陳云在十一屆三中全會(huì)前后的獨(dú)特作用

黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。這次會(huì)議實(shí)際形成了以鄧小平為核心的中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體。陳云在這次會(huì)議前后，都發(fā)揮了積極而獨(dú)特的作用。

把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)

" 1978年7月6日至9月9日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了為期兩個(gè)月的理論務(wù)虛會(huì)。會(huì)議由國(guó)務(wù)院副總理李先念主持召開(kāi)，華國(guó)鋒多次出席會(huì)議。出席會(huì)議的主要是幾位副總理和各部委主要負(fù)責(zé)人及國(guó)務(wù)院直屬辦公機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。會(huì)議氣氛熱烈活潑，各抒己見(jiàn)。

" 陳云很重視這次務(wù)虛會(huì)，會(huì)議重要發(fā)言稿和簡(jiǎn)報(bào)，他都認(rèn)真閱讀。他認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”是我國(guó)史無(wú)前例的一次偉大進(jìn)軍，必須既積極又穩(wěn)重。為此，會(huì)議進(jìn)行二十多天后，他特別向李先念提出：“國(guó)務(wù)院召開(kāi)的務(wù)虛會(huì)議最好用幾天時(shí)間專(zhuān)門(mén)聽(tīng)聽(tīng)反面意見(jiàn)。我們既要聽(tīng)正面意見(jiàn)，又要聽(tīng)反面意見(jiàn)。”

" 這時(shí)在中央政治局內(nèi)部已經(jīng)就全黨工作重心轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)達(dá)成共識(shí)，準(zhǔn)備召開(kāi)中央工作會(huì)議和十一屆三中全會(huì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

1979年10月3日，陳云與鄧小平等交換意見(jiàn)后，提出重新設(shè)立中央書(shū)記處，說(shuō)這是“為了黨的利益”“如果組織上不采取這樣的步驟，我們的工作搞不動(dòng)”。

" 半年后，陳云等在十一屆五中全會(huì)上又提出，這個(gè)問(wèn)題之所以“非常緊迫，非常必要”，一是因?yàn)樯碡?fù)領(lǐng)導(dǎo)重任在第一線工作的同志年事已高，卻日夜操勞，積勞成疾，急需中青年領(lǐng)導(dǎo)干部接替他們擔(dān)負(fù)重任，以利于老同志集中精力，更好地研究和解決國(guó)內(nèi)外重大問(wèn)題。二是為了反對(duì)某些人制造新的個(gè)人崇拜，真正實(shí)行黨中央集體領(lǐng)導(dǎo)，從組織上保證黨的思想、政治路線的貫徹落實(shí)；否則，“工作搞不動(dòng)”。三是鑒于我們黨和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“痛苦的教訓(xùn)”，出于“黨的交班和接班”問(wèn)題的考慮，重新設(shè)立中央書(shū)記處，有利于培養(yǎng)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體中的成員，便于培養(yǎng)黨的接班人。

" 此外，陳云還認(rèn)為，中央書(shū)記處工作范圍，是要管黨政軍民各方面工作，是個(gè)工作班子。其重要任務(wù)之一是要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔合格的年輕干部。陳云等老一輩革命家希望，重新設(shè)立的中央書(shū)記處要帶頭集體辦公，不要光在文件上畫(huà)圈，要開(kāi)短會(huì)，講短話，“開(kāi)會(huì)講話都要解決問(wèn)題”。

十一屆五中全會(huì)選舉了以胡耀邦為總書(shū)記的十一人中央書(shū)記處，這是黨中央及時(shí)采取的一個(gè)重要舉措。

掛帥主管經(jīng)濟(jì)工作

" 為統(tǒng)一對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，李先念與陳云商量，請(qǐng)陳云出來(lái)掛帥，主管經(jīng)濟(jì)工作。兩人于1979年3月14日致信中共中央，建議在國(guó)務(wù)院下設(shè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，作為研究制定財(cái)經(jīng)工作的方針政策和決定財(cái)經(jīng)工作中大事的決策機(jī)關(guān)。

" 1979年3月，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，討論1979年計(jì)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整問(wèn)題。會(huì)議原則同意國(guó)家計(jì)委修改和調(diào)整1979年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃意見(jiàn)，決定用三年的時(shí)間調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

陳云、鄧小平、華國(guó)鋒先后在會(huì)上講話。特別是陳云的講話，集中反映出他在當(dāng)時(shí)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的周密思考。陳云認(rèn)為，國(guó)民經(jīng)濟(jì)工作要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，“要有兩三年調(diào)整時(shí)間，最好三年”“調(diào)整的目的，就是要達(dá)到能比較按比例地前進(jìn)”。因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)如果能按比例發(fā)展，就會(huì)使發(fā)展的速度更快。陳云殷切地希望，經(jīng)濟(jì)建設(shè)前進(jìn)的步子要穩(wěn)，不要再折騰，必須避免反復(fù)和出現(xiàn)大的“馬鞍形”。

" 鄧小平覺(jué)得，陳云的這些意見(jiàn)都“有道理”“很值得重視”。華國(guó)鋒最后強(qiáng)調(diào)了在進(jìn)行調(diào)整的同時(shí)，要重視企業(yè)整頓，重視改革。會(huì)后，經(jīng)中共中央同意，在國(guó)務(wù)院下設(shè)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)由陳云、李先念等十二人組成，以陳云為主任，李先念為副主任，姚依林為秘書(shū)長(zhǎng)。

“調(diào)整、改革、整頓、提高”八字方針的重點(diǎn)是調(diào)整，而調(diào)整中的一大難題是縮短基本建設(shè)戰(zhàn)線。1979年10月，陳云在各省、市、自治區(qū)黨委書(shū)記座談會(huì)上發(fā)言中建議，調(diào)兩個(gè)比較接觸實(shí)際工作的同志上來(lái)，把財(cái)經(jīng)工作好好搞一下。這是國(guó)家的大計(jì)，黨的利益。

" 1980年11月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、自治區(qū)主席會(huì)議和全國(guó)計(jì)劃會(huì)議，分析形勢(shì)，研究措施，討論經(jīng)濟(jì)計(jì)劃調(diào)整意見(jiàn)。會(huì)議傳達(dá)了鄧小平、陳云、李先念意見(jiàn)，姚依林向中央政治局常委和書(shū)記處匯報(bào)了《關(guān)于一九八一年財(cái)政、信貸平衡和基本建設(shè)安排的初步設(shè)想》，提出了“一步退夠”的方案。

" 鄧小平、李先念、陳云出席了這次會(huì)議并講話。陳云在講話中指出，三年之內(nèi)不增加基建開(kāi)支，搞鐵公雞，一毛不拔，置之死地而后生。過(guò)去講我是“右傾機(jī)會(huì)主義”，那就再“機(jī)會(huì)主義”一次吧！好事要做，但要量力而行。經(jīng)濟(jì)工作中基本錯(cuò)誤是“左”的。鄧小平贊成陳云的意見(jiàn)。

" 最后，會(huì)議經(jīng)過(guò)充分討論，重新調(diào)整了1981年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，使之比較切合我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。事實(shí)充分說(shuō)明，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步調(diào)整，指導(dǎo)思想是正確的，發(fā)展過(guò)程是健康的，取得的成果是顯著的。

（摘自《黨史文苑》宋毅軍）