澤連斯基與特朗普在白宮公開爭執，暫未簽礦產協議

烏克蘭總統澤連斯基對美國的訪問因為他與美國總統特朗普、副總統萬斯的爭吵不歡而散，原定美烏將簽署的礦產協議也被擱置。

2月28日，在美國白宮橢圓辦公室爆發的一場激烈對峙中，特朗普和萬斯指責澤連斯基對美國在俄烏沖突中的支持不夠感激，并試圖施壓，使烏克蘭按照美方的條件達成和平協議。

美國媒體稱，美國歷史上從未有哪位總統在白宮如此公開激烈抨擊一位到訪的外國領導人——不僅不是美國的對手，甚至是美國的盟友。

在與澤連斯基爆發激烈爭執后，特朗普取消了澤連斯基此次訪問的其他安排，包括原計劃他與澤連斯基聯合舉行的發布會及關于礦產協議的簽約儀式。

特朗普在社交媒體上寫道：“我認為澤連斯基總統還沒有準備好在美國的參與下實現和平，因為他覺得我們的介入給了他在談判中的巨大優勢。我不想要優勢，我要的是和平。他在美國珍貴的橢圓辦公室不尊重我們。他可以在準備好接受和平時再回來。”

隨后，白宮派出南卡羅來納州共和黨參議員、特朗普的親密盟友林賽·格雷厄姆接受媒體采訪。格雷厄姆表示，澤連斯基應該考慮辭職。“他要么辭職，派一個我們能打交道的人來，要么就必須改變。”他說。

離開白宮后，澤連斯基試圖緩和與美國的裂痕，在社交媒體上發布了一條回應萬斯指責他缺乏感激的消息：“謝謝美國，謝謝你們的支持，謝謝你們的接待。謝謝美國總統、國會和美國人民。”他在接受福克斯新聞采訪時拒絕向特朗普道歉，但對發生沖突表示遺憾。

白宮會談劍拔弩張

當天澤連斯基與特朗普的會晤在白宮橢圓辦公室內很快變得劍拔弩張。在記者面前，澤連斯基試圖解釋沖突的歷史，強調沖突始于2014年，并在特朗普的第一任期內繼續。期間，他對萬斯提及的外交努力表示懷疑。他說：“JD，你在說什么外交？你指的是什么？”

萬斯不滿地反駁道：“我說的是能終結你國家毀滅的外交。”萬斯隨后開始猛烈抨擊澤連斯基。“我認為你進入橢圓辦公室，在美國媒體面前爭論這些事情，是對總統的不尊重。你應該感謝總統，他正在努力結束這場沖突。”

當澤連斯基試圖回應，俄羅斯未來可能會威脅到美國時，特朗普打斷了他。“別告訴我們，我們會有什么感覺。你現在的處境不好，你手里沒有籌碼。”

“我不是在玩籌碼。我是認真的，總統先生。”澤連斯基回應，“我是一個在戰爭中的總統。”

“你是在拿第三次世界大戰做賭注。”特朗普反駁道，“而且你對這個國家非常不尊重，這個國家已經給予了你遠超許多人認為應該給予的支持。”

萬斯接過話繼續質疑澤連斯基：“你在這場會談中有說過‘感謝’嗎？沒有。”他開始指責澤連斯基在去年秋天競選時為民主黨助選。去年9月，澤連斯基在美國訪問時到訪賓夕法尼亞州的一家彈藥兵工廠，這家工廠生產了烏克蘭部隊使用的炮彈。

當澤連斯基表示孤軍奮戰的烏克蘭心存感激時，特朗普稱，拜登那個“愚蠢”的總統給了烏克蘭3500億美元的援助，給了烏克蘭軍事裝備。如果沒有美國的軍事裝備，這場沖突兩周就結束了。

特朗普表示，烏克蘭只有和美國在一起才有籌碼。“你們手上沒有籌碼。但一旦我們簽署協議，你的處境就會好很多。但你一點都沒有表現出感激之情。這可不是什么好事。”特朗普說。

白宮會談不歡而散后，特朗普政府官員要求烏克蘭代表團離開。據媒體報道，在白宮等待的烏克蘭官員曾提議安排澤連斯基與特朗普的會談以緩和氣氛，但被美方拒絕。

特朗普2月28日下午前往佛羅里達州的海湖莊園，他在離開白宮南草坪前對記者發表講話。當被問到澤連斯基需要做什么才能重啟對話時，特朗普說：“他（澤連斯基）必須說，‘我想要實現和平。’他不必站在那里說普京這樣，說普京那樣，全是負面的話。他必須說，‘我想要實現和平。我不想再打仗了。’他的人民正在死去。他沒有籌碼。你們明白的。”

在澤連斯基遭受白宮冷遇之后，烏克蘭的歐洲盟友紛紛對澤連斯基表示支持。歐盟委員會主席馮德萊恩說，烏克蘭永遠不會孤單；歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯則說，自由世界需要一個新的領導，歐洲人將接過這項挑戰；德國總理朔爾茨表示，烏克蘭可以依靠德國和歐洲。

被擱置的美烏礦產協議

特朗普與澤連斯基爭執時談到的協議是，美國與烏克蘭近來談判的礦產協議。按照此前雙方達成的協議草案，烏克蘭將允許美國獲得烏克蘭的稀有礦產資源，以換取美國在政治上持續支持烏克蘭。

澤連斯基在訪美前表示，這份雙邊協議是初步的，他希望與美方簽訂更深入的協議，其中包括美國提供安全保障，這是澤連斯基同意與美國交換礦產資源的主要動機。但特朗普表示，烏克蘭的安全保障應該交由歐洲，因為歐洲是烏克蘭的鄰居。他還稱，美方工作人員在烏克蘭境內開采礦產資源將為烏克蘭提供“自動安全”。

協議將為烏克蘭重建設立一個投資基金，烏克蘭將和美國共同管理。根據協議，烏克蘭政府將把未來自然資源資產（無論烏克蘭政府是直接還是間接擁有）收入的50%投入基金，這些資產包括礦產、碳氫化合物、石油、天然氣及其他可提取材料的礦床，以及與自然資源資產相關的其他基礎設施，如液化天然氣終端和港口基礎設施。

社科院俄羅斯東歐中亞所研究員張弘對《財經》表示，通過這份礦產協議，美國要在經濟上收回過去三年對烏克蘭投入的成本；這份協議也是美國重塑全球供應鏈的一個環節，戰略礦產資源如今是大國競爭的重要領域，對于電子產業和國防軍工產業不可或缺。

對于烏克蘭而言，它則要通過這份協議維系與美國的關系，不簽協議可能導致與美國的關系完全惡化，所以澤連斯基在經過幾次反復之后，還是決定簽署該協議。此外，烏克蘭也想通過這份礦產協議在某種程度上對特朗普政府示好，從而影響俄烏和談進程。“但烏克蘭最看重的安全保障問題并沒有在協議中體現。”張弘指出。

關于礦產交易條款的分歧被認為是近期特朗普與澤連斯基之間裂痕加深的原因。為使美國有足夠的理由繼續支持烏克蘭，澤連斯基去年9月前往紐約與當時正在競選總統的特朗普會面，并提出一項“勝利計劃”，其中包括在關鍵礦產方面建立合作伙伴關系。

烏克蘭自然資源豐富，擁有美國已識別的50種關鍵礦產中的22種。在被歐盟定義為“關鍵原材料”的34種物質中，烏克蘭擁有其中25種的儲量。這些關鍵礦產與綠色轉型、人工智能基礎設施、航空航天以及國防軍工的生產密切相關。時任烏克蘭環境保護和自然資源部副部長斯維特拉娜·格林丘克在2022年出席聯合國會議時表示，世界上大約5%的關鍵原材料蘊藏在烏克蘭，而烏克蘭僅占地球面積的0.4%。

烏克蘭環境保護和自然資源部的數據顯示，該國在石墨、鋰、鈦、錳、鈹和鈾等資源方面尤其豐富。這些資源對于制造電動汽車電池、雷達系統和裝甲至關重要。

2月3日，特朗普在白宮表示，他希望烏克蘭通過向美國供應稀土等資源換取華盛頓向烏克蘭提供援助。此后，美國財政部長斯科特·貝森特訪問烏克蘭，游說烏克蘭向美國開放礦產資源開采權。

在美烏談判中，澤連斯基拒絕了美國要求烏克蘭以礦產收入償還美國5000億美元軍事援助的條款。他表示，烏克蘭收到的援助是贈款，不能視為債務，“不會簽署一份將由十代烏克蘭人買單的文件”。在最終的版本里，美方刪除了5000億美元債務的條款。

特朗普稱，美國已向烏克蘭提供了3000億至3500億美元的援助，他希望通過這份協議“拿回這筆錢”。但德國智庫基爾世界經濟研究所測算，美國向烏克蘭提供的援助約為1190億美元。

“美國之前對烏克蘭的援助是出于人道，出于美國和烏克蘭的特殊盟友關系。但特朗普上任之后向烏克蘭要賬，說明特朗普在處理對烏克蘭的援助問題上是一種非典型政治家的做法，在某種程度上仍是商人的交易思維。”張弘說。

張弘指出，烏克蘭之所以就礦產資源與美國達成協議，是因為烏克蘭在與美國的交易中僅剩資源了。他同時表示，烏克蘭的礦產資源開采價值可能沒有那么大。在礦產協議中，美國把相關的基礎設施和石油、天然氣也一并納入，說明美國已經意識到烏克蘭的礦產資源不一定都會有商業價值，理論儲量和實際可開采量存在差距。

澤連斯基一直在推動一份包括美國安全保障的協議，但他并沒有得到。協議草案中僅包含了一句話：美國支持烏克蘭爭取所需安全保障以實現持久和平的努力。在被媒體記者問到，如果特朗普未能提供他所希望的安全保障，他是否會放棄協議時，澤連斯基回應稱：“我希望找到一條北約道路或類似的途徑。如果我們沒有得到安全保障，就不會有停火，什么都不行。”

據媒體報道，烏克蘭官員在澤連斯基離開白宮后表達了希望能使礦產協議回歸正軌的意愿。但美方官員表示，協議不會在當天簽署，特朗普也不愿意在當天繼續與澤連斯基對話。這一協議的前景目前尚不明朗。在澤連斯基到訪美國的前一天，特朗普曾表示，這份協議能使美國納稅人過去三年對烏克蘭的支持得到回報。