把堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨落實到組織工作全過程各方面

本課對象

廣大黨員干部。

本課時間

3小時（講課2小時，討論1小時）。

本課目的

廣大黨員干部通過對本課的學習，充分認識把堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨落實到組織工作全過程各方面的重要意義，深刻把握2025年組織工作重點任務，以更高標準、更嚴要求、更實舉措不斷提高組織工作質效，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出更大貢獻。

2025年1月17日，全國組織部長會議在北京召開。會議總結了2024年組織工作，對2025年組織工作作出部署。各級黨委及組織部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，自覺服務黨和國家工作大局，把堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨落實到組織工作全過程各方面，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強組織保證。

一、把堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨落實到組織工作全過程各方面的重要意義

黨的組織工作是黨的建設的重要組成部分。把堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨落實到組織工作全過程各方面，對于全面提高管黨治黨水平和黨的建設質量，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，具有重要意義。

（一）解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系的必由之路

黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就，產生了全方位、深層次影響，開辟了百年大黨自我革命新境界。然而，制度漏洞等問題仍然存在，并影響著管黨治黨水平和黨的建設質量。組織部門因黨而生、為黨而興，從組織上把黨建設好、建設強，是組織部門的應盡之責。把堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨落實到組織工作全過程各方面，就是要把黨的組織工作放在新時代黨的建設新的偉大工程中謀劃、部署、推進，根據組織工作面臨的新情況新問題不斷推進改革創新，完善黨的組織工作制度規范體系，推動健全全面從嚴治黨責任體系，為深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出新貢獻，確保我們黨始終走在時代前列。

（二）進一步全面深化改革、推進中國式現代化的現實之需

黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的時代號角，為我國改革開放矗立起了新的里程碑。黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。改革是推進現代化的強大動力，推進中國式現代化離不開全面深化改革的動能供給和保駕護航。在推進黨的事業、完成黨的中心任務中充分發揮職能作用，是組織路線服務政治路線的應有之義。把堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨落實到組織工作全過程各方面，就是要始終牢記“黨之大計”、胸懷“國之大者”，始終圍繞中心、服務大局，以改革到底、一嚴到底的堅定決心和精神品格推進組織工作，聚焦中國式現代化新實踐，推進黨的建設制度改革，全力以赴建強組織、配強班子、用好干部、盤活人才，把組織力量、組織優勢有效轉化為發展動力、發展優勢，積聚進一步全面深化改革、推進中國式現代化的強大合力。

（三）推進組織工作高質量發展的迫切需要

黨的力量來自組織，黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。高質量發展不僅是經濟要求，還是對經濟社會發展方方面面的總要求，具體到組織工作中，同樣需要“高質量”。高質量的組織工作，不僅關乎黨的建設成效，更關系到國家的長治久安和人民的幸福安康。把堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨落實到組織工作全過程各方面，就是要緊緊牽住“高質量”這個“牛鼻子”，切實貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，推動組織工作始終與黨和人民事業發展相協調、相同步，始終發揮堅強保證作用。從而讓組織工作在提質中推進發展、在發展中提升質量，更好履行理論武裝、選賢任能、強基固本、育才聚才的光榮使命。

二、2025年組織工作重點任務

2025年是深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的重要年份，是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀劃之年。因此，做好今年的組織工作使命光榮、責任重大。要緊緊圍繞新時代新征程黨的中心任務，全面把握進一步全面深化改革、推進中國式現代化對組織工作提出的各項要求，把堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨落實到組織工作全過程各方面，高標準高質量做好2025年組織工作。

（一）以持續加強理論武裝為根本，鞏固推進現代化建設的思想基礎

理論學習沒有完成時，只有進行時。要更好肩負新時代新征程黨的使命任務，就要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。

1.在抓在經常上持續用力。理論學習是終身課題，必須常學常新、常悟常進。認真落實“第一議題”、理論學習中心組學習等制度，鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，健全和落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，持續推動黨的創新理論武裝走深走實，引導廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理，全面系統掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求，把握好這一思想的世界觀、方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，真正把馬克思主義看家本領學到手。

2.在教育培訓上持續用力。突出黨的創新理論在黨員干部教育培訓中的首課、主課地位，增強理論教育培訓的時代性、針對性、實效性。大力實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃，實施“一把手”政治能力提升計劃、年輕干部理想信念強化計劃，分層級分領域分專題開展履職能力培訓。持續抓好黨的二十屆三中全會精神學習培訓，匯聚抓改革促發展的強大動力。堅持圍繞增強推動高質量發展、服務群眾、防范化解風險等本領，分類加強專業化培訓，全面提高干部的現代化建設能力。

3.在學用結合上持續用力。理論的價值在于指導實踐，學習的目的在于運用。大力弘揚理論聯系實際的優良學風，堅持學思用貫通、知信行統一，引導黨員干部緊密結合在實踐中遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題，從黨的創新理論中找方向、找思路、找方法，把學習成效轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，以實際行動推進中國式現代化建設。

（二）以激勵干部擔當作為為關鍵，鍛造堪當現代化建設重任的高素質干部隊伍

政治路線確定之后，干部就是決定因素。要應變局、育新機、開新局、謀復興，就要不斷改進干部選育管用工作，把領導班子配優建強、把干部隊伍管好用好。

1.以黨的政治建設統領領導班子建設。持續加強政治忠誠教育，引導各級領導班子和領導干部帶頭把深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”落實到實際行動上。貫徹民主集中制，嚴格執行議事規則和決策程序，健全“三重一大”決策監督機制，提高科學決策、民主決策、依法決策水平。加強和規范黨內政治生活，用好批評和自我批評這一有力武器，不斷增強解決自身問題的能力。加強對黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示落實情況的監督檢查，推動各級領導班子和領導干部特別是“一把手”擔當領導責任，忠實履職盡責。

2.以正確用人導向引領干事創業導向。聚焦老百姓需要什么、關心什么、期盼什么，聚焦改革需要抓住什么、推進什么、落實什么，牢固樹立選人用人正確導向，堅持事業為上、實績為重，切實解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”問題，真正讓敢于擔當、主動作為的“猛士”“戰士”和善于攻堅克難、銳意進取的“闖將”“干將”脫穎而出。同時，加強干部全方位管理和經常性監督，把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來，落實“三個區分開來”，激勵廣大干部銳意進取、奮勇爭先。

3.以正確政績觀推動高質量發展。堅持加強正確政績觀教育，突出黨性鍛煉，引導領導干部從思想深處解決好“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”問題，樹牢造福人民的政績觀，筑牢防范“政績沖動癥”的堤壩。完善和落實領導干部任期制，完善政績考核評價體系，引導各級領導班子圍繞推動高質量發展，堅持打基礎利長遠，堅持追求質的有效提升和量的合理增長，不搞急功近利、竭澤而漁、勞民傷財。加強監測預警，及時發現和糾治政績觀偏差突出問題。

（三）以大抓基層強基固本為重點，夯實推進現代化建設的戰斗堡壘

黨的執政根基在基層，國家治理的神經末梢在基層。必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策，聚焦增強黨組織政治功能和組織功能，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。

1.增強政治功能和組織功能。基層黨組織政治功能和組織功能直接影響黨的領導力、號召力、凝聚力、戰斗力和創新力。推動全面從嚴治黨向基層延伸、在基層見效，壓實各級黨委（黨組）抓基層黨建工作主體責任，把嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施落實到基層黨組織建設的全過程各方面。牢記黨的宗旨，履行黨章賦予的各項職責，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領域廣大群眾組織凝聚好、服務好。進一步建立健全包括組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監督等在內的完整組織制度體系，從制度層面推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

2.推進以黨建引領基層治理。充分發揮城鄉基層黨組織領導作用，推動重心下移、資源下沉、保障下傾，進一步健全和落實基層治理領導體制和工作機制，認真做好全國村（社區）“兩委”換屆工作。學習運用“千萬工程”好經驗好做法，發揮農村基層黨組織在鄉村振興中的領導作用。用好新時代“楓橋經驗”和“浦江經驗”，健全完善“街鄉吹哨、部門報到”工作機制，提高基層治理水平。全面提高機關黨建質量，推進學校、醫院、科研院所等單位黨建工作，推進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導，把黨的政治優勢、組織優勢充分發揮出來。繼續推動解決“小馬拉大車”問題，持續抓好為基層減負賦能工作，提升黨建引領基層治理效能。

3.加大新興領域黨建工作力度。目前，新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建工作的基礎比較薄弱，要擴大黨的組織和工作覆蓋面，既要注重有形覆蓋，更要注重有效覆蓋。探索構建條塊結合、上下聯動的黨建工作管理體制，探索不同類型黨組織有效發揮作用的機制辦法。采取有力措施切實加強行業協會、學會、商會的黨建工作，使黨的基層組織健全、強大起來。加強對新興領域人員的政治引領、思想引領，保障其合法權益，不斷增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。

（四）以充分激活“紅色細胞”為抓手，鑄就推進現代化建設的時代先鋒

黨員是黨的肌體的細胞，是黨的活力的源泉。要從嚴從實抓好黨員隊伍建設，就要把重心放到加強教育管理、提高質量、發揮作用上來。

1.嚴把入口疏通出口。一方面，嚴格把好入口關。突出政治標準，加強政治審查，重點考察入黨動機和政治素質，對那些政治上不合格、想混入黨內撈好處的，一個都不能要。注重從產業工人、農民、知識分子中發展黨員，不斷鞏固黨的階級基礎和群眾基礎。另一方面，疏通黨員隊伍出口。對那些喪失黨員條件的及時進行組織處置，對那些道德敗壞、蛻化變質的堅決清除出黨，促使廣大黨員按黨的標準嚴格要求自己，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

2.加強日常教育管理。依托各級各類黨校（行政學院）和黨員教育平臺，抓緊抓實基層黨員的直接培訓，擴大覆蓋面、增強針對性。注重發揮黨內政治生活的“熔爐”作用，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，讓廣大黨員真正做到思想上入黨。加強和改進流動黨員管理，壓實流入地、流出地黨組織責任，排查流動黨員組織關系，應轉盡轉做好組織關系轉接工作。嚴格規范和管理黨員網絡言行，教育引導黨員在網上正確發聲，同錯誤思想和言行進行堅決斗爭。

3.充分發揮黨員作用。針對不同類型黨員特點，積極搭建黨員日常發揮作用的有效平臺，通過設立黨員示范崗、黨員責任區，開展設崗定責、承諾踐諾等，引導黨員立足本職、創先爭優，在推動高質量發展、維護社會穩定、聯系服務群眾中挑重擔、當先鋒、打頭陣，以模范行為為黨旗增光添彩。探索建立黨員應急動員發揮作用機制，動員廣大黨員在完成重大任務、抗擊自然災害、應對突發事件中沖鋒在前，促使廣大黨員在關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。加強黨內激勵關懷幫扶，做好關愛服務工作。

（五）以不斷強化人才支撐為目標，厚植推進現代化建設的人才優勢

人才是最寶貴的資源。要深化人才發展體制機制改革，加快建設國家戰略人才力量，著力營造潛心鉆研的良好環境，充分激發人才創新創造活力。

1.“抓重點”。堅持把加快建設國家戰略人才力量作為重中之重，堅持實踐標準、樹立長遠眼光，有意識地發現、培養具有戰略科學家潛質的高層次復合型人才，形成戰略科學家成長梯隊。把國家重大科技任務作為建設國家戰略人才力量的重要場景和關鍵載體，加快培養集聚急需緊缺人才，努力造就更多大師、一流科技領軍人才和創新團隊，加強青年科技人才培養和使用力度，培養大批卓越工程師、大國工匠、高技能人才，不斷壯大國家戰略人才力量。

2.“強培養”。堅持自主培養國家戰略人才，優化高校學科布局和人才培養結構，不斷提高人才供給的自主可控能力。堅持需求導向，圍繞未來一個時期科技攻關任務和解決“卡脖子”技術問題，采取更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。注重科研平臺育才、重大項目育才、聯合培養育才，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，推動建立科教、產教協同育人機制，不斷提高人才培養質量。加強對人才的政治引領和政治吸納，常態化開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動，引導廣大人才愛黨報國、敬業奉獻、服務人民。

3.“重使用”。加快建立既有中國特色又有國際競爭比較優勢的人才發展體制機制，既充分向用人主體授權，積極為人才減負、松綁，又確保用人主體接得住、用得好。持續開展“唯帽子”問題治理，避免簡單以學術頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學術資源的傾向。堅持以科研成就和實際貢獻為依據，完善人才評價體系和激勵機制，對體制內外的人才一視同仁。積極引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動，促進人才區域合理布局和協調發展。

三、以更高標準、更嚴要求、更實舉措不斷提高組織工作質效

落實的質量決定工作的質量。組織部門要深入推進模范部門和過硬隊伍建設，強化責任擔當，堅持守正創新，帶頭加強作風建設，切實提高組織工作質效，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出更大貢獻。

（一）把準政治方向

組織工作本質上是政治工作。要持續深化政治機關建設，教育引導組工干部把對黨忠誠作為首要政治品質，走好第一方陣，自覺做堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的排頭兵。要時刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦，經常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性，堅持考慮問題從政治上看、從政治上把握，確保每項工作都有好的政治導向、政治影響、政治效果。

（二）恪守公道正派

要恪守公道正派、任人唯賢的職業操守，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，該做的事一往無前地做、該把的關一絲不茍地把、該擔的責義無反顧地擔，凡事都出于公心，切實做到以公立矩、以公立信、以公立威。要發揚斗爭精神、敢于動真碰硬，對各種違背原則、違反黨規黨紀、危害黨中央權威的人和事敢抓敢管、敢于亮劍，矢志不渝做黨和人民的忠誠衛士。

（三）注重守正創新

要堅持將守正創新作為主要動力，圍繞健全全面從嚴治黨體系，履行改革職能，發揮改革牽引作用，認真謀劃、扎實推進黨的建設制度改革，讓更多難題在改革攻堅中得到破解。要勇于探索創新，植根基層、植根實踐，走好新時代黨的群眾路線，大興調查研究，注重總結擴大一地一域行之有效的辦法，不斷豐富充實“工具箱”，不斷增強工作的科學性、預見性、主動性、創造性，帶動工作整體推進、大步前進。

（四）堅持狠抓落實

行動是最有力的宣言，落實是最有力的擔當。要把抓落實作為開展工作的主要方式，把更多時間和精力用在抓落實上，從“實”字用勁、向“干”字發力，確保說一件、干一件、成一件。要把握重點、精準落實，緊扣組織工作重點任務，握指成拳、聚焦發力，用好精準工作法，在底數精準、目標精準、措施精準上下功夫，防止大而化之、籠而統之，推動各項任務達標達效。要緊盯節點及時落實，對有時限要求的，加強調度，按時序進度有效推進；對沒有完成時限、需要長期堅持的，持續發力抓出新成效。

討論題：

1.2025年組織工作有哪些重點任務？

2.結合實際，談談如何不斷提高組織工作質效。