掌握好“有所為有所不為”的 工作方法

推動經濟社會持續健康發展，不僅要有正確的思想指引和務實的政策措施，還要有行之有效的工作策略和方法。黨的十八大以來，習近平總書記在多個重要場合，從不同方面闡釋了“有所為有所不為”的方法論。對領導干部來說，準確理解“有所為有所不為”的哲學智慧，充分掌握這一工作方法，有十分重要的意義。

“有所為”“有所不為”是一對相反相成、充滿辯證法精神的方法論概念。“有所為有所不為”的觀點在《論語》《孟子》等儒家經典著作中均有闡釋，其表達的中心思想是君子心中要有明晰的是非善惡標準，清楚何事應當做、何事不應做。“有所為有所不為”蘊含著科學的工作方法論。一方面，它強調要抓住機遇、勇于實踐探索，發揮主觀能動性、積極擔當作為，創造性地開展工作；另一方面，它強調要一切從實際出發，實事求是、因地制宜，在工作中要有所舍棄，不做或者暫時不做某些事情。綜合起來看，這一工作方法要求領導干部審時度勢、適當取舍，在應當做一些工作時主動擔當，在不應當做一些工作時堅持原則和底線。

“有所為”要求領導干部發揚歷史主動精神，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，增強堅決貫徹落實黨中央決策部署的自覺性和主動性。唯物辯證法強調，在事物的發展過程中存在許多矛盾，主要矛盾和矛盾的主要方面，往往決定著事物發展進程。抓住主要矛盾帶動全局工作，既是唯物辯證法的內在要求，也是我們黨一貫倡導和堅持的工作方法論。當前，面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業變革，面對人民群眾的期待，領導干部必須順應歷史潮流，積極應變、主動求變，抓改革、促發展，時刻掌握戰略主動權。在進一步推進全面深化改革的工作中，要聚焦制約高質量發展的突出矛盾，堅持把解決重大體制機制問題放在突出位置，攻堅克難、破障闖關，不斷拓展改革的廣度和深度。在推進產業發展的工作中，要結合本領域、本單位實際，牢牢把握自身在國家發展大局中的戰略定位，并將其與本地區的資源稟賦、產業基礎、科研條件等結合起來，找到符合本地區實際的高質量發展路徑。總之，領導干部要善于運用矛盾分析法，緊扣中心、分清主次、抓住重點、精準發力，牢牢把握“有所為”的正確方向。

“有所不為”不是不作為，而是要求領導干部站穩立場、堅守底線，實事求是地確定發展思路。堅持“有所不為”的工作方法論是我們黨的優良傳統。早在中華人民共和國成立初期，面對復雜的國內國際環境，毛澤東就提出“我們不要四面出擊。四面出擊，全國緊張，很不好。我們絕不可樹敵太多，必須在一個方面有所讓步，有所緩和，集中力量向另一方面進攻”。進入新時代，各地產業水平、發展條件各不相同，高質量發展必然呈現不同樣式。東部地區經濟基礎好、科研水平高，有條件進行原始創新、集成創新、開放創新，發展高技術制造業；西部地區發展基礎相對薄弱，但有得天獨厚的自然資源，適合打造特色優勢產業。如果只是守著獨特的優勢和資源，不思考如何將資源優勢轉化為經濟優勢，偏要在不該為、不能為的事上盲目投入時間、精力和金錢，那么這樣的“有所為”最終只會適得其反。一些領導干部的政績觀之所以會出現偏差，其癥結就是在本應“有所不為”的事上“盡力而為”，搞徒有其表的“形象工程”、勞民傷財的“政績工程”。“形象工程”“政績工程”都是以“短、平、快”代替“長、遠、實”，本質上是錯誤政績觀支配下的急功近利和貪圖虛名，帶來的是極大的資源浪費，既影響一個地區和領域的長遠健康發展，也嚴重損害人民群眾利益，從根本上背離了推進改革發展的出發點和落腳點。從這個意義上說，只有不為空想所誤、不為虛名所惑，堅持“有所不為”，才能“大有所為”，確保“所為必成”。

可見，把握好“有所為”與“有所不為”，關鍵在于站在什么立場、什么角度看問題。只有站在黨和人民的立場上、站在全局的角度考慮自身發展定位，而非只顧個人名利得失、只盯著腳下的“一畝三分地”，才能找準發展方向。

當然，時與勢不是一成不變的，“有所為”與“有所不為”在一定情況下也會互相轉化。這就要求領導干部以發展的眼光審時度勢，只有抓住一切有利時機、利用一切有利條件主動應變，才能更好把握“有所為”與“有所不為”的時、度、效，從而站穩腳跟、搶占先機。做到“有所為”與“有所不為”，根本是在回答如何讓主觀與客觀相符合的哲學命題，背后蘊含的是戰略思維、辯證思維、系統思維和過程思維。領導干部要把握好“有所為有所不為”的工作方法，深刻認識和遵循經濟社會發展規律，在該“有所為”時敢為善為，在該“有所不為”時保持定力。

（摘編自《學習時報》）