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眼下，依托冰雪資源“出圈”的“爾濱”，再度延續“寵客”模式，旅游熱度只增不減；新疆阿勒泰新增多條直通疆外城市航線、開行雪都列車，使冰雪的“冬風”激發游客如火熱情；一場場冰雪上的激烈賽事、一幕幕冰雪森林里的浪漫婚禮，豐富著“冰雪+”業態，使冰雪運動、冰雪文化、冰雪旅游全鏈升溫。

資源正“熱”，勢頭正“好”。眼瞅著人們對冰雪的熱情日益高漲，據估測，2024～2025冰雪季，中國冰雪休閑旅游人數將達到5.2億人次，冰雪產業規模有望破萬億元。這一宏大目標的背后，是相關政策的大力推動，是各種賽事活動的有力帶動，也是豐富多元的冰雪旅游業態、全方位冰雪綜合服務的全力驅動。

政策與機遇，催化“冰雪熱”

從北國的“冰雪奇緣”到南方的“滑雪潮流”，“冰雪熱潮”如今已蔓延全國。這很大程度上得益于從中央到地方，對冰雪經濟發展推出的一系列政策支持。

2024年3月，國務院正式批復《中國—上海合作組織冰雪體育示范區建設總體方案》；8月，《國務院關于促進服務消費高質量發展的意見》發布，要求持續推動冰雪運動在全國普及發展；尤其是11月國務院發布的《關于以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》明確指出，到2027年，冰雪運動場地設施更加完善，服務水平顯著提升，冰雪運動更加廣泛開展，冰雪競技國際競爭力進一步增強，冰雪經濟總規模達到1.2萬億元……

“《意見》聚焦全產業鏈發展，”國家體育總局副局長李靜表示，“實招硬招比較多，對促進冰雪運動、冰雪經濟發展非常有意義。”

與此同時，全國多地也相繼推出支持性政策、配套性服務，力促冰雪產業發展。

黑龍江圍繞稅收優惠、資金支持等推出了一系列促進冰雪經濟發展的政策措施；江蘇等地雖冰雪資源有限，但通過引進技術和參與產業，推動冰雪運動發展；山東威海、福建等地在冰雪裝備制造業上下功夫；上海、成都、杭州等地則升級基礎設施、結合當地特色，探索冰雪經濟新模式。

值得一提的是，從144小時到240小時全面放寬優化的免簽政策，也為各地開展冰雪國際交流與合作提供了機遇，推動冰雪產品服務“走出去”。

日前舉辦的2024遼寧國際冰雪經濟合作洽談推介會上，來自韓國、德國、法國等20余個國家和中國港澳地區的150余位政企嘉賓參會，共同探尋全球冰雪產業發展新機遇，打造遼寧冬季經貿合作品牌。2025年新疆“兩會”上，政府工作報告提出，打造冬季冰雪旅游精品線路，支持阿勒泰和伊犁等地打造具有國際影響力的冰雪經濟集聚區。

賽事與場館，讓冰雪觸手可及

2022年北京冬奧會的“冰雪之約”，不僅實現了“帶動三億人參與冰雪運動”的目標，更為中國冰雪產業發展打開全新局面。

“建設利用好冰雪場地設施，發展冰雪產業。”習近平總書記的囑托在一一落地。如今，憑借高水準的場館設施和豐富的運營經驗，北京冬奧會、冬殘奧會場館已成為全國冰雪高端賽事的聚集地。據悉，2024～2025冰雪季，作為“雙奧之城”的北京將承辦國際滑聯速度滑冰世界杯、國際滑聯短道速滑世界巡回賽等多項冰雪賽事。

而冰雪賽事的蓬勃發展，又進一步釋放賽事經濟潛力。像2024年初舉行的第十四屆全國冬季運動會期間，呼倫貝爾共接待游客177.4萬人次，實現體育消費及其他消費共計320億元。2024年末，相繼在國家跳臺滑雪中心舉行的國際雪聯跳臺滑雪洲際杯和跳臺滑雪女子世界杯期間，上萬名國內外游客入住張家口冬奧村等地。與2023年同期相比，客流量增長250%左右。

高端冰雪賽事構建了多樣化消費場景，而一些親民的公益場館，同樣使“冷資源”變得熱力十足。在位于哈爾濱市香坊區的名將氣膜冰上運動中心，短道速滑、花樣滑冰、冰球等接連上演，每天客流量達六七百人。“上至七旬老人、下至三歲孩童，今年上冰的人數明顯增多。”教練孟慶友說，近一個月里市民公益滑冰和兒童青少年上冰運動超過2萬人次。

近年來，中國冰雪運動場地數量持續增加，為冰雪運動普及發展提供保障。據不完全統計，目前已有滑冰運動場館1970個，滑雪場地719個，新興冰雪親子樂園、主題樂園等995個，讓冰雪生活觸手可及。

融合與創新，打開“冰雪+”新格局

當皚皚白雪遇到霧凇景觀、長白山溫泉、查干薩日祭火儀式、朝鮮族上元節、查干湖冬捕、錦江木屋村等資源，隨之誕生“冰雪+霧凇”“冰雪+溫泉”“冰雪+非遺民俗”新業態，其溢出效應可不是“1+1=2”這么簡單了。進入冰雪季以來，吉林省結合自身的地域特色，推出系列文旅活動，吸引了天南海北的游客到訪，各取所需，各享其樂。

“滑雪點燃了阿勒泰的冬天。”依托雪期長、雪量大、雪質好等獨特優勢，新疆阿勒泰地區開發了騎馬穿行雪域森林、觀看雪地叼羊比賽等民俗體驗，還推出了直升機滑雪、雪地摩托等新旅游產品，進一步豐富了冰雪旅游業態。

遠在南方的貴州，則利用當地酸湯火鍋、豆米火鍋等特色美食和溫泉資源，結合冰雪運動，打造差異化“冰雪+”模式，讓南國滑雪成為貴州新冬游的名片。

冰雪旅游的可持續發展需要培育市場主體和產業生態。《中國冰雪旅游發展報告（ 2025 ） 》顯示，中國冰雪旅游投資正從注重規模向注重效率轉變，從注重投資硬件為主到兼顧軟硬件轉變。2024年，冰雪旅游領域重大項目投資事項達到8 7 樁， 累計857.21億，企業針對自身產品和服務研發的投資為219.7億，行業整體投資總額達到1076.91億元。

隨著冰雪產業不斷融合與創新發展，涌現出“冰雪+運動”“冰雪+研學”“冰雪+度假”“冰雪+康養”等多種業態，不僅豐富了冰雪產業的內涵與外延，更滿足消費者的多樣化需求。

“當下，多地正通過整合冰雪旅游、文化和體育等多種業態，構建具有當地特色的冰雪產業鏈。”廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強表示，冰雪經濟的市場潛力有望得到全面釋放，中國正在打開冰雪經濟高質量發展的新格局。