在堅持守正創新中確保全面深化改革不斷前進

摘 要：黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》不僅強調在進一步全面深化改革的過程中堅持守正創新，而且所有改革舉措的提出和戰略部署都以守正創新為方法，都貫穿著守正創新的精神。堅持守正創新既是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想“六個必須堅持”的重要組成部分，同時也是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的實踐要求。

關鍵詞：全面深化改革;中國式現代化;守正創新;重要方法

中圖分類號：D035" "文獻標志碼：A" "文章編號：1002-2589（2025）01-0005-04

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）科學總結改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗，提出進一步全面深化改革六項重大原則，其中一條就是“堅持守正創新”，“堅持中國特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，順應實踐發展，突出問題導向，在新的起點上推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新”[1]，堅持中國特色社會主義道路不動搖，緊隨時代步伐，順應時代潮流，在突出問題導向中不斷創新。

一、堅持守正創新是黨百年奮斗歷史經驗的深刻總結

堅持守正創新是黨百年以來奮斗取得的寶貴經驗，黨領導人民在革命、建設、改革中堅持守正創新，不斷賦予馬克思主義中國化時代化嶄新的生命力，指導并推動中國特色社會主義事業不斷開創嶄新的局面。

（一）新民主主義革命時期：在守正創新中浴血奮戰、百折不撓

新民主主義革命時期，面對兇惡的敵人和復雜的斗爭環境，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，不斷調整中國革命的斗爭策略，推動馬克思主義中國化時代化，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，不斷加強黨的建設，建立最廣泛的革命統一戰線，充分利用帝國主義之間、封建軍閥之間的矛盾，在兩省甚至多省的交界處開辟革命根據地，讓日本帝國主義陷入人民戰爭汪洋大海的“持久戰”。解放戰爭期間的“向北發展、向南防御”“讓開大路、占領兩廂”的戰略舉措，在此過程中創立了毛澤東思想，建立了人民當家作主的中華人民共和國，實現了國家獨立、民族解放。

（二）社會主義革命和建設時期：在守正創新中自力更生、發憤圖強

社會主義革命和建設時期，黨和國家領導人根據國際形勢的變化，國內矛盾的轉移和中國共產黨歷史方位的轉型，以及我國工業基礎薄弱的實際情況，提出關于社會主義革命和社會主義建設的一系列重要舉措，包括“一化三改”“一體兩翼”的社會主義改造和工業化同時并舉、社會主義可能分為不發達和比較發達兩個階段的思想、嚴格區分和正確處理敵我矛盾和人民內部矛盾、正確處理我國社會主義建設的十大關系等，在堅定社會主義道路的同時探索符合中國國情的社會主義道路，為改革開放、中國特色社會主義道路的開辟奠定了根本的政治前提和制度基礎。

（三）改革開放新時期：在守正創新中解放思想、銳意進取

改革開放以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，圍繞“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的根本問題，不斷推進馬克思主義中國化時代化，做出了關于社會主義本質的重大論斷和改革開放的歷史性決定，確立了社會主義初級階段基本路線，為實現馬克思主義中國化新的飛躍邁出關鍵一步;在成功克服20世紀八九十年代國際共產主義危機后，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，緊緊圍繞“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的時代之問，形成了“三個代表”重要思想，把中國特色社會主義推向21世紀;黨的十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，在穩步推進中國特色社會主義事業中形成了以人為本的科學發展觀，集中回答了“實現什么樣的發展、怎樣發展”的時代課題，在新形勢下進一步堅持和發展了中國特色社會主義;在此過程中創立了鄧小平理論，形成了“三個代表”重要思想和科學發展觀，共同構成了中國特色社會主義理論體系，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。

（四）中國特色社會主義進入新時代：在守正創新中踔厲奮發、勇毅前行

黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人對關系新時代黨和國家事業發展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷，針對新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國，建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等重大時代課題，提出一系列原創性的治國理政新理念、新思想、新戰略。實現馬克思主義基本原理從“一個結合”到“兩個結合”的發展和創新，堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，深刻總結并充分運用黨成立以來的歷史經驗，從新的實際出發，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。

在中國共產黨的百年以來的奮斗歷程中，黨之所以能夠領導人民戰勝各種風險挑戰，完成各種艱巨任務，一個根本原因就在于堅持黨的領導、社會主義道路之“正”，創時代發展和時代主題之“新”，“黨領導人民披荊斬棘、上下求索、奮力開拓、銳意進取，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新，敢為天下先，走出了前人沒有走出的路，任何艱難險阻都沒能阻擋住黨和人民前進的步伐”[2]，不斷推進馬克思主義中國化時代化，用科學理論引領偉大實踐。

二、堅持守正創新為進一步全面深化改革提供不竭的動力

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下黨在立場、方向、原則、道路等根本性問題上正本清源、固本培元，保持戰略定力，堅定朝著既定目標前行，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，開創了改革開放全新局面。當前和今后一個時期進一步全面深化改革推動偉大事業，更要悟透守正創新的科學內涵，將守正創新的精髓落到實處。

（一）守正創新是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要方法

守正創新，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要方法，“必須堅持守正創新。我們從事的是前無古人的偉大事業，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創新才能把握時代、引領時代。我們要以科學的態度對待科學、以真理的精神追求真理，堅持馬克思主義基本原理不動搖，堅持黨的全面領導不動搖，堅持中國特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，順應實踐發展，以滿腔熱忱對待一切新生事物，不斷拓展認識的廣度和深度，敢于說前人沒有說過的新話，敢于干前人沒有干過的事情，以新的理論指導新的實踐”[3]，黨領導人民在守正創新與自信自強中團結億萬中國人民共同奮斗，成為推動新時代取得歷史性成就、發生歷史性變革的內生動力。堅持守正創新，貫穿于全面深化改革發展穩定、內政國防外交、治黨治國治軍等各領域各環節，在新時代黨和國家各項事業中具有普遍性的指導意義。

（二）堅持守正創新確保黨在中國式現代化建設中擁有強大凝聚力

黨的領導是全面深化改革、推進中國式現代化的重要“壓艙石”，正如習近平總書記指出，“只要堅定不移堅持黨的全面領導、維護黨中央權威和集中統一領導，我們就一定能夠確保全黨全國擁有團結奮斗的強大政治凝聚力、發展自信心，集聚起守正創新、共克時艱的強大力量，形成風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨”[4]。新時代新征程，確保黨在中國式現代化建設中擁有強大政治凝聚力要堅持守正創新。堅持守正，就是要守好馬克思主義政黨的政治本色，加強黨的自身建設，確保黨始終得到人民的支持與擁護，加強黨的自身建設，保持黨的先進性和純潔性，不斷防范被瓦解、被腐化的危險至關重要;堅持創新，以積極識變的態度應變求變，“‘天以新為運，人以新為生?！覀円獙嵤虑笫欠治鲎兒筒蛔儯c時俱進審視我們的理論，該堅持的堅持，該調整的調整，該創新的創新，決不能守株待兔、刻舟求劍”[5]，大力推進各領域各方面的創新，不斷開辟經濟社會發展的新領域，塑造出發展新動能新優勢，積極營造崇尚創新、鼓勵創新、勇于創新的濃厚氛圍，讓創新在全社會蔚然成風。

（三）堅持守正創新增強全面深化改革的歷史主動性

黨百年以來的奮斗歷程，本質上就是黨領導下中國人民由自發走向自覺、由被動接受走向主動創新的歷史變革之路。始終從中國具體國情出發，堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上，堅持守正創新，是黨團結帶領中國人民守正道、啟新篇的重要經驗，也是新征程上走好中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的底氣所在，正如習近平總書記指出，“守正創新是進一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則”[6]。堅持守正，就是要守好現代化道路探索的主動權，保持中國式現代化建設的自主性，中國共產黨自成立以來便推動中國人民在精神上由被動轉向主動，“守正”就要守好現代化道路探索的主動權，既要在思想上堅持馬克思主義的指導地位，將馬克思主義的精髓要義轉化為自覺運用的科學思維、自覺掌握的思想資源，在行動上不懈奮斗、主動作為，以更為堅定的底氣和自信走好中國式現代化道路;堅持創新，進一步全面深化改革，既遵循改革領域里的普遍規律，更要隨著時代的推進而不斷創新，向世界展現中國全面深化改革的宏大敘事，彰顯出中國式現代化這一人類文明新形態的嶄新特質和顯著優勢。

三、在進一步全面深化改革中堅持守正創新的實踐路徑

黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程，全面深化改革在經濟、政治、文化、社會、生態、國防安全等各領域展開，全面深化改革隨著高科技日新月異的發展而與時俱進，在破解難題中不斷歸納總結出新觀點新論斷新思想。因此，進一步全面深化改革更要在守正創新中推動改革和發展深度融合、高效聯動，使中國特色社會主義制度在現代化建設中更加成熟。

（一）堅持守正創新在現代化建設中推動改革和發展深度融合、高效聯動

正確處理改革和發展的辯證關系是改革開放穩步推進的前提。正如習近平總書記總結的：“我國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤。我們堅持加強黨的領導和尊重人民首創精神相結合，堅持‘摸著石頭過河’和頂層設計相結合，堅持問題導向和目標導向相統一，堅持試點先行和全面推進相促進，既鼓勵大膽試、大膽闖，又堅持實事求是、善作善成，確保了改革開放行穩致遠”[7]。在堅持守正創新中保持戰略定力，科學把握改革和發展相互促進、相互依存、相互制約，推動改革和發展深度融合、高效聯動。

堅持守正，就要保持改革開放的戰略定力，深入推進改革創新，堅定不移擴大開放。在堅持守正創新中進一步全面深化改革，既要保證發展的向度、速度、力度，更要時刻反思與調整改革和發展的動態關系。一方面，要牢牢把握黨對進一步全面深化改革的領導權，加強黨對全面深化改革的頂層設計和統籌協調，充分統籌各方利益和協調各種關系，提升全面深化改革的系統性、有序性、協調性，使全面深化改革在穩定發展中行穩致遠;另一方面，要在全面深化改革中堅定中國特色社會主義方向，既要防止開歷史的倒車不走“老路”，也要防止盲目照搬西方模式不走“邪路”，以釘釘子的精神堅定進一步全面深化改革的毅力和決心。

堅持創新，就要在堅持解放思想、實事求是和守正創新的統一中推進改革和發展的有序前進。一方面，要在堅持解放思想的基礎上守正創新，解放思想破除了新時期中國共產黨人對社會主義發展模式上的教條化認識，為推動改革開放、確立社會主義市場經濟體制奠定了堅實基礎;新時代全面深化改革的縱深推進，更要沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，堅決破除各方面體制機制弊端，不斷激發創新創造的強大動能，正如習近平總書記強調，“思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結所在，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創造性的改革舉措”[8]175;另一方面，要在堅持實事求是的基礎上守正創新，“社會是不斷發展的，調節社會關系和社會活動的體制機制隨之不斷完善，才能不斷適應解放和發展社會生產力的要求”[2]330，堅持將實踐的觀點作為黨和國家戰略決策的行動原則，從實際出發制定改革開放的政策與戰略，把握新時代特征、洞察新時代潮流、探尋新時代民意需求，為進一步全面深化改革提供思想指引。

（二）堅持守正創新使中國特色社會主義制度在現代化建設中更加成熟

制度建設是進一步全面深化改革、保障現代化建設有序推進的內生動力，制度的穩定與成熟縱貫歷史與未來，關涉全面深化改革的根本與前沿。守正創新作為現代化建設中促進中國特色社會主義制度的穩定與成熟的基本要求，是適應于新的歷史條件下全面深化改革任務的戰略選擇。堅持守正創新完善中國特色社會主義制度，既要立足中國具體實際，保持制度的延續性和穩定性，又要準確把握現代化建設中關涉全面深化改革所急需變動的制度內容。

制度建設是牽一發而動全身的系統工程，制度發展變革的最終目的是發揮制度對社會主義現代化建設的引領、規范和保障作用，“要堅持繼續完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的改革總目標，始終朝著總目標指引的方向前進，該改的堅決改，不該改的不改”[6]。堅持守正，就是要保障中國特色社會主義制度體系的系統完備、科學規范、運行有效。一是要在制度改革中堅持科學性，要在制度設計中堅持整體規劃，科學配置各項制度的適用范圍。既要完善各項制度的配套細則，又要加強對制度實施效果的審核與檢查;二是要在制度改革中堅持系統性，要堅持集中力量辦大事的原則，防止各類制度出現相互矛盾、各自為政的現象，為各領域制度運行提供根本的政治領導力量，構建出生動活潑、安定團結的政治局面;三是要在制度改革中堅持規范性，構建出嚴密的法治監督體系，以制度規范權力行使，提升公共權力權威性和公信力，使全面深化改革朝著規范化與現代化的方向發展。

中國特色社會主義制度是我國根本制度、基本制度和各領域重要制度協同推進、相互配合的有機整體。堅持創新，積極穩妥地推進各方面體制機制改革，以制度的力量作用于進一步全面深化改革，必須積極穩妥推進各方面體制機制改革。例如，在經濟領域，推動以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的制度安排穩定運行，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，推動國家所有、集體所有和個人所有等所有制形式公平競爭、相互增益;在政治領域，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，在發展好全過程人民民主中更好地體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造;在文化領域，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，推動好馬克思主義科學理論從“第一個結合”到“第二個結合”;在社會領域，建設共建、共治、共享的社會治理格局，建設黨委、政府、社會、公眾等多重主體力量彼此支持、協同配合的治理共同體;在生態領域，建立起系統完備的生態文明制度體系。

（三）在順應實踐發展中突出問題導向，引領好時代潮流

中國共產黨百年以來的奮斗歷程，始終高度重視對時代主題、歷史趨勢發展的判斷和把握，在突出問題導向中順應時代潮流、緊跟時代形勢、引領時代發展，“問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代聲音。問題就是時代的口號，是它表現自己精神狀態的最實際的呼聲”[9]。進一步全面深化改革也應在當代科技日新月異的發展中不斷與時俱進、推陳出新。

中華人民共和國的成立，是順應歷史發展趨勢的產物，開啟了中華民族偉大復興的嶄新篇章。黨的十一屆三中全會以來，黨領導全國各族人民進行了持續而深刻的改革，改革開放給國家經濟、政治、文化、社會與生態文明建設等各方面所帶來的發展與變化堪稱一場偉大的社會革命。黨的十八大以來，中國共產黨將全面深化改革作為一項重要使命，它將繼續為全國各族人民在新的歷史方位、新的主要矛盾與新的奮斗目標下進行中國特色社會主義偉大建設提供重要指導與不竭動力。當前，進一步全面深化改革面臨著一系列的復雜形勢和疑難問題，“各種風險隱患關聯度高、聯動性強、傳導快，稍有不慎就可能產生‘蝴蝶效應’，小風險就會演變成大風險，局部風險就會演變成全局性風險，經濟社會風險就會演變成政治風險。因此，對各領域各方面的風險隱患，我們腦子里要有一幅全景圖，經常分析研判，對潛在的風險要有科學預判，備足工具箱，下好先手棋，打好主動仗”[10]，要求我們在創新中應對全面深化改革過程中遇到的風險和挑戰，在守正中把握好全面深化改革的正確方向。

全面深化改革，關鍵在深化、著力點在創新，創新是進一步全面深化改革的重要引擎。當前我國改革已經進入攻堅期和深水區，正如習近平總書記所說，“當前，受國際國內形勢變化影響，外部挑戰和風險不斷增多，改革發展面臨新情況新矛盾新問題，推動改革任務落實更為緊迫、更為艱巨繁重。要堅定改革信心，強化問題導向，在謀劃改革發展思路、解決突出矛盾問題、防范風險挑戰、激發創新活力上下功夫”[11]。我們黨必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，緊緊圍繞全面建設社會主義現代化國家的目標，推出一批戰略性、創造性、引領性的改革舉措，在加強改革系統集成中增進協同高效，在重要領域和關鍵環節取得新突破。要堅持和加強黨的領導，堅持把準改革方向，明確目標任務，以科學的謀劃、創新的魄力把各項工作抓好抓實，克服進一步全面深化改革面臨的難題。

守正創新，彰顯出新時代中國特色社會主義的鮮明氣象。改革開放40多年的實踐充分證明，守中國特色社會主義道路之正，是改革開放事業行穩致遠的重要根基，創新是推動改革開放事業不斷前進的不竭動力。新時代面向第二個百年奮斗目標的新征程，黨領導人民更需要緊跟時代步伐順應時代潮流，推動全面深化改革不斷取得新突破。

參考文獻：

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[2]中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議[M].北京：人民出版社，2021：69.

[3]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟" 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗[M].北京：人民出版社，2022：20.

[4]習近平.新時代黨和人民奮進的必由之路[J].求是，2023（5）.

[5]中共中央黨史和文獻研究院.習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論專題摘編[M].北京：黨建讀物出版社，中央文獻出版社，2023：97.

[6]深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神 凝心聚力推動改革行穩致遠[N].人民日報，2024-10-30（1）.

[7]習近平.論中國共產黨歷史[M].北京：中央文獻出版社，2021：233.

[8]習近平著作選讀：第1卷[M].北京：人民出版社，2023.

[9]馬克思恩格斯全集：第40卷[M].北京：人民出版社，1982：289-290.

[10]中共中央黨史和文獻研究院.二十大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2024：241.

[11]中共中央黨史和文獻研究院.習近平關于防范風險挑戰、應對突發事件論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2020：20-21.

收稿日期：2024-11-05

基金項目：吉林省社會科學基金一般自選項目“賦能吉林全面振興發展的區域文化創新研究”（2024B08）

作者簡介：侯震，副教授，碩士研究生導師，歷史學博士，從事中共黨史、黨的理論創新研究;李瑜，碩士研究生，從事中共黨史研究。