聚焦新質生產力推動福建民營企業轉型發展的路徑研究

摘要：隨著全球一體化的不斷推進，企業之間的競爭正在從成本、效率的競爭，轉為科技和創新發展之間的競爭，高投入、高消耗、低附加值的粗放生產方式已顯疲態。全球范圍內正興起新的一輪科技革命和產業變革，科技創新層出不窮，各領域突破不斷，為世界各國提供了重新布局、轉型升級的歷史機遇。在此背景下，福建省如何把握這一戰略機遇期，聚焦發展新質生產力，積極推動民營企業轉型發展就成為亟待解決的重要問題。

關鍵詞：新質生產力；產業轉型；福建民營企業

中圖分類號：F2"""""""文獻標識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.05.004

2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察期間首次提到“新質生產力”這一新概念。習近平總書記指出，要積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。作為民營經濟發展較為活躍的省份，福建省如何積極踐行習近平總書記的指示精神，升級傳統經濟增長方式，優化生產力發展路徑，體現高質量、高效益、高效能特征，真正使創新成為經濟發展中起主導作用的要素，對于發展好福建省民營企業，激發市場潛能，推動全省經濟持續向好發展具有重大現實意義。

1"發展新質生產力是時代發展的新要求

習近平總書記指出，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力[1]。當前，我國經濟正經歷著從傳統發展模式向新發展模式的轉變，創新和高質量已經成為經濟發展的主線，新質生產力展現出對高質量發展的強勁推動力，發展新質生產力已經成為時代發展的新要求。

1.1"發展新質生產力是高質量發展的必然選擇

自20世紀60年代以來，全球范圍內有超過100個經濟體從低收入邁向了中等收入行列，但其中僅有少數成功跨越門檻進入高收入行列。這些成功經濟體的共同之處在于，它們在初步實現經濟高速增長之后，更加關注高質量發展，適時從追求經濟增長的數量和速度，轉向注重增長的質量和效率，成功地完成了經濟發展方式的轉型。以高質量發展為目標的技術進步和產業升級，為高收入國家的經濟穩定增長提供了充足的動力，避免了經濟發展的停滯或衰退[2]。

隨著我國經濟進入轉型升級階段，如何跨越發展屏障成為亟待解決的問題。2024年政府工作報告中提出的年度工作首要任務，就是要大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。這一目標凸顯了國家對產業升級和經濟高質量發展的高度重視，旨在通過發展新質生產力，全面推進高質量發展，既為當前的經濟轉型升級指明方向，也為提升國際競爭力奠定基礎，是未來我國經濟發展的核心動能。

高質量是新時代經濟發展的總要求，習近平總書記指出“要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力”，同時表示“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點”。可以說，發展新質生產力將積極推動構建一個優質高效、多樣化并充滿活力的科技供給體系，為創造技術含量高、附加值高、環境友好的產品與服務提供有力的支撐。這將進一步促進科技與經濟相互融合，使創新成為驅動經濟高質量發展的主要力量，為持續推動我國現代化產業體系轉型升級開辟一條全新的道路。

1.2"發展新質生產力是產業升級的必然選擇

傳統生產力以要素驅動、規模驅動，其核心競爭力是產品價格、質量和營銷能力等。然而，在需求多元化、新技術飛速發展的今天，產品結構單一、市場飽和、環境壓力等諸多問題已經成為制約傳統產業乃至整體經濟發展的關鍵，全球貿易一體化的大環境也持續向傳統制造業傳導著競爭壓力，如何調整和升級產業結構已經成為確保經濟持續繁榮發展的核心問題。

歷史的經驗告訴我們，經濟發展本身是一個復雜而動態的進程，發展新質生產力不僅是對當前經濟高質量發展要求的直接回應，也是前瞻未來、布局長遠的深遠謀劃，它要求我們在發展理念、經濟結構、生態環境、開放型經濟、社會共享發展等多個維度同步發力形成協同，作為促進經濟持續發展與提升國際競爭力的有力依托。

要推動產業升級，就要按照發展新質生產力的要求，進一步推動技術創新、提高生產效率、優化產業結構，將高質量發展作為推動經濟上行的新引擎。新質生產力以科技創新突破為關鍵路徑，以新技術、新產業、新業態為特征，是對傳統勞動者、勞動資料及勞動對象產生顛覆性變革的生產力發展模式，發展新質生產力是產業結構升級的必然選擇[3]。

1.3"全面深化改革是發展新質生產力的必然要求

習近平總書記強調，發展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。當前科技革命和產業變革蓬勃發展，科技創新正在深刻重塑生產力的基本要素，改革開放仍然是推動經濟向前發展的主基調。發展新質生產力需要良好的制度環境，要通過改革建立與之相適應的經濟體制、科技體制，要以科技創新推動產業創新，建立現代市場體系和高水平制度供給[4]。

深入推進改革，就是要打破阻礙生產力發展的各種制度性瓶頸，構建一套更加靈活高效、鼓勵創新、促進高質量發展的制度體系。發展新質生產力要與改革開放相結合，推動全社會形成一個鼓勵創新、寬容失敗的創新文化氛圍，鼓勵企業勇于開展顛覆性科技創新，在新材料、新能源、新制造等領域繼續加大對外合作力度，吸引外資尤其是海外高科技人才的流入，讓先進的技術、管理經驗和資金成為推動國內經濟發展的持續動力。

在改革環境下推動新質生產力發展，不僅能夠以科技創新促進國內經濟結構的優化升級，還將提升我國在全球價值鏈中的位置，為世界經濟發展貢獻中國智慧和力量?？梢哉f，發展新質生產力是一個系統工程，涉及到科技的創新、產業鏈的優化升級、綠色轉型的推進，以及人才與教育體系的革新等，需要各環節協同推進形成合力，共同推動高質量發展[5]。

2"福建民營經濟發展的現狀與特征

作為我國東南沿海地區的重要經濟體，福建省經濟總量從1978年全國排名第23位上升到2023年第8位，增幅位列全國第一。福建省之所以能夠實現較快速度的發展，離不開民營經濟作出的重要貢獻。2023年福建省民營經濟貢獻了當年全省近70%的地區生產總值、70.6%的稅收、70%以上的科技創新成果、80%以上的城鎮勞動力就業和94%的企業數量[6]。但與此同時，福建省傳統產業“大而不強、全而不精”等問題依然存在，高科技、高附加值產業比例還相對較低，能源、環境、人才等因素對經濟發展的制約逐漸顯現，直接影響著福建省民營企業的生存和發展。

2.1"產業經濟發展速度出現放緩趨勢亟待轉型升級

據統計，近年來福建規模以上企業主營業務收入增長正逐漸從高速向中低速發生著轉變，2023年規模以上企業業務收入同比增長0.5%，遠低于近10年來9%的平均水平。此外，與實體經濟息息相關的房地產和外貿行業，近年來也出現了不同程度的下滑。在房地產領域，2023年福建省房地產開發投資較上年下降12.7%，房地產開發企業到位資金下降23.3%，商品房銷售面積與銷售額分別下滑了15.8%和14.7%，待售商品房面積則較上年末上升了14.8%，各項數據均遜于全國平均水平[7]。在外貿領域，福建省2023年貨物進出口總額19743.5億元，比上年下降0.2%。其中，出口額11766.4億元，下降2.7%；進口額7977.1億元，增長3.9%，進出口總額出現了自2016年以來的首次下滑[8]。

2.2"科技創新與人才儲備不充分制約未來發展

近年來福建省不斷加大科技研發投入，2023年全省研發投入超過千億元，以民營企業為代表的福建新技術企業貢獻了本省70%以上的科技成果，為推動科技進步作出了積極的貢獻[9]。但是與國內一些經濟發達地區相比，福建省在研發投入強度、高新技術企業的培育、人才平臺建設等方面還存在著不小的差距。

以鄰近省份廣東和浙江為對照，2023年廣東省國家高新技術企業超過7.5萬家，連續8年位居全國第一，浙江省也擁有高新技術企業4.2萬家，均遠超同期福建省1.2萬家的規模。2022年，我國共投入研究與試驗發展（Ramp;D）經費30782.9億元，福建省以1082.1億元排名全國第12位，與排名第一的廣東省（4411.9億元）、排名第4的浙江?。?416.8億元）相比還有較大的差距。在高等教育領域，廣東省與浙江省本科院校數量分別為69所和60所，遠超福建省39所的規模。

2.3"中小民營企業轉型升級困難

受制于技術、人才及成本等因素，多數福建民營企業在實施生產方式的數字化、智能化和綠色化轉型時心有余而力不足，部分民營企業缺乏自主創新意識，科技研發投入不足，高水平科研團隊和領軍人才引育難，低成本模仿、低層次加工的行業競爭模式還較普遍。雖然福建省95%以上國家高新技術企業是民營企業，但全省規模以上民營工業企業中僅有33.8%開展了研究與試驗發展（Ramp;D），設立有研發機構的僅有9.1%（2021年），研發投入嚴重不足[10]。在金融扶持方面，2023年末福建省金融機構各項貸款余額8.24萬億元，全省民營經濟貸款余額2.73萬億元，民營企業以占全省95%的經營主體數，僅獲得了全省貸款份額的33%，與企業現實需求差距巨大。

3"圍繞新質生產力探索企業轉型發展的新路徑

習近平總書記指出，“發展新質生產力不是要忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導?！备＝ㄊ≡谕七M企業轉型升級的過程中，要結合新質生產力的發展，按照產業實際情況科學推進，圍繞現有優勢產業做深做細，認真探索一條推動企業轉型升級、促進經濟大發展的新路徑。

3.1"以技術創新為核心推動制造業轉型升級

傳統產業不是低端和落后的代名詞，很多規模大、應用廣的傳統產業，以其綿長的產業鏈、豐富的產品種類和巨大的升級空間，能夠成為新質生產力的重要產業載體。在數字化產業洶涌而來的大背景下，制造業已經進入了顛覆性創新發展階段，先進制造業的規模和水平已經成為推動國家經濟發展的核心力量。政府部門要深刻理解新質生產力的核心價值，充分引導企業成為科技創新的中心，成為生產力躍升的發動機。要依靠市場機制和政策引導，調整傳統產業面臨的產能過剩和低效競爭問題[11]。福建民營企業可以依托我國在大數據、新能源、移動通信（5G）等關鍵技術領域的顯著進步，推動新制造業向數字化與智能化的深度轉型，實現產業價值鏈從低附加值向高附加值攀升。

以“燈塔工廠”為例，作為技術升級的典范，“燈塔工廠”的出現為推動產業技術升級提供了世界級樣板。根據世界經濟論壇發布的“燈塔工廠”專題報告，截至2023年末，全球范圍內共有153家工廠榮獲“燈塔工廠”稱號，這些工廠代表了制造業的先鋒，他們通過采用尖端技術和智能化設施，實施高度自動化與柔性生產系統，精準匹配產能與市場需求，同時削減浪費、強化環保措施，減少能源消耗，并實現重復性勞動的自動化，極大地提升了產品品質。在這153座“燈塔工廠”中，有62座坐落于我國，占比超過40%，凸顯了我國在新制造領域的強勁影響力。以寧德時代的溧陽工廠為典范，其改造升級后展現了驚人的成效：產量激增320%，制造成本降低了三分之一，質量缺陷率更是銳減至幾乎為零，僅存的缺陷比率標準從“百萬分之一”躍升至“十億分之一”，充分證明了技術創新在推動制造業轉型升級中的巨大威力[12]。

在全球貿易一體化不斷加深的背景下，作為沿海省份，福建省具有得天獨厚的貿易便利和產業基礎，為制造業的數字化轉型提供了前所未有的良好契機。福建省可以推動建設一批省級數字化制造業標桿，積極推廣智能制造的最佳實踐場景和示范工廠，為成長型和創新型的民營企業在智能制造領域轉型發展提供示范。福建省政府在此過程中可以通過制定扶持政策，提供稅收減免、基金支持等措施，鼓勵企業加大科研投入，培養長期主義精神，給予企業必要的成長空間與時間，幫助它們在科研創新、可持續發展等方面不斷取得新突破，建設更加現代化的“燈塔工廠”“無人工廠”，成為新質生產力發展的最佳實踐。

3.2"釋放新質生產力優勢加快生產性服務業發展

社會分工的不斷深化使得服務成為生產力的重要組成部分，從傳統制造轉向服務型制造是新質生產力具體表現之一，在此過程中，通過強化制造業與服務業的深度融合，可以促使企業在產品的整個生命周期中獲得更多附加價值回報。

生產性服務業是直接跟制造業關聯的10類服務，包括新技術和新產品的研發、零件的檢驗檢測和市場準入、數字技術對全產業鏈的賦能、專利保護和品牌宣傳、政策和市場信息咨詢，以及產品售后服務等[13]。這十類服務與制造業具有強相關性，生產性服務業發展滯后，企業在制造領域獲得的利潤就會相對稀薄，就難以實現產業的高端化。目前，我國的制造業增加值已經占全世界總量的接近30%，但相對滯后的生產性服務業發展水平，正是導致我國在全球產業鏈中位置偏低的根源。

觀察生產性服務業的發展，我們可以發現幾個明顯特征：一是在高端制造業產品中，服務成分對總體價值的貢獻率顯著，通常占據產品或設備最終價值的50%—60%。二是服務貿易在全球貿易中的占比持續攀升，這一比例從30年前的5%增長至現在的30%，貨物貿易的份額則趨于縮減。三是在發達國家的經濟結構中，生產性服務業所占GDP比例顯著增加，以歐盟和美國為例，分別占到40%和50%。相比之下，我國生產性服務業對GDP的貢獻率大約在17%—18%，為未來發展留下了巨大的空間[14]。要實現中國式現代化，加快生產性服務業發展是重要選項之一。

培育新質生產力，就是要提升我國服務業中生產性服務所占比重，參考歐美等發達國家的相關數據，我們要力爭使生產性服務在我國GDP中所占的比重由不到20%提升至30%以上，同時努力提升服務貿易額占貿易總額的比重，綜合提升高端制造中的服務價值與終端產品價值的比值。生產性服務業得到有力的發展，新質生產力的優勢也就得到了釋放，可以說這是新質生產力在制造業領域的重要體現[15]。

受歷史影響，福建省民營經濟主要以制造業為主，生產型服務業發展相對較慢。即使以廣義服務業作比較，2022年福建省服務業增加值占GDP比重為47%，仍低于全國平均水平5.8個百分點。為了進一步優化產業結構，福建省要按照新質生產力的發展新理念，發揮好地緣和產業基礎優勢，加快生產性服務業發展?？梢酝ㄟ^培育一批生產性服務集聚區，推動技術研發、金融、物流、售后服務等生產性服務業向專業化和豐富化轉變，提升實體產業與生產性服務之間的融合與延伸，提升全產業價值鏈競爭力。

福州和廈漳泉地區具有產業聚集、工業基礎扎實的產業優勢，福建省可以依托這兩個制造業基地，推動全省生產性服務業集聚區的發展與提升。福建省民營企業可以充分利用數字化變革為生產性服務發展提供的新機遇，為客戶提供研發設計、金融保險、物流運輸等生產性服務的企業，可以通過網絡平臺全面貫通，形成以客戶為中心、全產業鏈緊密協作的產業集群，實現定制化生產、個性化服務、全流程管理，將工業集群向“工業+金融、工業+貿易、工業+服務”的全鏈條轉變，實現生產性服務業與制造業的協同發展。

3.3"發展新質生產力推動科技和產業創新融合

習近平總書記在2024年6月召開的全國科技大會上指出，要扎實推動科技創新和產業創新深度融合，助力發展新質生產力。科技與產業融合已經成為企業突破發展瓶頸，推動社會發展、經濟增長的重要路徑選擇。

從社會發展創新的歷史看，大多數前沿和顛覆性的創新突破源于企業，可以說企業和市場是科技創新的最有力的推動者。從老牌科技企業GE、杜邦、拜耳到新近崛起的科技公司SpaceX、OpenAI等都為各自產業領域的科技進步作出了重大貢獻，是推動經濟發展的核心力量?？v觀這些企業的發展歷程，結合新質生產力的發展理念，可以發現在企業發展的進程中，創新是貫穿始終的核心元素。充分激發人才、技術、資本、信息等優質要素的活力，推進生產工具創新升級，是確保企業贏得競爭，長盛不衰的重要保障。福建省要改變主要依托高校和科研院所做科研的傳統思維，避免脫離實際價值的紙面科研，大力支持有實力的民營企業牽頭開展重大科研項目攻關，用一線的智慧解決技術難題，形成符合市場需求的高端科研成果供給，推動產業鏈向高附加值攀升。

我國在應用創新上已經取得了明顯的進步，與生活科技相關產品的微創新非?；钴S，但是在顛覆性、基礎性科技創新方面還存在著能力和創新不足的問題，如何提升我國在重大科技創新上的引領性，是發展新質生產力的重要命題。福建省民營企業一直具有創業創新的精神底蘊，政府作為經濟發展的主要推動者，要從科研環境打造、資金扶持、政策引導等方面著手，推動企業加大科研投入。要布局長遠，培育發展創新產業，引導金融資本投早、投長期、投硬科技，積極運用新技術改造提升傳統產業，推動產業向高端、智能和綠色方向發展。

要進一步推動福建省經濟大發展，核心任務是推動科技大發展，需要構建起卓越的科技管理體系和高效的治理機制，營造國際一流水平的創新生態系統和科研氛圍，致力于成為全國乃至世界范圍的科學創新中心，具備培育和吸引高水平科技人才的能力，廣泛吸納世界級頂尖科學家[16]。鼓勵民營企業培養既懂市場又精理論的專家級人才，讓民營企業也能有條件吸引和保留高水平科研人員，推動由企業主導的產學研項目得到優質發展。

福建省要通過發展新質生產力，全面推動戰略性新興產業及前瞻性產業的規劃發展，關注生產性服務業的成長。要充分激發全球化與智能化背景下先進制造、高端服務與產融結合中蘊含的巨大發展潛能，實現以高價值創造為導向的科技創新和產業創新之間的深度融合。當前福建省民營企業發展中存在的不足與挑戰，預示著未來潛力巨大的發展空間，通過培育新質生產力，將為福建省乃至全國民營企業跨越發展，克服產業成長難題，實現高速發展提供有效助力。

參考文獻

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