成都市成華區：創新數智服務 進網入格到戶

就業是最基本的民生，是經濟發展的重要支撐。近年來，四川省成都市成華區深入貫徹落實中央和省、市“促進高質量充分就業”的系列部署要求，依托“智慧蓉城”的加速度和“微網實格”的精細度，創新打造“成都就業·數智成華”服務平臺，全面提升基層就業服務的效率和覆蓋面。持續推動基層就業公共服務“進網入格到戶”，因地制宜完善“15分鐘就業服務圈”，加快構建上下貫通、數據融通、服務暢通的基層就業公共服務新格局，切實增強了廣大勞動者的獲得感、幸福感、安全感。“成都就業·數智成華”創新實踐獲評“第三屆公共就業服務專項業務競賽全國賽優秀就業服務成果獎”。

聚焦力量資源協同

構建“2+3+4”公共服務體系

堅持把高質量充分就業作為經濟社會發展優先目標，健全齊抓共管的責任鏈條，做優均衡布局的服務體系，建強專兼結合的工作隊伍，持續提升區域發展就業帶動力。

鮮明“兩個導向”" "堅持就業優先戰略，建立黨委政府主要領導“雙掛帥”、分管領導“雙驅動”的高位協調機制，完善“一把手帶頭抓就業”“民生目標關鍵督就業”“財政資金優先保就業”等運行管理機制，集全區之力打好“穩企穩崗穩就業”主動戰。堅持依靠發展促進就業，制定“產業發展與就業促進協同方案”“就業促進考核方案”，壓實“管產業就要管就業、管行業也要管就業、管屬地更要管就業”責任，橫向構建“主責部門+產業部門+行業部門+企事業單位”就業協作機制，縱向推動就業公共服務納入街道社區網格三級下沉事項清單，全面推進城市經濟社會發展與就業促進協調聯動。

做優“三類載體”" "聚焦提升就業服務可及性實效性，集成打造就業“公共服務陣地+專業服務機構+社會服務載體”矩陣，全覆蓋在街道社區建成 96個標準化或示范性公共服務站點，高水平在成都機器人創新中心等項目打造 10 個專業服務機構，因地制宜在轄區眾創共享空間植入 15 個社會服務網點，全區就業基本實現公共服務“就近辦”、專業服務“優質辦”、公益服務“社會辦”。

育強“四級隊伍”" "聚焦夯實基層就業服務力量，依托黨建引領“微網實格”治理體系，建優區街社三級就業服務專員隊伍 104 人，配強網格員就業服務隊伍 990 人，完善“選聘、培訓、考核、獎懲、退出”等全鏈條管理機制，實施“六項服務”“三問一宣傳”等標準化工作流程，推行“大數據+鐵腳板”服務管理新模式，持續把更精準更優質就業服務落實到最小社會單元，全面打通就業服務群眾“最后 100 米”。

聚焦服務管理聯動

創新“1+6+3”數智服務平臺

深化“智慧蓉城·數字就業”應用場景建設，在省市率先開發運行“上下貫通、業務聯通、數據融通、供需互通、全時開通”就業數智服務平臺，在線推動就業服務管理疊加增效。

搭建“一臺統攬”的“總引擎”" 運用 AI、大模型、數據可視化等前沿技術，集成打造“數據互聯互通、信息實時可視、業務可管可控、服務全鏈上線”服務管理平臺，動態呈現所在區域就業形勢全景圖，為公共就業“智經辦、智服務、智監管、智決策”夯實支撐。穩步打通數據信息壁壘，縱向推動數智平臺與省就業 V3.0 業務系統、市就業指揮調度系統、智慧蓉城報表通等數據融通，橫向促進數智平臺與各區（市）縣就業小程序鏈接，統籌打造成都公共就業服務“1+23” 數字矩陣。

構建“六端協同”的“直通車”" 以強化“政企資源對接、服務管理協同”為著力點，緊扣企業招聘、市民求職和資源市場化配置、政府服務管理等需要，構建“求職端、企業端、機構端、專員端、網格員端、管理端”等六大線上通道，六大端口既針對性設置自身專屬功能，又通過平臺 AI 工具促進各類數據“同源交互、無感填報、一次生成、精準畫像、多方共享”，實現“后臺大數據”向“前端小應用”賦能，有力推動公共就業需求側、供給側、管理側“緊密銜接、高效協同、精準匹配”。

營建“三機助力”的“亭機屏”" 堅持“讓數據信息多跑路、企業群眾少跑腿”，在各街道（園區）打造 13 個公共就業服務示范站點，統一設置“蓉易就業·華仔聚才”形象標識和功能分區，統一配置遠程面試直播亭、刷臉求職機、AI 咨詢交互屏等便民自助服務設備，全天候為市民企業提供“面對面”智能服務，有效突破了傳統求職招聘時空局限和效率短板，極大提升了“15 分鐘就業服務圈”建設水平。

聚焦企業群眾雙贏

抓實“1+1+1”分類幫扶行動

堅持穩企業穩就業并舉，開展干部“進萬企、解難題、優環境、促發展”工作，推動 2.2 億元穩崗擴崗和金融支持等惠企政策資金即申快享，抓實市民“就業促進、技能培訓、創業支持”行動，打響“蓉易就業·華仔聚才”就業創業公共服務品牌。

深耕“就在成華”行動" "創新實施智慧就業服務“進企入校、進網入格、進機入端”舉措，高效推動就業優惠政策實時暢達各類群體，跨地域構建“成渝雙城經濟圈”“成都都市圈”“成華·丹巴”等縣域緊密型勞務協作聯盟，高頻次舉辦“春風行動”“百日萬企”“星空集市”“直播帶崗”等線上線下主題招聘活動，用心用情做好重點群體就業幫扶和困難群體兜底保障。2024年，全區實現新增城鎮就業人口3.0萬人，困難人員再就業1242人，2024屆離校未就業高校畢業生幫扶就業率達99.03%，全區就業形勢保持總體穩定。

深耕“技鑄成華”行動" 充分發揮市場在人力資源配置中的決定性作用，采取省市區聯建和政企聯動方式打造西部高技能人才培育總部項目，引領開創全省技能培養“1 功能性總部+99 產業園飛地”格局。積極探索高技能人才培訓、實訓、考評、認證“一站式”模式，突出新質生產力和現代服務業兩大領域，統籌打造工業機器人、新能源汽車、數字文創、醫養康養等 8 個專業實訓基地，近年通過“訂單班”等方式培養儲備高技能人才 2 萬余名，推動企業發展活力和勞動者就業競爭力“雙提升”。

深耕“創聚成華”行動" "致力做優創業生態，構筑“3 個省市級創業基地+2 個高校創業指導服務站+9 個社區創業指導中心”多方共創載體，營造“政策扶持、資金支持、導師攜持、輿論加持”多維共生環境，開創“典型引領追夢、區域協創筑夢、創業大賽圓夢”多元共榮局面。近年來，全區培育出“校餐安”等 26 個在國家省市創業大賽獲獎初創項目，涌現出包括國家級“小巨人”企業卡諾普在內的專精特新企業 91家，助力2000余名青年實現創業夢想，帶動新興產業領域高質量就業 1.5 萬余人。