實施“六項工程”推動國企黨建高質量發展

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。要進一步推進國有企業黨建工作高質量發展，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力實施“六項工程”，固本強基、推動發展，把國有企業建設成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。

實施引航工程，始終把黨的政治建設擺在首位

新時代加強國有企業黨的政治建設，必須以堅持黨對國有企業的全面領導為根本原則，堅決擁護“兩個確立”，將切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”落實在具體行動上，體現在實際工作中。認真落實“第一議題”制度，制定相關規定和管理辦法，對“第一議題”制度落實情況進行閉環監督管理，確保事事有著落、件件有回音。著力提高“政治三力”，把“政治三力”納入各級黨員干部教育培訓主要內容，認真組織開展“政治三力”大討論，及時把廣大黨員干部的思想和行動統一到黨中央重大決策部署上，統一到牢記“國之大者”、履行國家戰略使命上，做到習近平總書記要求什么、黨中央部署什么、國家需要什么，國資央企就堅定地往什么方向發力。不斷完善黨的領導體制機制。研究制定前置事項清單，嚴格落實前置研究程序；全面推行“雙向進入、交叉任職”和“一肩挑”領導體制，推動習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署全面落實，推動企業聚焦主責主業，服務國家發展戰略，全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。配齊配強配優各級專職黨委副書記，設立單獨的黨務部門，配備黨務人員，從體制機制上保證黨對企業的全面領導，黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用充分彰顯。

實施鑄魂工程，切實抓好黨的創新理論武裝

國有企業要著力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下功夫，注重集中教育和經常性教育結合，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動。要堅持抓領導干部“關鍵少數”，發揮示范帶動作用，堅持黨委理論學習中心組學習制度，采取集中研討、專題輔導、現場學習等方式，舉辦專題講座、讀書班、培訓班等，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，重點學習習近平總書記關于國有企業黨的建設、建立現代企業制度等重要論述。實現黨員全覆蓋，分層分類舉辦黨組織書記、黨員干部、企業職工等專題培訓，組織黨員廣泛開展學習會、讀書會、主題研學、主題宣講、網絡答題等學習活動，用好“學習強國”平臺，參觀紅色教育基地，創新學習方式載體，堅持學研并重、考用促學，增強理論學習的自覺性和實效性。

實施強基工程，持續夯實國企黨建的基層基礎

嚴密的組織體系是黨的優勢所在、力量所在，是加強黨的領導、突出黨的政治屬性的獨有特征。國有企業黨組織的細胞在支部、活力在支部、力量在支部。要始終堅持黨的建設和改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，確保黨的領導和黨的建設在改革發展中得到充分體現、切實加強，把支部建成管理黨員的場所、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘，不斷充實隊伍、建強隊伍、發展隊伍，推進基層支部建設全面進步、全面過硬。要樹立黨建“一切工作到支部”的導向，不斷推動支部工作創新，將黨建工作落實在基層、建設在基層，聚焦基層抓黨建。建立黨建工作責任制和生產經營責任制有效聯動、同向發力機制，定期溝通會商，及時解決企業急難愁盼和職工的實際問題等，推進基層黨建理念創新、機制創新、手段創新，切實發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。通過創設特色黨建品牌，圍繞企業特色和工作特征，開展黨委品牌總引領+支部品牌延伸的總體格局，實現企業精神與企業目標、黨組織建設相融合，以品牌賦能方式開展工作成績宣傳，全方位展示國資央企在經濟社會發展中的排頭兵和主力軍作用，凝聚起黨員干部職工奮斗新時代、奮進新征程的思想共識和行動力量。

實施聚才工程，持續賦能助力國企發展的人才保障

人才是企業發展的重要戰略資源。推動國有企業高質量發展，關鍵在于人才。堅決貫徹習近平總書記關于國企領導人員隊伍建設的指示要求，深入落實中央人才工作會議和全國組織工作會議精神，堅持黨管干部、黨管人才原則，進一步夯實支撐國有企業高質量發展的干部人才基礎。通過完善選人用人工作機制，研究制定優化干部管理機制、加強干部隊伍建設、打通基層發展通道的系列工作方案，建立經營單位分級分類機制，優化調整管理體系，提高基層生產科研型企業崗位職級。持續完善干部隊伍結構，圍繞專業化、年輕化、國際化發展需要，深化干部選育管用長效機制，加大專業化干部的使用力度，打通年輕干部發展通道，積極選拔優秀年輕干部進入更高一級管理干部隊伍，進一步優化年齡結構，形成合理的干部結構。加強國際化人才隊伍建設，聚焦培養具有全球視野和跨文化溝通能力的高端人才。通過黨建融合，加快推進中外人才融合，打造兼具本地經驗與國際視野的創新團隊。抓好干部綜合考核評價，認真落實國資國企改革要求，堅持定性判斷和定量考核相結合，圍繞對黨忠誠、勇于創新、政治品質、政治本領等設置考核指標，按照不同權重客觀評價干部，及時調整人崗不適、狀態不佳的干部。

實施融合工程，持續推動黨建與企業協同發展

面對國內外復雜多變的經濟形勢，國有企業必須堅定不移地加強黨的建設，以高質量黨建引領企業深化改革，持續提升競爭力。要把加強黨的領導與完善公司治理有機統一，全面貫徹落實“兩個一以貫之”，持續完善以章程為基礎，以黨組工作規則、董事會議事規則、總經理工作規則、董事會授權管理辦法等為依托的公司治理制度體系。結合經營管理需要持續完善“權責手冊”，著力推動“體系制度化、制度流程化、流程清單化”。推動黨的決策落實，將黨委“把方向、管大局、保落實”、董事會“定戰略、做決策、防風險”與經理層“謀經營、抓落實、強管理”等職責有機銜接，建立科學決策會議運行機制。重大經營管理事項必須經黨組前置研究討論，董事會決策前征求外部董事的意見建議。特別重大復雜項目，提前組織外部董事調研、研討、聽取專家意見等。要推動董事高效履職，建立外部董事人才庫和獨立董事人才庫，制定實施專職外部董事工作方案，加強上市公司獨立董事提名前任職資格審核把關，打造專業多元、經驗豐富、視野開闊、影響力強的獨立董事隊伍。落實黨委（黨組）向上級黨組織報告年度黨建工作制度，全面開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，將黨建考核納入述職評議考核，形成年初部署、年中督導、年末考核的工作閉環，推動國有企業把管黨治黨政治責任和治企興企經營責任一并抓在手上、扛在肩上。

實施筑堤工程持續強化廉政建設

加強黨風廉政建設，對推動國企穩定、健康、高質量發展具有重要意義，是國有企業健康發展的有力保障。進一步完善和落實全面從嚴治黨主體責任制度，推動黨委主體責任、書記第一責任和紀委監督責任貫通聯動、一體落實。強化對領導干部正確行使權力的監督，緊盯重點領域和關鍵環節，開展“靠企吃企”、利益輸送等問題專項整治。深入推進巡視反饋問題整改，對反復出現、普遍發生的作風問題，注重從制度機制上堵塞漏洞、筑牢堤壩，切實做到監督、整改、治理有機融合。建立健全“大監督”格局，整合監督資源形成監督合力，推動監督下沉、監督落地，讓基層干部感受到監督、習慣被監督，讓基層群眾知道監督、參與監督，形成全員參與監督的氛圍。

治國必先治黨，黨興才能國強。國企要扛起管黨治黨主體責任，深入貫徹落實習近平總書記關于黨的建設的重要思想，以“六項工程”為抓手，激發以黨建促發展內生動力，推動企業黨建優勢向發展優勢、競爭優勢轉化，在強國建設和民族復興偉業中創新國企實踐、貢獻國企力量、踐行國企擔當。

（作者單位：中國中化控股有限責任公司）