2024年12月召開的中央經濟工作會議,進一步釋放出推動經濟持續回升向好和擴大高水平對外開放的強烈信號。在全球經濟不確定性上升的背景下,中國經濟保持平穩運行和高質量發展,不僅是中國努力實現經濟社會發展主要預期目標和扎實推進中國式現代化的現實需要,也能有效抵御外部環境變化帶來的不利沖擊,并為全球經濟增長作出更大的貢獻。
展現強大的韌性和潛力
2024年9月26日舉行的中央政治局會議,果斷部署了一攬子增量政策,有效提振了社會信心,充分表明中國經濟發展仍然具備諸多有利條件。此次中央經濟工作會議也表明,中國經濟仍然具有基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大的特征。
基礎穩固表現在中國經濟體量和市場容量很大,生產配套能力很強,能有效形成以國內大循環為主導的大國經濟,推動供給和需求在更高水平上實現動態平衡,能將外部挑戰對經濟影響的沖擊降低至有限程度。
優勢眾多表現在中國經濟既有大國的市場、人才、產能等規模優勢,也有經濟體制、社會制度、國際地位等綜合優勢,有條件支撐中國參與國際經濟循環的競爭力。
韌性強勁表現在中國始終堅持用改革發展的辦法解決發展前進中的問題,增量政策和存量政策效應還會持續釋放,以不斷化解國內多重矛盾和外部各種危機挑戰,適應環境變化和抵抗風險沖擊的能力大幅增強。
潛力十足表現在中國擁有14億多人口規模、超過4億多的中等收入群體、超過2億多的接受高等教育的群體,擴大內需和創新發展的潛力空間很大,工業化、信息化、城鎮化、農業現代化均還有較大的提升空間,人均基礎設施擁有量相對偏低,基建仍有一定發展空間。
總體來看,中國經濟發展長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,未來有望繼續保持穩定增長,內需對經濟增長的貢獻將持續增強。中國企業敢闖敢拼、中國人民勤勞智慧,通過改革發力、政策給力,有能力挖掘內在增長潛力、釋放發展活力,塑造發展的新動能和新優勢。
全球經濟增長的重要引擎
經過改革開放四十多年的積累發展,中國經濟體量已超過10萬億美元,且在不斷發展壯大。即便保持5%左右的增速,也能創造很大的增量空間,對全球經濟增長形成有力支撐。國際貨幣基金組織研究表明,中國經濟每增長1個百分點,將使其他經濟體的產出水平平均提高0.3個百分點。近10年來,中國經濟對全球增長的貢獻率約為30%。一個更加繁榮的中國,將為全球經濟注入更多的穩定性并提供強大的動力。
通過貿易渠道推動全球貿易增長。中國在全球貿易中扮演著重要角色。目前,中國是全球150多個國家和地區的主要貿易伙伴,與一些發達國家和廣大發展中國家的經貿合作需求持續攀升。作為世界第二大經濟體,中國加強對外貿易合作,有效促進了全球商品和服務的流通和配置優化,有力地支撐經濟全球化朝著正確方向邁進。
通過投資渠道推動全球資本流動。中國在跨境投資中發揮著重要作用。中國始終是全球重要的投資目的地,愿同世界各國分享發展機遇,全面取消制造業領域外資準入限制措施,推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放,更大力度吸引和利用外資。與此同時,中國企業也積極“走出去”,參與跨境投資并購,與各國開展經濟合作,為全球資本流動和資源優化配置提供了新的動力。

通過產業合作推動全球創新發展。中國在全球產業鏈供應鏈中處于重要地位。中國積極參與國際產業分工協作,通過投資和創新,與東盟在內的諸多經濟體形成相互嵌套的產業鏈供應鏈關系,在產業梯度轉移中促進了技術、產品和商業模式的創新發展,尤其在人工智能、5G通信、新能源等領域推進國際合作,將為更多國家參與數字化、綠色化、全球化提供重要的契機。
對東盟的外溢影響持續加深
當前,中國與東盟之間的貿易和投資關系日益緊密,已連續多年互為第一大貿易伙伴。中國作為東盟的重要貿易伙伴和投資來源國,其經濟增長將為東盟提供廣闊的市場和投資機會,為東盟各國帶來實實在在的利益,也為全球經濟的穩定和繁榮作出重要貢獻。
中國超大規模市場對東盟的磁吸力在增強。近年來,中國與東盟的貿易額持續增長,中國—東盟自貿協定(FTA)和《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)等經貿框架進一步降低關稅、開放市場、減少多種壁壘,推動了中國與東盟兩大市場之間的融合聯通。隨著中國市場持續擴大和雙邊合作持續加深,中國與東盟國家雙邊貿易繼續增長,高技術產品和服務貿易比重逐漸增加,尤其來自東盟的農產品和能源產品進口保持快速增長,反映了中國與東盟各國分享中國市場取得豐碩成果。
中國超強生產能力對東盟的帶動力在增強。近年來,中國與東盟經濟互補性和產業融合度不斷提升。隨著國際生產分工的調整,中國向東盟轉移部分勞動密集型產業,形成優勢互補的產業鏈供應鏈關系,推動東盟產業升級和經濟快速發展。在當前歐美等貿易保護壁壘增多的背景下,中國與東盟的產業合作更為緊密,不僅體現在傳統制造等領域的互補合作,如中國的制造業產品與東盟國家的資源型產業和農產品形成優勢互補關系,同時在數字經濟、綠色發展、科技創新等領域合作日益加強,提升了東盟工業現代化水平和技術創新能力,反映了中國強大的生產能力的輻射帶動作用。
中國超級基建能力對東盟的支撐力在增強。中國在基礎設施建設方面的技術能力世界領先,也擁有豐富的建設經驗和實例。例如,中老鐵路、雅萬高鐵等項目的建設不僅改善了當地的交通條件,還促進了區域經濟的互聯互通。在“一帶一路”框架下,中國與東盟在基礎設施建設、貿易便利化、金融合作等領域取得了顯著成就。東盟已成為共建“一帶一路”的典范。中國積極在東盟開展基礎設施的投資建設,將大幅提高東盟國家的交通物流效率,促進商品和服務的便捷流通,并為東盟經濟的快速增長提供強有力的支撐。
劉向東:中國國際經濟交流中心科研信息部副部長、研究員