“善治和義”展現基層治理新“楓”景

北京市豐臺區和義街道黨工委強化黨建引領，以新時代“楓橋經驗”賦能基層社會治理，探索打造“善治和義”基層社會治理模式，努力把問題解決在基層、化解在萌芽狀態，展現了基層治理新“楓”景。

近年來，和義街道黨工委圍繞“和”元素，融入“息訴止訟”的司法理念，夯實“以和為貴”的基層社會治理文化根基，探索形成黨建引領“善治和義”基層社會治理模式。2021年，街道獲“北京市接訴即辦工作先進集體”稱號，2022、2023年連續兩年獲評“北京市應急值守工作先進基層單位”。

黨建引領 凝聚“和”的思想共識

“和治”空間做好糾紛調處。2024年，和義街道新建成社會治安綜合治理中心（綜合指揮中心），著力建設“一站式矛盾糾紛多元化解平臺”，深化“善治和義”品牌建設，念好“和”字訣。中心設有三個空間：一站式服務臺“和治廳”、用于信訪接待的“和善廳”和人民調解的“和議廳”。運用“定崗不定人”工作模式，公檢法司力量下沉，定期到崗協助處置轄區疑難糾紛，老黨員、老民警、老社區干部等力量協同發揮工作經驗優勢，助力基層矛盾調解。

“信息+行動”雙界面協同解難題。為了將解決不動產登記歷史遺留問題的政策落實為送到居民手中的“大房本”，街道黨工委構建了“信息+行動”雙界面協同機制，打通歷史遺留難題的解決通道。和義街道是為服務20世紀90年代崇文、宣武兩個區改造遷出居民新成立的街道，很多不動產登記需要的相關證據和資料已經丟失或缺漏，拿房本成了街道居民多年來的急難愁盼問題。街道積極和市規自委豐臺分局不動產登記中心、區房管局等區級職能部門對接，梳理出不動產登記的權利主張程序，打造了線上的綜治維穩信息化平臺。同時，線下一站式矛盾排查化解，聯動區級單位和街道各部門，召開30多次房本辦理協調會，接待居民12批500余人次，陸續為380戶居民辦理房產登記。這一實踐，入選2024年全國100個新時代“楓橋經驗”優秀案例。

數智賦能 編織“密”的平安網絡

數智賦能監測預警。街道黨工委以綜合指揮中心為實戰平臺，建立智能化大綜治中心，充分利用綜合指揮中心系統的監測預警功能，編織一張地區平安網，保障人民生命財產安全。中心系統平臺搭載汛情監測、煙火感知、渣土車識別、垃圾桶滿溢等8類人工智能場景識別模塊，接入轄區1509處視頻資源，匯集街道人口情況、經濟運行、接訴即辦等約22萬條數據信息，具備數據匯聚、智能發現、分析預警、綜合指揮、閉環處置5項功能。2025年以來，平臺累計預警并閉環處置問題261個。

增“數”增“智”精細化協同治理。綜合指揮中心整合公安、政法、民政等部門數據資源，貫通“區—街—社”三級視頻監控體系壁壘，實現了“人、地、事、物、組織”數據精細化智連協同，助推基層治理提質增效。“善治和義”模式下群眾訴求解決、矛盾糾紛調處初顯成效，2024年街道接訴即辦訴求量較2023年同比下降約36%，群眾訴求辦理時間縮短約25%。

多元參與 繪就“融”的共治畫卷

自治、法治、德治“三治融合”。和義派出所民警、“北京榜樣·最美義工”苗智媗帶領青少年“反詐童盟官”開展“小手拉大手”反詐宣教；快遞小哥爭當“社情搜集衛士”“交通文明騎士”“志愿服務仁士”；“和美義工”志愿者參與垃圾分類和治安防控……街道黨工委深入推進自治、法治、德治“三治融合”，發動多元力量，推動各類社會主體共同參與、協商共治，繪就共建共治共享的“善治”新畫卷。

“創智和義”激活基層治理人才引擎。街道黨工委高度重視人才工作，在清華大學“初心服務站”落地和義街道的基礎上，2024年6月，又與首都經貿大學法學院聯合成立了“善治和義”社會治理法學創新平臺，開展“紅色1+1”系列活動，深入社區開展普法宣傳、釋法說理。這是街道踐行“大人才觀”，做實“創智和義”人才計劃，施行“人才+治理”策略賦能地區高質量發展的又一有力探索。

（責任編輯：方丹敏）