財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理對(duì)策

當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，建筑企業(yè)面臨更大的競爭壓力。建筑企業(yè)必須對(duì)其日常管理工作形成足夠重視，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)管理，并推動(dòng)兩者協(xié)同開展。然而，從實(shí)際情況來看，一些建筑企業(yè)在兩者協(xié)同方面還存在一些問題，如財(cái)務(wù)核算、成本監(jiān)督不到位等，還有一些企業(yè)在人員協(xié)同方面存在短板。對(duì)此，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到財(cái)務(wù)管理和工程造價(jià)協(xié)同管理的重要性，進(jìn)而立足企業(yè)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，實(shí)現(xiàn)兩者有效協(xié)同，共同為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展增勢(shì)賦能。

財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理概述

一、概念闡釋

財(cái)務(wù)管理主要指在企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)下，財(cái)務(wù)人員根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度和財(cái)務(wù)管理原則組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，主要包括籌資管理、投資管理、利潤分配和資金管理等內(nèi)容，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，以及業(yè)務(wù)水平的不斷提升，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，成為企業(yè)日常管理不可或缺的一部分。

工程造價(jià)管理主要指建筑企業(yè)為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的投資目標(biāo)，在擬定規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)，對(duì)于控制工程資金支出、提升資金使用效益具有積極作用。

財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理則是基于兩者在管理目標(biāo)、管理主體和管理對(duì)象等方面的重疊性，將管理措施、管理流程和管理方案進(jìn)行融合。圖1為某建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理示意圖。

二、財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理意義

結(jié)合部分建筑企業(yè)的實(shí)際情況來看，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理具有如下作用：一是降低企業(yè)管理成本，財(cái)務(wù)管理、工程造價(jià)管理在管理對(duì)象、管理內(nèi)容方面存在重疊性，推動(dòng)兩者協(xié)同管理能有效減少重復(fù)管理帶來的額外成本，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效，擴(kuò)大企業(yè)利潤空間。二是提升管理效果，實(shí)施財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理有助于財(cái)務(wù)人員在開展管理工作時(shí)更多考慮工程施工建設(shè)需求，以此充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理對(duì)工程項(xiàng)目施工的保障和服務(wù)功能，也方便造價(jià)人員根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算、決算等一系列事務(wù)，從而提升造價(jià)管理的科學(xué)性、有效性。三是幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理有助于減少企業(yè)內(nèi)部信息不對(duì)稱的問題，使財(cái)務(wù)人員、造價(jià)人員從不同視角審視財(cái)務(wù)管理和造價(jià)工作，能有效察覺兩項(xiàng)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)而及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)，保障工程順利施工建設(shè)。

財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理存在的問題分析

一、缺乏科學(xué)的思想認(rèn)識(shí)

目前，部分建筑企業(yè)內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理缺乏科學(xué)的思想認(rèn)識(shí)，具體而言，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、造價(jià)人員等主體沒有對(duì)兩項(xiàng)工作協(xié)同開展形成重視，沒有做好相應(yīng)的工作部署與規(guī)劃，造成協(xié)同效果不佳。與此同時(shí)，一些企業(yè)雖然推進(jìn)財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理，但協(xié)同環(huán)節(jié)有限，沒有推動(dòng)兩者協(xié)同貫穿于工程項(xiàng)目實(shí)施的全周期、全方面，比如，企業(yè)在施工建設(shè)期間推動(dòng)兩項(xiàng)工作協(xié)同開展，但沒有實(shí)現(xiàn)決策、投資等環(huán)節(jié)的協(xié)同，也沒有在風(fēng)險(xiǎn)防控方面做好協(xié)同。

二、財(cái)務(wù)管理制度有待優(yōu)化

財(cái)務(wù)管理制度是影響財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理的關(guān)鍵因素，而當(dāng)前一些建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)方面存在滯后性，未能滿足協(xié)同管理需求。一方面，建筑企業(yè)的不同項(xiàng)目存在較大區(qū)別，而建筑企業(yè)實(shí)施的普適性財(cái)務(wù)管理制度無法有效滿足每一個(gè)工程項(xiàng)目的需求，比如，在針對(duì)一些工程項(xiàng)目開展協(xié)同管理時(shí)要側(cè)重于造價(jià)控制，而另外一些工程項(xiàng)目則側(cè)重于保障施工質(zhì)量，因此，現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)管理制度無法適用于企業(yè)的不同項(xiàng)目。另一方面，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理意味著管理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程等要素均會(huì)發(fā)生變化，而且權(quán)責(zé)關(guān)系也會(huì)發(fā)生相應(yīng)變動(dòng)，但一些企業(yè)仍舊采取原有的制度，難免出現(xiàn)制度要求與管理實(shí)際相沖突的情況。

三、財(cái)務(wù)核算與成本控制不到位

在財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理的過程中，財(cái)務(wù)核算與成本監(jiān)督是必不可少的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，但財(cái)務(wù)核算、成本控制卻沒有做到位，兩者未能實(shí)現(xiàn)有效融合。比如，一些企業(yè)的財(cái)務(wù)核算方法不夠科學(xué)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算結(jié)果不夠準(zhǔn)確，無法為后續(xù)的成本控制以及工程造價(jià)管理提供指導(dǎo)。再如，一些企業(yè)雖然通過核算工作較為精準(zhǔn)地反映企業(yè)的成本狀況，但卻并未根據(jù)當(dāng)前狀況對(duì)企業(yè)下一步的成本控制活動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化，沒有降低工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)。

四、管理隊(duì)伍建設(shè)不足

實(shí)施財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理需要企業(yè)具備一支高水平、專業(yè)化和復(fù)合型的管理隊(duì)伍，而許多建筑企業(yè)在管理隊(duì)伍建設(shè)方面存在明顯的短板。管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，缺乏多方面知識(shí)，比如，做好造價(jià)工作需要造價(jià)人員將工程施工和造價(jià)預(yù)算、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，但一些造價(jià)人員對(duì)施工活動(dòng)了解不足，也缺乏相應(yīng)的知識(shí)，未能實(shí)現(xiàn)三者的充分融合。同時(shí)，企業(yè)對(duì)管理隊(duì)伍建設(shè)的重視程度不足，沒有組織現(xiàn)有的管理人員參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也沒有從外部引進(jìn)優(yōu)秀的復(fù)合型管理人才。

五、企業(yè)信息化水平有待提升

當(dāng)前一些建筑企業(yè)的信息化水平不足成為阻礙財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理的重要因素，究其原因，財(cái)務(wù)管理、工程造價(jià)管理協(xié)同開展需要多部門、多崗位實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息融通共享，但一些建筑企業(yè)內(nèi)部還存在較為明顯的信息孤島問題，不同部門之間還存在信息壁壘，數(shù)據(jù)共享受阻。此外，部分企業(yè)的數(shù)據(jù)信息處理能力不足，仍舊以人工處理為主，降低處理效率和精準(zhǔn)度，也會(huì)在一定程度上阻礙財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理的實(shí)施。

建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理對(duì)策研究

一、提高重視程度，推進(jìn)全過程、全方位協(xié)同

首先，建筑企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理形成足夠重視，為兩者協(xié)同開展奠定思想基礎(chǔ)。在這一過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮帶頭作用，針對(duì)兩者協(xié)同開展做好工作部署與規(guī)劃，同時(shí)要對(duì)財(cái)務(wù)人員、造價(jià)人員加強(qiáng)動(dòng)員教育，使其意識(shí)到協(xié)同開展工作的重要性，進(jìn)而增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員、造價(jià)人員協(xié)同開展工作的積極性。其次，要積極推進(jìn)全過程協(xié)同，尤其是注重做好決策、籌資等環(huán)節(jié)的協(xié)同，比如，在決策階段，財(cái)務(wù)人員與造價(jià)人員共享數(shù)據(jù)信息，以此幫助造價(jià)人員了解企業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，然后在開展造價(jià)預(yù)算時(shí)更多考慮企業(yè)的資金狀況，避免工程項(xiàng)目造價(jià)過高而超出企業(yè)的財(cái)務(wù)承受力度。再次，在籌資階段，財(cái)務(wù)人員根據(jù)造價(jià)人員提供的造價(jià)方案制訂籌資方案，確保籌資措施科學(xué)可行，提升企業(yè)籌資成功率，為工程項(xiàng)目順利開工提供保障。最后，要推動(dòng)全方位協(xié)同，尤其是注重在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的協(xié)同，財(cái)務(wù)人員、造價(jià)人員均要樹立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)察覺財(cái)務(wù)、造價(jià)兩項(xiàng)工作協(xié)同開展期間的風(fēng)險(xiǎn)因素，并通過分析與調(diào)查明確風(fēng)險(xiǎn)來源與風(fēng)險(xiǎn)的影響大小、深度、強(qiáng)度，正確利用自身優(yōu)勢(shì)杜絕、規(guī)避、降低風(fēng)險(xiǎn)所帶來的影響和損失。

二、完善財(cái)務(wù)制度內(nèi)容，提升制度可行性

針對(duì)財(cái)務(wù)管理制度存在的問題，企業(yè)需要主動(dòng)創(chuàng)新財(cái)務(wù)制度，并從管理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和流程等方面對(duì)制度內(nèi)容予以完善，同時(shí)要構(gòu)建更為明確的權(quán)責(zé)關(guān)系，以此充分發(fā)揮制度的保障作用。具體來看，企業(yè)要堅(jiān)持以項(xiàng)目為導(dǎo)向創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理制度，在開展具體的工程項(xiàng)目時(shí)，企業(yè)在原有財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)上，建立一套適用于當(dāng)前項(xiàng)目的針對(duì)性財(cái)務(wù)管理制度。比如，某項(xiàng)目側(cè)重于保障工程質(zhì)量，那么財(cái)務(wù)管理制度就要以提升施工水平、確保施工質(zhì)量為導(dǎo)向，造價(jià)人員、財(cái)務(wù)人員在這一套制度下協(xié)同開展工作。在創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理制度的過程中，主體部分應(yīng)當(dāng)以企業(yè)的普適性制度為依據(jù)，而細(xì)節(jié)之處則要根據(jù)工程項(xiàng)目需求加以優(yōu)化，以此降低財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新成本，也能提升制度的針對(duì)性、有效性。

在創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理制度的過程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注管理內(nèi)容、流程和標(biāo)準(zhǔn)方面的創(chuàng)新。比如，在工程造價(jià)預(yù)算階段，根據(jù)完善后的流程，造價(jià)人員需要在新的制度下與財(cái)務(wù)人員取得聯(lián)系，獲取企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，而后對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流、資產(chǎn)負(fù)債狀況等要素進(jìn)行綜合分析，確定工程造價(jià)的總體預(yù)算范圍，對(duì)工程造價(jià)預(yù)算中的細(xì)項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算。

三、推動(dòng)財(cái)務(wù)核算與成本控制有效銜接

為推動(dòng)財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理，建筑企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算與成本控制工作，并且推動(dòng)兩者銜接。在財(cái)務(wù)核算方面，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)狀況及工程造價(jià)管理需求選擇科學(xué)的核算方法，并且考慮到大多數(shù)工程項(xiàng)目的周期相對(duì)較長，要進(jìn)行階段性核算，及時(shí)了解工程項(xiàng)目的成本狀況，并將其反映給財(cái)務(wù)部門，由財(cái)務(wù)人員根據(jù)成本控制狀況對(duì)工程下一階段的財(cái)務(wù)資金進(jìn)行配置。同時(shí)，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算結(jié)果反饋，使核算結(jié)果成為造價(jià)人員開展工作的重要依據(jù)，比如，針對(duì)工程中存在的原材料漲價(jià)、施工人員雇用成本上漲等意外狀況，應(yīng)當(dāng)在完成核算以后反映給造價(jià)人員，以便于造價(jià)人員對(duì)造價(jià)控制方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。在成本控制方面，構(gòu)建更加完善的管理工作制度，有效管理各項(xiàng)條款，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度，及時(shí)掌握工程工作進(jìn)度并催繳項(xiàng)目款項(xiàng)，減少建設(shè)工程拖欠工資與利息支出問題，從而減少不必要的成本支出，增強(qiáng)成本控制效果。

四、加強(qiáng)人員培養(yǎng)和引進(jìn)，打造專業(yè)化管理隊(duì)伍

建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)基于財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理的實(shí)際需求打造一支專業(yè)化、復(fù)合型的管理隊(duì)伍，具體可從下述角度著手實(shí)施：一是組織財(cái)務(wù)人員、造價(jià)人員構(gòu)建幫扶小組，并派遣其進(jìn)入施工現(xiàn)場，了解工程的具體情況，增進(jìn)他們對(duì)項(xiàng)目施工的了解，從而使其在開展管理工作時(shí)能更多考慮施工需求，增強(qiáng)管理工作的針對(duì)性、有效性。二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員、造價(jià)人員的培訓(xùn)，邀請(qǐng)外部專家學(xué)者入企培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員、造價(jià)人員的理論水平，更新其知識(shí)結(jié)構(gòu)，助其提升崗位勝任力，在這一過程中，企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)活動(dòng)的針對(duì)性，而且當(dāng)培訓(xùn)結(jié)束后要對(duì)參培人員進(jìn)行考核，確保最終的培訓(xùn)效果。三是從外部引進(jìn)優(yōu)秀人才，比如，在招聘造價(jià)人員時(shí)要考查其財(cái)務(wù)知識(shí)水平，引進(jìn)精通造價(jià)工作、具備一定財(cái)務(wù)理論水平的復(fù)合型人才，既能為企業(yè)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理提供人才支持，也可以推動(dòng)整支管理隊(duì)伍朝著復(fù)合型方向發(fā)展。

五、推進(jìn)信息化建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)信息融通

前文提及，一些建筑企業(yè)信息化水平不足，阻礙財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理，對(duì)此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)信息化建設(shè)，通過升級(jí)各部門系統(tǒng)，或是建設(shè)信息共享中心等方式促進(jìn)數(shù)據(jù)信息融通共享，打破內(nèi)部存在的信息壁壘，方便財(cái)務(wù)人員、造價(jià)人員及時(shí)獲取所需信息開展工作。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重提升數(shù)據(jù)信息處理能力，積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，注重做好SAP、ERP等財(cái)務(wù)軟件或系統(tǒng)的更新升級(jí)，為財(cái)務(wù)人員、造價(jià)人員處理數(shù)據(jù)信息提供良好的環(huán)境。考慮到一些建筑企業(yè)的信息技術(shù)水平不足，可以采取外包方式將共享中心建設(shè)活動(dòng)交由信息技術(shù)企業(yè)、財(cái)務(wù)咨詢企業(yè)。

總之，在新時(shí)期的建筑企業(yè)發(fā)展中，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理的實(shí)施對(duì)工程項(xiàng)目施工建設(shè)、企業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要作用，但當(dāng)前兩者的協(xié)同開展還存在一些問題。對(duì)此，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)形成足夠重視，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)全過程、全方位協(xié)同，在此基礎(chǔ)上完善財(cái)務(wù)管理制度，為兩者協(xié)同提供有力的保障，而后要推動(dòng)財(cái)務(wù)核算與成本控制相結(jié)合，建設(shè)復(fù)合型管理隊(duì)伍，最后要開展信息化建設(shè)，多措并舉使財(cái)務(wù)管理與工程造價(jià)協(xié)同管理落到實(shí)處。（作者單位：濱州市審計(jì)保障中心）

（責(zé)任編輯：趙新江）