汽車“國家隊”變陣

東風、長安兩家汽車央企或將籌備重組的消息，在汽車業內引發震動。

日前，東風汽車股份有限公司、重慶長安汽車股份有限公司同時公告，宣布其控股股東“與其他國資央企集團籌劃重組事項”。

隨后，關鍵人事變動引發市場關注。2月17日，中國兵器裝備集團官網顯示，周治平已經出任集團公司董事、總經理、黨組副書記。此前，周治平擔任東風集團總經理。更早之前，他還曾在長安汽車、一汽集團任職。

汽車行業或迎“大洗牌”

此事震驚行業并不意外。國資委目前直管的汽車央企就中國一汽、東風汽車和長安汽車3家。以東風、長安在行業內的體量和地位，重組必是影響行業格局的大事。

從“量”的角度看，二者重組后市場份額將大幅躍升。

2024年，長安汽車、東風汽車銷量分別約268萬輛、248萬輛，在國內車企中排第4和第6位。二者一旦合并，銷量超500萬輛，直接把比亞迪甩在身后。

從“質”的角度看，其對優化產業結構意義重大。

中國企業改革與發展研究會原副會長李錦認為，東風和長安重組，符合國家推動國企改革、減少重復投資的戰略方向。這是汽車產業在全球競爭格局下的重大戰略性調整。2024年，我國汽車銷量達到3143.6萬輛，其中，國有車企占據了相當大的市場份額，且中國早已經躍居為世界最大的新能源汽車市場，但產業內部存在的集中度不高、資源分散的問題仍然存在。

確實，這幾年，新能源汽車行業發展勢頭迅猛。比亞迪、吉利等自主品牌積極布局，競爭力不斷提升。特斯拉等外資品牌也積極入場，市場競爭趨于白熱化。相比之下，部分國有汽車企業，未能及時跟上行業“車速”。

還記得去年兩會，國資委主任張玉卓在“部長通道”上直言，就新能源汽車領域來說，國有幾家新能源汽車發展得不夠快，“不如特斯拉，不如比亞迪”。他表示，要對三大汽車央企的新能源汽車（業務）單獨考核，考核技術、市場占有率以及未來的發展。

這背后的信號很明確：國有汽車企業需加快在新能源領域的布局和發展，不然就要被市場“甩下車”了。

兩家公司籌劃重組，無疑是對政策導向的積極響應，也指向國有資本布局存在的階段性短板。

李錦認為，在2024年世界主要車企集團銷量排行榜前10名中，目前沒有中央企業。若二者事實重組后，新的實體銷量將超過500萬輛，在全球居第5位，在全球汽車市場新能源與智能化兩大轉型中，形成技術共享、市場協同局面。中央企業將發揮“國家隊”的作用。

央企專業化整合加速，減少行業內卷

再往深了看，這次重組其實是央企專業化整合加速的生動寫照。

央企整合不是簡單的“拉郎配”，而是遵循產業邏輯、市場規律的深度融合。

央企是國民經濟的重要支柱，專業化整合能讓企業把精力集中在核心業務上，優化資源配置，提高產業集中度，進而提升整體運營效率和市場競爭力，實現國有資本的保值增值。

某種意義上說，讓企業專注于核心業務，避免同質化競爭，這本質上也是一種央企的反“內卷”之舉。

在當前競爭激烈的市場環境下，不少行業面臨不同程度的“內卷”。鋼鐵、光伏和汽車行業尤為典型。頭部企業的一次價格調整，就能讓整個行業風聲鶴唳。不少曾經風光的造車新勢力，還沒在市場站穩腳跟就黯然退場。

東風、長安籌備重組，是央企整合大潮中的個案，更折射出國有資本向關鍵領域集中的戰略方向。

回顧近年來，規模較大的央國企重組并不少見：“南北車”合并為“中國中車”，寶鋼、武鋼合并為“寶武鋼鐵”，鞍鋼重組本鋼、凌鋼，中國船舶、中船重工聯合重組，中國電科與中國華錄實施重組……重組整合的范圍不斷拓展。

不少重組案例都取得了顯著成效。“南北車”合并為中國中車，堪稱央企重組的經典案例。合并前，二者在國際市場上存在一定的競爭關系。合并后，中國中車整合優勢資源，在全球軌道交通裝備市場上的競爭力大幅提升。

這些成功案例表明，央企專業化整合既是應對市場競爭的必然選擇，也是推動行業高質量發展的關鍵一招。

今年是國有企業改革深化提升行動的收官之年。1月17日，在國新辦舉行的新聞發布會上，國資委企業改革局局長林慶苗介紹，將以中央企業重組整合為抓手，深入推進國有經濟布局優化和結構調整。重點在三方面發力：一是繼續開展新公司組建、加大力度推進戰略性重組，提升中央企業在重要行業產業中的地位作用，增強核心功能、提升核心競爭力；二是縱深推進專業化整合，聚焦主責主業，整合優勢資源，減少行業“內卷”，營造產業發展良好生態；三是進一步強化整合融合，推動資產合向業務合、人心合、文化合轉變，充分發揮協同效應，最大限度釋放改革紅利。

責編：楊琳" yanglin@ceweekly.cn

美編：孫珍蘭