“12355”護航青少年健康成長

為進一步落實落細青少年服務工作，把服務觸角延伸至青少年“家門口”，團惠州市委深入推進市縣兩級12355青少年服務中心建設，全力打造“線上接聽+線下跟進”全流程服務平臺，為惠州市青少年健康成長保駕護航。近5年來，建成8個12355青少年服務中心，實現“一縣一陣地”“一縣一隊伍”的工作格局，跟進處置青少年工單個案一千余例，“一對一”解答青少年及其家長的8萬余個生活或工作困惑，開展心理、普法等預防宣講活動2000余場次，服務青少年120萬余人次，為青少年提供了實實在在的幫助。2023年，惠州市12355青少年服務中心被列入2023—2024年度全國維護青少年權益崗創建單位。

注重“建陣地+強隊伍”讓青少年有依靠、有歸屬

注重全域聯動，打造專業服務平臺。2021年開始，團惠州市委積極統籌各方資源，目前已建成8個實體服務陣地，實現市、縣兩級12355青少年服務中心全覆蓋，為全市青少年提供“面對面”“個案式”的線下專業服務。同時，線上依托“12355”青少年服務熱線、廣東12355小程序，為青少年提供“一對一”咨詢服務，以“7×24”“全年無休”的模式做青少年身邊“傾聽者”，實現“一個電話就能得到專業咨詢，一個電話就能找到團組織”。

注重專業特色，組建四大護航者隊伍。根據青少年不同需求，組建以檢察官、青年律師為主體的普法教育專家團，以心理咨詢師、心理醫生、心理教師、社工為主體的心理健康導師團，以醫護人員、醫學院校大學生志愿者為主體的體質健康守護團，以各級團干、青年志愿者為主體的團青志愿護航團等四大護航者隊伍。目前全市在庫專家（專業志愿者）255人，通過駐點坐班或“上門服務”等方式，參與青少年心理咨詢、普法宣教、法律援助、困難救助等工作，為全市青少年健康成長保駕護航。

注重“建機制+立規范”推進青少年服務規范化、長效化

加強部門協同，有效統籌資源。團惠州市委積極對接公檢法司、教育等職能部門，與市人民法院、檢察院、公安局簽訂未成年人審判、檢察、警務工作社會支持體系合作框架協議，與市司法局在12355青少年服務中心聯合建立青少年法律援助工作站，與市教育局合作面向中小學開展12355熱線宣傳、建立重點個案轉介機制等等，形成未成年人保護和預防犯罪工作合力。

完善12355青少年服務中心工作制度。在中心運作上，建立社工、志愿者坐班制度與市縣聯動機制，市級12355中心統籌做好中心規范化建設，常態化到縣區12355中心實地指導督導，提升各縣區12355青少年服務工作水平。在個案處置上，建立并完善12355青少年個案辦理機制，確保每一宗個案按照“一案一檔、48小時（危機干預24小時）完成初核、每周至少跟進一次、閉環式管理”的統一要求進行全流程跟進，確保個案按時辦結率和有效評價滿意率達到100%。在專業隊伍管理上，制定人才資源庫管理制度，完善資格審查、培訓督導、績效激勵、退出淘汰等制度。

注重“強服務+求實效”服務青少年精準化、有溫度

12355青少年服務中心根據不同領域、不同階段的青少年需求，在實踐中探索形成了“三式服務”模式。

清單式管理，因需派送精準對接青少年需求。12355青少年服務中心創新推出“普法教育”“心理健康”“自護教育”三大類共19項清單、100余項細分主題課堂，通過“你點單、我派送”方式，供各學校、村（社區）線上點單，每月由中心安排配送服務上門。自推出以來，累計為學校、社區派送防校園欺凌、防電詐、防性侵等主題服務400余場，覆蓋青少年及家長24萬余人次，其中市級12355中心的青少年普法項目連續兩年獲評廣東省國家機關“誰執法誰普法”創新創先和優秀普法工作項目。

項目式推進，關心關愛重點青少年群體。圍繞五類重點青少年群體，12355青少年服務中心每年為1—2類重點青少年群體提供困難幫扶、法律援助、心理疏導、行為矯治等服務。如在惠東試點的“三失”青少年關愛幫扶項目，探索“失學、失業、失管”等邊緣青少年的介入幫扶路徑，引入青少年事務社工為“三失”青少年精準建檔。項目試點期間，共為172名青少年建檔幫扶，目前已結案160宗，轉化率達93%。

個案式輔導，閉環跟進青少年工單個案。組建“團干+社工+專家志愿者（心理咨詢師、律師等）”專責團隊，全流程跟進工單個案。中心為每個個案提供不少于5次的免費一對一心理咨詢服務（符合“鄉村青少年心理服務”專項的可額外再增加7次免費心理咨詢服務）。推行“心理咨詢開放日”，每月第三個星期六向社會公眾免費開放12個心理咨詢名額，為青少年及其家庭提供了真真切切、實實在在的幫助。