1949年12月16日,在與毛澤東第一次會談時,斯大林希望實際保留中蘇舊約。直到1950年1月2日蘇聯才首次同意談判新約。在隨后草案中,蘇聯要求在簽訂對日和約后再討論旅順撤軍和大連問題,同時堅持保留中長鐵路的蘇方管理權優勢。但26日中方修正案態度突變,要求蘇聯在簽訂對日條約之后立刻無償歸還中長鐵路。吊詭的是,28日蘇方讓步并幾乎完全采納中方草案,尤其是對中長鐵路的處理。此時蘇方對華態度為何突然轉變呢?
這可能與斯大林考慮到中共重訂新約的強烈要求、國外報紙上“毛澤東被斯大林軟禁”的輿論壓力、中共外交形勢利好及蘇聯擔心美國承認新中國等因素有關。1950年1月,英國、印度、緬甸等國接連承認新中國。有利的國際環境,既促使中方有底氣提出更多要求,也讓蘇聯為拉攏中共作出更大讓步。毛澤東后來也指出:“斯大林的立場發生變化,也許是印度人和英國人幫了我們的忙。”此外,1月17日蘇聯的情報也提到,美國正借英國承認新中國,試探自己能否承認。
上述因素均有可能導致蘇聯在談判中不得已退讓。但是,蘇聯只是有條件退讓,結盟并簽訂新約之余,又借“補充協定”、后來退出安理會以阻止中國獲得聯合國代表權等手段反制了中國。
(登高摘自《史學月刊》2022年第10期)