去年以來,四川省甘孜藏族自治州面對脫貧群眾文化水平、技能素質普遍偏低等問題,實施“謀崗、適崗、送崗、擴崗、穩崗”一條龍式就業幫扶政策,以實崗實效促進7.75萬余名群眾脫貧,實現就業增收,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規模性返貧提供了有力支撐。
著眼“謀崗”
實施“精細化”就業幫扶
精準掌握脫貧群眾基本情況,跟進開展針對性就業幫扶,密切關注脫貧群眾的就業變化,確保就業幫扶精準長久有效。
了解就業能力" "組織專門力量摸排脫貧群眾的體力狀況、技能掌握情況等基礎就業能力,并據此精準開展技能培訓、崗位推薦等幫扶工作,促進人崗相適。根據摸排情況,甘孜縣精準建立脫貧群眾就業情況數據庫,共計入庫6133人,錄入信息11000余條,并實行實時動態管理和精準就業幫扶,做到就業幫扶及時有效。
關注就業意愿" "精準掌握脫貧群眾的就業意愿,注意區分不同類型的就業“短板”和現實情況,精準把脈貧困家庭子女的困難和需求,分類開展教育疏導、崗位輸送、技能培訓等就業幫扶,切實保障教育精準扶貧治理效能的發揮。
掌握就業變化" "結合全國防止返貧動態監測信息系統,實時動態掌握脫貧群眾就業情況,對存在失業返貧風險的,及時開展“1311”(1次政策宣介、3次適合的崗位信息、1次職業指導、1次免費培訓)就業幫扶政策,確保脫貧群眾能持續穩定就業。
力促“適崗”實施“賦能化”就業幫扶
大力實施技能提升行動,實現從“輸血式”幫扶轉變為“造血式”幫扶。去年以來,舉辦各類技能培訓班240余期,培訓人次達10479人,其中脫貧群眾3977人。
堅持“扶技、扶智、扶志”相并重" "針對脫貧群眾外出務工意愿不強、語言交流困難、法治意識淡薄等突出問題,將職業素質、安全知識、通用語言、務工常識等納入培訓課程,組織開展外出務工型、社區服務型、居家就業型等“技能+素質提升”培訓,促進脫貧群眾“技、智、志”全面提升。
堅持“線上審、線下督、重評估”相結合" "全面推廣使用就業創業技能培訓監管平臺,加強培訓監督管理,從嚴抓實培訓學員審核,結合專人現場監督,對承訓機構實行考核評價、培訓學員滿意率、獲證率、就業創業率等質效承諾制,標準化規范化開展培訓,積極探索量化評估方式,實施技能培訓質效分析,進一步提升培訓質效。
堅持“緊扣需求、定向培訓、推薦就業”相串聯" "結合勞務市場用工需求,緊緊圍繞本地種植養殖、康養文旅等支柱產業、重點產業、特色產業,采取訂單、定向、定崗等方式舉辦“訂單”式精品班的技能培訓,并在訓后積極推介就業崗位,推動參訓脫貧群眾實現培訓結業即就業的目標。道孚縣重點瞄準全縣86個脫貧村開展培訓需求調查,收集培訓意愿2724條,并以“送培訓下鄉”“跨州集訓”的方式,大力培養區域實用型、農旅融合運營、現代農業實用、重型機械運用等技能人才,共計開展技能培訓80余期,培訓2000多人次。
大力“送崗”
實施“輸出化”就業幫扶
堅持把勞務輸出作為促進脫貧群眾的重要推手,綜合運用多種措施,努力把脫貧群眾送出去務工就業。
借助“外力”強化輸出" "依托東西部勞務協作和省內對口幫扶機制,積極與浙江省、廣東省等東西部地區以及成都市、德陽市、宜賓市等省內對口幫扶地區開展勞務協作,共助力444人到浙江就業、1220人到州外省內就業、659人到其他地區就業。新龍縣大力實施“春風行動”,以動態摸排務工意愿、統一組織輸送、電話回訪、實地慰問等方式,借力東西部勞務協作,著力打通跨省務工堵點,破解跨省穩崗就業難點,成功輸送10位群眾到浙江省務工就業。
建強“體系”強化輸出" "大力推進縣鄉村三級勞務服務體系建設,建成縣級國有勞務公司18個、勞務專合社211個,培育勞務經紀人1643人,不斷做大社會化幫扶力量,讓脫貧群眾就業渠道更寬、更廣。
搭建“平臺”強化輸出" "以“春風行動”“就業援助月”等專項活動為載體,通過“送崗下鄉”“直播帶崗”“遠程面試”等方式,舉辦專場招聘、線上招聘、小微招聘等線上線下招聘活動127場次,輸送就業崗位7.51萬余個,促進8000名脫貧群眾與企業達成用工意向。
積極“擴崗”
實施“就近化”就業幫扶
積極挖掘本地企業、重大在建項目、政府部門等崗位潛力,擴展創造崗位,幫助因故不能外出務工的脫貧群眾實現就地就近就業。
依托產業發展吸納就業" "持續鞏固提升就業扶貧基地吸納效果,新評定就業幫扶基地18家,落實獎補90萬元,鼓勵支持全州180家就業扶貧基地等各類企業、專合社發揮社會作用,挖掘崗位,優先就近就地吸納脫貧群眾6660名實現就業。
依托項目建設拉動就業" "依托“政府+企業+勞動力”三方合作機制,協調勞務服務企業參與組織8524名群眾參工參建實現就業增收。推廣以工代賑項目186個,促進3575名脫貧群眾實現務工增收;實施以工代賑項目18個,促進2348名脫貧群眾實現務工增收。
依托公益性崗位兜底就業" "整合林業草原、水利、人社等部門崗位資源,結合脫貧群眾就業困難程度和公共利益需要,開發護林員、草管員、巡河員、養路員等各類公益性崗位優先兜底安置因災、因病等無法外出就業的脫貧群眾等鄉村就業困難人員34730人。
積極“穩崗”
實施“暖心化”就業幫扶
積極為外出務工就業脫貧群眾排憂解難,對跨省務工的脫貧勞動力全面落實各類暖心政策,同時加大在崗培訓,提高技能水平,讓脫貧群眾“上長班”“出長效”。
強化“熱心”后續服務" "建立走訪慰問和穩崗固崗機制,對輸送的務工人員積極開展崗前培訓不定期開展溝通交流,及時了解掌握外出務工群眾思想動態、生活工作狀況,幫助解決生活工作中遇到的困難煩惱,助其在外安心務工就業。色達縣與省內對口幫扶地溫江區、東西部勞務協作地椒江區“三地聯動”,建立“外出務工人員職工之家”“農民工服務保障中心”“色達縣駐溫江區、駐椒江區勞務輸出工作服務站”“一家一中心兩平臺”工作機制。2024年春節期間,以“溫江色達一家親就業幫扶促振興”為主題的“色達縣駐溫江勞務輸出驛站新春座談會”在成都市溫江區召開,與色達縣駐溫江勞務輸出務工代表、就業驛站靈活就業代表共慶新春、促膝洽談,共話就業奔小康。
突出“順心”人文關懷" "根據脫貧群眾的生活習慣、文化素質、思想觀念,協調用工企業建立適合全州脫貧群眾生活習慣等特殊人文關懷機制,努力讓脫貧群眾在外務工順心順意順利。
落實“貼心”獎補機制" "對脫貧群眾務工就業各類政策進行全面梳理,盡量減少流程、簡化手續,推動實現即申即享、免申即享,為8576名外出務工脫貧群眾發放跨區域務工就業交通補貼527.76萬元,為43名脫貧群眾發放一次性求職補貼1.72萬元。