五部曲奏響“焦響樂”公租房社區治理有新招

北京市朝陽區垡頭街道黨工委在推進北焦家園公租房社區基層治理中，充分發揮統籌協調作用，堅持黨建引領聚合力，有效整合地區資源，奏響公租房社區治理模式的“焦響樂”，形成了“黨建引領、文化認同、多元參與、共建共享”社區治理格局。

朝陽區垡頭街道北焦家園社區是在北京焦化廠原址上新建的公租房社區，成立于2020年，現有居民樓25棟，商業樓13棟。已入住的4100余戶居民，主要來自東城、西城等區。社區呈現“三多三復雜”特點：一是公租房多，居住人群復雜，流動性較大；二是商業門店多，訴求較為多樣，管理難度大；三是產權單位多，承租關系復雜，居民歸屬感較低。

垡頭街道黨工委立足地區實際和特點，堅持黨建引領整合社區各方力量，充分激發社區黨總支戰斗堡壘作用，積極探索新機制、搭建新平臺、共享新資源，奏響“焦我辦”“焦伙伴”“焦佼者”“焦朋友”“焦創園”五部曲，提升了公租房社區基層治理效能。

打造多方議事新平臺 推動多元共商解難題

在街道黨工委領導下，社區黨總支強化黨建引領作用，創新“焦我辦”社區議事廳平臺，充分激發“焦伙伴”社會單位的參與熱情，有效回應百姓訴求，破解基層治理難題。

“微平臺”助推大協商。社區黨總支搭建“焦我辦”社區議事廳微平臺，依托黨建工作協調委員會，動員保障房中心、物業公司、派出所、社會組織、居民代表等多方力量，定期就社會治安、物業糾紛、環境衛生等進行溝通協商。2024年召開議事協商會20余次，針對居民反映集中的11項議題進行議事協商，解決了一批居民的煩心事。小區以前一直使用自備井的水，味道不好、水壓不穩，居民反映強烈。完成自備井置換后，4000余戶社區居民喝上了優質的市政水。

“微網格”畫出同心圓。成立25個網格樓院議事點和線上議事廳，建立“線上議事聽民意—網格議事解小事—社區協商辦大事”三級聯動機制。在小區樓院內、微信群及時開展議事協商，不斷總結議事協商經驗，使矛盾在協商中化解、民心在協商中凝聚，將“我為群眾辦實事”的要求變成生動實踐。

“微聯盟”激發新動能。社區建立“焦伙伴”社區商圈聯盟，成立北焦家園“商業圈”自治聯合會，制定“門前三包”方案，開展垃圾分類、環境整治等活動，引導商戶形成“衛生標兵、靚麗門臉、爭先創優、誠信經營”的共識。聚合麥當勞、7-11便利店、億瑪在線等60余家社會單位資源，建立惠民服務平臺，定期開展便民利民惠民的服務大集、公益大集、文化大集，引領服務惠民新風尚。

探索社會動員新機制 促進志愿服務良性循環

北焦家園社區活躍著一支充滿愛心與蓬勃活力的社區志愿“焦佼者”團隊。在社區黨總支的統籌協調下，社區“焦佼者”們的貼心服務在社區內傳遞開來，實現志愿服務的良性循環。

“黨建+志愿”提升治理效能。發揮“焦佼者”志愿骨干先鋒帶頭作用，建立“1+5+N”三級志愿服務體系，成立“北焦益家”志愿服務總隊，下設“五色”特色志愿服務隊和多個志愿服務項目。社區志愿“焦佼者”們在樓院開展助老慰老、垃圾分類、文明勸導、糾紛調解等志愿服務活動數百次，志愿者積極認領“微心愿”“愛心義剪”“健康小屋”等志愿服務項目。

“自治+志愿”提升居民參與。緊扣社區青年人數多的特點，社區黨總支牽頭創建“焦朋友”文化社群，開展“我的左鄰右舍”“遇見最美的你”“青年會客廳”等文化活動，組建歌唱、舞蹈、攝影等15個社區社會組織，吸納25名新就業形態勞動者建立青年志愿服務隊，實現了從初期志愿者“靠近您、溫暖您”到居民鄰里間“你幫我，我助你”雙向奔赴的喜人景象。

“科技+志愿”創新激勵機制。街道推出4個數智治理試點社區，在此基礎上，北焦家園社區實施“志愿者加油站”項目，通過“積分存折”和“愛心超市”激勵機制，促進志愿服務良性循環。2024年，以“焦響樂”小程序數智平臺為依托，打造線上“積分商城”平臺，注冊志愿者316人，實現志愿者獎勵機制智能化和積分管理系統化。

夯實多彩文化陣地 共建和美家園文化

在街道的大力支持下，社區黨總支進一步著力推動文化建設與社區治理融合發展，以“焦創園”“焦朋友”為載體，不斷提升居民文化創作力和社區凝聚力，激活基層治理的新動能。

點亮公益共享空間。社區黨總支立足焦化廠遺址，活化公共空間再利用，閑置空間被賦能為有用的價值資源，塑造網紅打卡地，形成北焦地區的專屬IP。將300平方米的閑置場地打造成為共享空間，原來的工廠庫房變身為“親子小屋”，地下閑置停車房變身為“動感健身空間”，樓門變身為“居民會客廳、文化展示廳”，閑置空地變身為“北焦創意休閑廣場”。

凝聚家園文化共識。在街道黨工委支持下，社區黨總支以焦化廠文化底蘊為依托，打造體現焦化廠歷史發展變遷和低碳環保的展示空間和活動空間，開展老物件收集和北焦記憶、社區LOGO、“小焦”吉祥物、空間命名征集等活動，打造焦化廠記憶共享空間。

共同講好北焦故事。北焦家園社區以新時代文明實踐站為平臺，依托“焦朋友”社群，開展講述社區故事、社區榜樣評選等社團活動，引導居民從社區治理“旁觀者”變成“參與者”，從不對話、不交流、不開門、不配合，轉變為積極對接、及時溝通，主動為社區發展建言獻策。

（責任編輯：沈聰）