量。高校要抓好為綠美鄉村建設“鑄魂”，要加強農村思想道德建設，完善村規民約，規范村民行為，倡導移風易俗，破除陳規陋習，充分調動基層干部和廣大群眾參與綠美鄉村建設的積極性、主動性和創造性，激發群眾內生動力，營造綠色發展人人有責、人人共享的和諧氛圍。

4.5 深耕“鑄魂”工程，建設文明鄉村

習近平總書記深刻指出，鄉村振興既要塑形，也要鑄魂。讓鄉村留住鄉愁，以文化振興為鄉村鑄魂。在推進鄉村振興中，要以文化人、以文聚力，筑牢農村意識形態陣地，以文化振興為鄉村全面振興注入精神動力，大力挖掘民族文化、傳統文化，加快農文旅融合發展。在云南邊疆地區，各民族多以村寨聚居，且在漫長的發展過程中形成了本民族特有的文化及傳統。如何妥善協調各民族的傳統價值體系與當代社會主義核心價值觀的融合與發展，是目前亟待解決的重大課題。在文化視域下，全面塑造良好淳樸的鄉風文明，發揮農村地區源遠流長的傳統文化底蘊優勢，倡導符合社會主義現代化建設理念的生產生活方式，既是全省各機關決策中的應有之義，又是鑲嵌于鄉村振興戰略的重要一環。因此，在云南省大力推進鄉風文明建設，具有深遠而重大的意義。鄉風文明建設是一個長期性、復雜性工程，高校應從多維視角去審視研判，加強鄉風文明建設。不僅要看到眼前的問題，更要深入思考探討如何治本，應將眼光放長遠，多措并舉多級聯動，努力營造環境良好、生態和諧的新型鄉村社會，努力培育有文化、懂技術、會經營的新型職業農民。

第一，要發揮高校育人作用，提升農民整體素質，激發農民自覺參與的內生力。一是提高農民思想文化素質。鄉風文明建設必須反映新時代中國特色社會主義的發展要求，積極引導廣大農民群眾行為習慣、道德舉止與邊境現代化幸福村戰略相符合。以農民群眾喜聞樂見的方式在鄉村社會中大力宣傳社會主義核心價值觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，讓農民群眾堅定馬克思主義信仰，堅持黨的領導，更好地理解黨在鄉村社會中的作用和方針，積極主動地參與鄉村振興戰略發展。二是提高農民科技文化素質。高校要協助辦好鄉村教育，鄉村教育包括義務教育、技能培訓、普法教育、先進文化教育等多種形式。高校應利用好文化站、村圖書室等場所開展鄉村教育，讓更多的農民接受科學，運用科學，宣傳科學。三要深挖鄉村社會中優秀的鄉德鄉情資源。充分發揮優良家風家訓，傳統道德村規民約在農民自我管理及自我約束中的作用，堅持法治、德治、自治“三治同措”，讓農民真正能夠參與鄉村社會治理［12］。

第二，保護與開發兩手抓，探索鄉村民俗發展新模式。云南省邊疆地區擁有豐厚的民俗人文資源，如云南省臨滄市的“阿數瑟”傳人、德宏傣族景頗族自治州的傣劇傳人等，高校在對口幫扶中如何用好這筆珍貴的財富關乎邊境現代化幸福村文化建設基本進度。振興鄉村文化首先就是要留得住“鮮活的鄉愁”，針對古村寨、老建筑等活態的鄉村文化載體應加大保護力度，盡量維護其原本的面貌，同時應組織學校專家學者對其中蘊含的文化寶藏進行挖掘，并充分利用現代網絡讓傳統文化真正活起來，取得財政的支持，大力宣傳開發鄉村民俗周邊創意產品。同時，高校要致力于培育返鄉創業人才，形成人才儲備；配合當地政府繼續推進“惠民示范村”建設工作，讓分散的鄉村文化集約化、規模化，并最終形成產業化［13］。

第三，構建鄉村社會優質公共硬件資源體系，改善農村人居環境。高校在對口幫扶中應兼顧鄉村社會原本自然地貌、區域文化、民族風俗和環境整治等元素，利用“智庫”優勢做好整體規劃，統籌城鄉融合發展；堅持因地制宜、對癥下藥，可先選典型村寨進行試點引領，而后總結經驗逐步推廣；在發展過程中切勿忽視農民的主體性地位，要在充分聽取群眾意見的基礎上做出決策；要在云南省深入推進鄉村“七改三清”整治工作的基礎上，幫助邊疆村落建立全面的鄉村垃圾轉運、生活污水處理制度，完善鄉村夜間照明系統，消除亂貼亂掛現象，不斷夯實邊境現代化幸福村的硬件基礎。

5 結束語

在鄉村振興的浪潮中，中國農業大學與幫東村的結對幫扶實踐是較為成功的，對于云南省現代化邊境幸福村建設及鄉村振興具有重要的借鑒意義。深入剖析這一范例，可以清晰地看到高校在農業農村現代化進程中蘊含的巨大能量與無限潛力。高校以其豐富的學術資源、前沿的科研成果及專業的人才隊伍，在科技賦能農業生產、培育新型農業人才、繁榮鄉村特色文化、守護農村生態平衡等方面均能發揮不可替代的關鍵作用。幫東村的發展蛻變為相關工作提供了寶貴的經驗，也更加堅定了高校投身于廣袤鄉村大地建設的決心。展望未來，期待更多高校能夠積極響應時代號召，主動承擔起助力農業農村現代化的歷史使命，不斷創新幫扶模式，精準對接鄉村需求，將知識與實踐深度融合，為邊疆地區乃至全國的鄉村振興注入源源不斷的動力。相信在高校與鄉村的攜手奮進下，農業農村現代化的宏偉目標必將早日達成，中華民族偉大復興的中國夢也將在這片希望的田野上綻放出最為絢爛的光彩，讓每一個村莊都成為人們心之所向的幸福家園，讓農業成為國家繁榮昌盛的堅實根基。

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Research on the Counterpart Assistance of Colleges and Universities in the Construction of Modern Border Happy Villages

—Taking China Agricultural University and Bangdong Village as an

Example

LI Guishan TANG Jianrong

School of Marxism，Yunnan Minzu University，Kunming 650500，China

Abstract：Against the backdrop of rural revitalization in the new era，this paper delves into the connotations of agricultural and rural modernization，covering the modernization of agriculture，rural areas and farmers as well as their interrelationships.It elaborates on the policy background for colleges and universities to provide counterpart assistance in the construction of modern border happy villages.Taking the practice of China Agricultural University's assistance to Bangdong Village as an example，it demonstrates the achievements in aspects such as technological empowerment，talent cultivation，cultural education，ecological livability and organizational leadership.Furthermore，it puts forward the improvement paths for the counterpart assistance of colleges and universities，such as strengthening primary-level Party building to play a leading role，intensifying technological support to create a new quality state of agriculture，leveraging educational advantages to cultivate rural talents，building green and beautiful villages with \"green\" as the base color，and deeply cultivating the \"soul-casting\" project to build civilized villages.The aim is to provide theoretical and practical references for promoting the modernization process of agriculture and rural areas in border areas and across the country.

Key words：rural revitalization；agricultural and rural modernization；counterpart assistance of colleges and universities；modern border happy village

基金項目：2025年云南省教育廳科學研究項目“旅居云南：農文旅融合賦能農業農村現代化的優化路徑研究”（2025Y0697）。

作者簡介：李貴山（1998—），男，碩士生，研究方向：馬克思主義與當代社會思潮；湯建榮（1967—），男，博士，副教授，研究方向：馬克思主義中國化。