2024年,河南省審計廳組織開展審計成效提升三年行動,并印發《審計成效提升三年行動工作方案(2024―2026年)》,對審計成效提升三年行動作出全面部署。平頂山市審計機關深入學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要論述,認真落實省審計廳工作部署,內強素質、外樹形象,全面開展全市審計機關“干部隊伍建設暨審計質效提升”行動,以集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督護航經濟高質量發展。
強化政治建設,做到“如臂使指”
(一)強化理論武裝。認真落實“第一議題”制度,堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習近平總書記最新重要講話、重要文章、重要指示批示等作為首要學習內容,第一時間組織傳達學習和貫徹落實。堅持把開展黨紀學習教育作為重要政治任務,與深入開展整治群眾身邊不正之風和腐敗問題有機結合,教育引導全體審計干部學紀、知紀、明紀、守紀。
(二)強化黨的領導。提請召開市委審計委員會會議,傳達學習習近平總書記關于審計工作的重要講話精神,研究審議2024年全市審計項目計劃、市委審計委員會2024年工作要點等重要事項。持續加強對縣級審計委員會工作的指導,多次召開工作部署會、推進會,著力推動全市審計工作“一盤棋”,切實把“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”重要要求和新時代審計政治責任落到實處。
聚焦主責主業,做到“如影隨形”
(一)在推動重大政策見效上精準發力。聚焦全市“兩城”建設和現代化鷹城建設等中心工作,緊扣省審計廳工作要求,把推動重大政策落實作為審計機關的重大政治任務,緊盯政策、資金、項目,著力揭示政策落實過程中存在的堵點、難點、痛點,推動政策執行到位。
(二)在推動財政政策落實上精準發力。突出財政資金合規安全高效使用,開展好同級預算執行、部門預算執行等情況審計,密切關注財政運行情況、財政支出績效、財政改革推進情況,重點關注過緊日子相關政策落實情況,促進財政資金使用效益,提升財政保障能力。
(三)在推動民生福祉改善上精準發力。結合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,緊盯教育、醫療、養老、鄉村振興等領域人民群眾急難愁盼問題,發揮審計監督“利劍”作用,推動紓民困、解民憂,兜住、兜準、兜牢民生底線。
(四)在推動風險防范化解上精準發力。樹牢底線思維,把揭示風險隱患擺在突出位置,開展私募基金運營情況、市屬國有企業運營情況、市級功能區財政運行情況、縣級政府債務管理及運行情況等審計,發揮好審計專業優勢,及時揭示和反映苗頭性、傾向性問題,在統籌發展和安全中更好發揮審計作用。
(五)在推動權力規范運行上精準發力。聚焦權力運行和責任落實,對48名領導干部開展經濟責任審計,圍繞領導干部任期內重大政策制定、重大資金分配、重大經濟事項和重大項目建設,揭示決策機制不健全和違規決策、亂作為造成的國有資源損失、浪費等方面的問題,推動依法用權、規范用權、廉潔用權。
(六)在推動政府投資提效上精準發力。將2023年以來市政府投資建設項目全部納入審計監督范圍,重點關注項目審批、工程招投標、物資采購、工程結算、資金管理等關鍵環節,通過揭示和反映問題推動國家、省、市重大政策措施貫徹落實,督促項目投資和建設管理單位落實責任,促進堵塞漏洞、規范管理,提升投資建設項目績效。
提高審計質效,做到“如雷貫耳”
(一)在完善制度上下功夫。制定出臺審計工作情況月通報制度、優秀審計項目培育創建工作方案、審計專業人才管理辦法、強化審計組人員管理等多項制度文件,不斷夯實制度基礎。在年度目標責任考核工作上積極探索,不斷細化考核內容、改進考核方式,充分發揮考核指揮棒、風向標、助推器作用。
(二)在流程管控上下功夫。聚焦審前、審中、審后各個環節,緊扣關鍵點,找準著力點,強化全流程管控。審前,嚴把審計工作方案關,精準鎖定審計重點。審中,嚴把審計過程管理關,領導班子定期聽取審計工作情況匯報,及時糾偏、定向,確保審深審透。審后,嚴把審計成果轉化關,強化分析研判,不斷發掘和拓展審計監督的深度和廣度。
(三)在成果提煉上下功夫。牢樹研究型審計思維,積極引導審計組將實踐總結與理論研究相結合,針對審計發現的普遍性、傾向性、苗頭性和體制機制性問題進行深入研究,加強審計成果提煉總結和運用,凝練高質量審計成果及時形成審計信息、專報、要情。成立審計成果提升工作專班,對審計信息、專報、要情進行多角度打磨優化,不斷提升審計成果轉化率、發表率、批示率。
(四)在優秀項目上下功夫。牢固樹立“審計質量是審計工作的生命線”理念,以優秀審計項目為標桿,創新運用“七個一”工作法(堅持每月一匯報、聚焦一個目標、夯實一項基礎、建立一項制度、注重一項管理、落實每周一深入、盯緊一個成效),全力打造優秀審計項目。重謀劃,聚焦省審計廳安排部署和市委、市政府工作中心,科學選定“種子”項目,重點培養、重點關注。重實施,整合國家審計、社會審計、內部審計資源優勢,協同作戰,凝聚合力,提升監督實效。重成果,及時專題研判項目進展情況,強化全程指導,有力推動重點難點問題突破和案件線索高效挖掘。
(五)在審計整改上下功夫。堅決扛起督促檢查整改政治責任,提請召開市委審計委員會會議、市政府常務會議、審計整改聯席會議,專題研究部署審計署、審計廳下達的審計整改任務和市本級審計發現問題整改工作,與市委、市政府督查室開展聯合督查,壓實審計整改各方責任,從嚴從快從實抓好整改工作。
推進隊伍建設,錘煉審計精英
(一)強政治,擦亮忠誠底色。審計機關首先是政治機關,過硬的政治能力是審計干部的內在要求和必備素養。認真組織學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要論述,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
(二)強素質,擦亮干事成色。樹立“刀在石上磨,人在事上練”的人才培養理念,堅持把審計實踐作為鍛煉提升審計干部隊伍專業能力的“第一跑道”,促使審計人員在理論上不斷更新、業務上不斷精進,提升“能查、能說、能寫”的斗爭本領。通過“審計大講堂”、專家授課等,抓重點、補短板、強弱項,進一步優化干部職工的知識結構。
(三)強作風,擦亮清廉本色。廉潔從審是審計工作的第二條生命線。堅決做到黨風廉政建設工作與審計工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。對機關日常工作紀律和外出審計組人員進行常態化工作紀律檢查,認真落實外出審計組臨時黨支部“七個一”黨建工作法。馳而不息落實中央八項規定精神和審計“八不準”工作紀律,擦亮和維護“國家審計”金字招牌。(作者系平頂山市審計局黨組書記、局長" )
(責任編輯:白利倩)