鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究

摘要：文章通過構(gòu)建延邊州地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系，使用主成分分析法，立足于延邊州地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，從生態(tài)、資源、經(jīng)濟(jì)、科技四個維度，選取了16個二級指標(biāo)，科學(xué)、精準(zhǔn)地探究了延邊州農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題并根據(jù)結(jié)果評估了發(fā)展方向，結(jié)果表明：（1）在眾多影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)中，化肥施用量的影響力最為顯著，緊隨其后的是塑膜使用量（影響比例為9.44%）、城鎮(zhèn)化水平（8.13%）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出值（7.63%）、土地產(chǎn)出率（7.24%）和農(nóng)民人均收入（7.11%）。而在這些建議指標(biāo)中，耕地人均面積的影響相對最不顯著。（2）2013-2023年間，延邊州地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平綜合評價值由-0.2318增加到0.4753，且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。（3）延邊州地區(qū)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)在過程中持續(xù)協(xié)調(diào)生態(tài)、資源、經(jīng)濟(jì)、科技的關(guān)系，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對于延邊州農(nóng)業(yè)以及整個區(qū)域發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；主成分分析；延邊州地區(qū)

在2022年的中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上，習(xí)近平主席著重指出，高品質(zhì)發(fā)展是全面構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化國家的核心使命。任保平等（2018）、王大樹等（2022）、陳川等（2020）、王永昌等（2019）專家共識認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在于適應(yīng)社會矛盾變化，以創(chuàng)新理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持人民中心原則，遵從自然規(guī)律，推動國家全面現(xiàn)代化。據(jù)此，農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展可被視為一種綜合性的發(fā)展模式，其核心目標(biāo)在于對產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行精細(xì)化調(diào)整，顯著提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，同時推動社會的和諧進(jìn)步與開放性增長，并始終堅(jiān)持確保發(fā)展路徑的綠色環(huán)保與長期可持續(xù)性。吉林省作為我國農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵省份，以其人均糧食商品量和調(diào)出量在全國領(lǐng)先而聞名。在吉林省的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，延邊州扮演著至關(guān)重要的角色。遵循國家對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的整體要求，延邊州將鄉(xiāng)村振興作為引領(lǐng)“三農(nóng)”工作進(jìn)入新發(fā)展階段的總體戰(zhàn)略，2023年標(biāo)志著延邊州振興發(fā)展進(jìn)入新十年的關(guān)鍵起步階段。因此，深入分析延邊州農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的水平，對于把握和促進(jìn)延邊州地區(qū)全面發(fā)展的深遠(yuǎn)意義和重要價值是顯而易見的。

一、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系框架的構(gòu)建

延邊朝鮮族自治州是吉林省下轄自治州，林木資源豐富，森林覆蓋率達(dá)71.2%，有耕地458873.44公頃。截至2023年，全州地區(qū)生產(chǎn)總值875.76億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值76.31億元。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出三大特征：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、農(nóng)業(yè)的智能化以及農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。近年來，我國頒布了一系列法律法規(guī)和政策，旨在鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整與優(yōu)化。2020年，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒布了《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》，該規(guī)劃著重于整合資源要素，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并專注于加速鄉(xiāng)村第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目的是全面推動鄉(xiāng)村振興。這一規(guī)劃的推出，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級提供了堅(jiān)實(shí)的支撐，并構(gòu)成了推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的關(guān)鍵策略和重要保障。此外，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展正逐步向智能化、智慧化轉(zhuǎn)變。在我國部分地區(qū)，已經(jīng)開始利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技手段進(jìn)行農(nóng)作物研究，這極大地提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性和效率。同時，我國通過優(yōu)化資源配置，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化和專業(yè)化，形成了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的全鏈條發(fā)展模式，有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，并促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

遵循國家現(xiàn)行的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及《吉林省“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》等文件精神，旨在加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程，推動農(nóng)業(yè)向高質(zhì)量、高效益方向發(fā)展，綜合李琳璐（2023）等、綦雅馨（2024）、李菲菲（2023）、張?jiān)茓梗?022）等人的研究，精心篩選了26個次級指標(biāo)，涵蓋生態(tài)、資源、經(jīng)濟(jì)、科技四大關(guān)鍵領(lǐng)域，構(gòu)建了一套農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系框架。

（一）維度與指標(biāo)選擇

文章主要從生態(tài)、資源、經(jīng)濟(jì)、科技四個維度進(jìn)行指標(biāo)的抽取，詳細(xì)選取結(jié)果如下：

在生態(tài)維度，農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展目標(biāo)旨在平衡農(nóng)業(yè)發(fā)展需求與生態(tài)保護(hù)之間的緊張關(guān)系。過度使用農(nóng)藥和化肥等資源會導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染，成為高質(zhì)量發(fā)展的障礙。因此，本研究選取化肥使用量和塑料薄膜使用量作為衡量這一領(lǐng)域的關(guān)鍵指標(biāo)。

在資源維度，優(yōu)化配置和高效利用農(nóng)業(yè)資源是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率不僅能降低生產(chǎn)成本，還能充分發(fā)揮有限資源的潛力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與資源節(jié)約的雙重目標(biāo)。因此，本研究采用人均耕地面積、森林覆蓋率等四項(xiàng)指標(biāo)來評估農(nóng)業(yè)資源利用效率。

在經(jīng)濟(jì)維度，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本途徑。本研究通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均收入等七個指標(biāo)，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出效益進(jìn)行了綜合評估。

在科技維度，科技創(chuàng)新作為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵力量，其對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用不容小覷。科技手段的靈活運(yùn)用對于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)至關(guān)重要。因此，本研究選取了農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力、農(nóng)業(yè)科技投入水平以及節(jié)水設(shè)備擁有量等三項(xiàng)指標(biāo)，作為評價農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用效果的標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)上述十六個指標(biāo)對于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的體系構(gòu)建，初步進(jìn)行正、負(fù)向評價，如表1所示：

依據(jù)表1所示，在生態(tài)指標(biāo)中，僅有化肥使用量和塑膜使用量表現(xiàn)為負(fù)向指標(biāo)，而資源、經(jīng)濟(jì)、科技三個維度下的其余十四個指標(biāo)均表現(xiàn)為正向。

（二）評價方法

利用降維技術(shù)，主成分分析（PCA）能夠?qū)⒈姸鄰?fù)雜的指標(biāo)簡化為幾個綜合指標(biāo)。在這個過程中，各指標(biāo)根據(jù)其方差大小進(jìn)行排序，并根據(jù)主成分的貢獻(xiàn)度進(jìn)行加權(quán)。面對變量眾多且相互關(guān)聯(lián)的多維評價體系，數(shù)據(jù)信息的重疊和分析的復(fù)雜性尤為明顯。通過應(yīng)用PCA技術(shù)，可以將這一復(fù)雜系統(tǒng)中的眾多變量提煉成幾個關(guān)鍵成分，使得問題處理更為簡潔，數(shù)據(jù)規(guī)模有效減少，同時使信息更加系統(tǒng)化且易于操作。具體的計(jì)算步驟如下：

1. 對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理，以消除量綱影響：

yij=■ i=1，2，3…I；j=1，2，…J；

（1）

采用相應(yīng)公式，其中Xij為第i個樣本中第j個特征的原值；xj、Sj分別代表第j個特征數(shù)據(jù)的平均數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)差；

2. 建立維度為I×J的數(shù)據(jù)集（yij）的關(guān)聯(lián)性矩陣R；

3. 求解矩陣R的J個特征值：λ1≥λ2≥…λj，以及相應(yīng)的特征向量U1≥U2≥…U這些特征向量滿足正交歸一條件，并被稱為第一至第J主成分方向U1，U2…Uj；

4. 對每個主成分進(jìn)行得分計(jì)算：

E＝■（2）

通常選擇特征值超過1的最小數(shù)目m，以確定主超平面的維度，進(jìn)而對前m個主成分進(jìn)行深入分析。據(jù)此，可以計(jì)算出主成分得分Zk：

Zk＝■Ukjxj j=1，2…J；k=1，2，…m……（3）

其中，Ukj 代表特征向量Uk的第J個元素；

5. 計(jì)算主成分的權(quán)重ek：

ek＝■ k=1，2，3…m；j=1，2，3…，J……（4）

用于綜合評價的指數(shù)為

Z：Z＝■ekZk（5）

二、延邊州農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)證分析

（一）原始數(shù)據(jù)

本研究構(gòu)建了衡量農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系，涵蓋了生態(tài)、資源、經(jīng)濟(jì)、科技四個方面，并據(jù)此整理得出了表2中的數(shù)據(jù)：

（二）延邊州農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)權(quán)重分析

根據(jù)因子載荷矩陣和各因子的貢獻(xiàn)率測算各個指標(biāo)的權(quán)重，得到結(jié)果如表3所示：

根據(jù)表3的數(shù)據(jù)分析，不同指標(biāo)對促進(jìn)延邊州農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)程度有所差異。權(quán)重分配明確地揭示了這些因素的重要性。特別是，化肥使用量的權(quán)重最高，為0.0988，超過了塑膜使用量的權(quán)重，后者為0.0944。相比之下，耕地人均面積的影響較小，其權(quán)重僅為0.0224。森林覆蓋率、有效灌溉面積、農(nóng)村用電量等指標(biāo)的權(quán)重分別為0.0632、0.0413和0.0516。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民人均收入的權(quán)重分別為0.0763和0.0711，這凸顯了提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入的重要性。此外，產(chǎn)業(yè)勞動力比重、社會公平度、土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長率、城鎮(zhèn)化率、農(nóng)機(jī)總動力、農(nóng)業(yè)科技投入和節(jié)水設(shè)備數(shù)量等指標(biāo)的權(quán)重分別為0.0643、0.0516、0.0724、0.0351、0.0813、0.0636、0.0612和0.0523，這些指標(biāo)共同構(gòu)成了評價農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合體系。以下是對這些指標(biāo)影響的分析：

化肥和塑料薄膜的高權(quán)重表明，延邊州在農(nóng)業(yè)活動中對這兩種物資的依賴較重。不過，化肥的過度使用可能會引起土壤板結(jié)、營養(yǎng)失調(diào)和環(huán)境惡化；塑料薄膜的累積則可能干擾土壤的通氣和水分循環(huán)，對農(nóng)作物的健康生長產(chǎn)生負(fù)面影響。提高城鎮(zhèn)化水平能夠有效增加農(nóng)民的收入，改善其生活條件和教育水平，進(jìn)而激勵經(jīng)濟(jì)活動，拓寬收入渠道。土地生產(chǎn)率的重要性在于它通過提升土地管理和技術(shù)應(yīng)用，增強(qiáng)了土地的綜合利用效率。農(nóng)村居民的人均可支配收入是評估農(nóng)業(yè)發(fā)展成效的核心指標(biāo)，它直接映射了農(nóng)業(yè)的盈利能力。人均耕地面積的低權(quán)重表明，延邊州農(nóng)業(yè)進(jìn)步的關(guān)鍵不在于耕地的擴(kuò)展，而在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和模式的創(chuàng)新。

（三）延邊州農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合得分分析

通過計(jì)算延邊州2013-2023年綜合得分，得到表4：

2013-2023年，延邊州的農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量評分呈現(xiàn)出穩(wěn)定的上升趨勢。2013-2014年，該地區(qū)的評分未能超過零點(diǎn)，這反映出在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、資源和科技等多個方面，農(nóng)業(yè)的表現(xiàn)并不令人滿意。在那個時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了低效率的傳統(tǒng)作業(yè)方式的制約，導(dǎo)致產(chǎn)值增長受限，同時農(nóng)業(yè)投資不足，政府支持也顯得不夠。加之東北地區(qū)相較于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，延邊州在推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上遭遇了起步階段的挑戰(zhàn)，整體進(jìn)展較為緩慢。然而，自2015年起，延邊州的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開始步入正軌，實(shí)現(xiàn)了在生態(tài)、資源、經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域的均衡發(fā)展。在這一階段，延邊州農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平和速度都有了顯著提升，展現(xiàn)出了積極的發(fā)展勢頭。這一轉(zhuǎn)變主要得益于居民教育水平的提高和思想觀念的更新，使得對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理解逐年加深，各個領(lǐng)域都朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向努力。政府的農(nóng)業(yè)政策和支持措施也對延邊州農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了推動作用。

隨著2024年的到來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。遵循中央一號文件的核心指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)更加明確和強(qiáng)化。“千萬工程”的推進(jìn)成為關(guān)鍵任務(wù)，同時，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被視為新時代“三農(nóng)”工作的核心。在這一宏觀背景下，延邊州政府積極回應(yīng)國家政策，不斷增加對農(nóng)業(yè)科技提升和生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，這些措施有效確保了農(nóng)作物產(chǎn)出的穩(wěn)定性，并為推動具有地方特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。在國家政策的持續(xù)支持下，延邊州榮幸地成為全國首個設(shè)立“農(nóng)村淘寶中心產(chǎn)地倉”的地區(qū)，并與阿里巴巴集團(tuán)建立了深度戰(zhàn)略合作關(guān)系。這一合作極大地推動了“農(nóng)村淘寶”“螞蟻金服”等重大項(xiàng)目在延邊州乃至全國的順利實(shí)施，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程注入了新的動力。

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

本研究采用主成分分析法，對延邊州在2013-2023年期間農(nóng)業(yè)高質(zhì)量增長的程度進(jìn)行了詳盡的量化評估，并深入分析了影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的多種因素及其在綜合評價中的具體影響。經(jīng)過嚴(yán)格的數(shù)據(jù)處理和解讀，本研究得出了以下重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論：

1. 在眾多影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)中，化肥施用量的影響力最為顯著，緊隨其后的是塑膜使用量（影響比例為9.44%）、城鎮(zhèn)化水平（8.13%）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出值（7.63%）、土地產(chǎn)出率（7.24%）和農(nóng)民人均收入（7.11%）。而在這些建議指標(biāo)中，耕地人均面積的影響相對最不顯著。

2. 2013-2023年間，延邊州地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平綜合評價值由-0.2318增加到0.4753，并且逐年遞增。延邊州內(nèi)部的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平比較穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭向好，前景可觀。

3. 為了維持延邊州地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定水平，并推動其向更高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)，延邊州在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)持續(xù)協(xié)調(diào)生態(tài)、資源、經(jīng)濟(jì)和科技之間的相互作用，充分利用這些要素的推動作用，并明確在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指引下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體方向。

（二）建議

依據(jù)研究結(jié)果，針對延邊州的具體發(fā)展?fàn)顩r，本報(bào)告在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技和資源四個層面分別提出建議，旨在為延邊州在鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

1. 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，踐行高質(zhì)量發(fā)展理念，推廣綠色模式。

根據(jù)因地制宜的原則，針對不同地區(qū)的自然環(huán)境條件，實(shí)施多樣化的綠色生產(chǎn)方式；逐步、科學(xué)、有效地推進(jìn)土壤污染的防控、治理和修復(fù)工作，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的污染源，減少化肥和地膜等對環(huán)境和土地的負(fù)面影響；確保其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極作用，例如考察水資源是否受到污染、土壤資源中是否含有影響農(nóng)作物生長的特定化學(xué)微量元素等。

2. 著重發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益。

提升對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的資金投入，發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，確保農(nóng)民權(quán)益得到實(shí)質(zhì)性保障。利用財(cái)政補(bǔ)貼手段，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的可用資金，引導(dǎo)他們采納綠色生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式；積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，為延邊州地區(qū)加速鄉(xiāng)村振興注入更強(qiáng)動力，更好地迎合社會對農(nóng)業(yè)的多樣化需求，進(jìn)一步推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

3. 加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，以新質(zhì)生產(chǎn)力帶動高質(zhì)量發(fā)展。

為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首先聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，強(qiáng)化突破性創(chuàng)新，并完善農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效供給體系。具體而言，加大對農(nóng)業(yè)原始創(chuàng)新技術(shù)的支持力度，確保技術(shù)研發(fā)的深度和廣度，并推廣具有示范效應(yīng)的項(xiàng)目，以促進(jìn)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用。同時，深入實(shí)施科技助農(nóng)、科技興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)的理念，通過這些理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技投入，確保科技成果能夠有效轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。為此，設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基金，以提升創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化效率和質(zhì)量，助力科研成果快速轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際效益。此外，通過增加資金支持，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系建設(shè)，為農(nóng)業(yè)的持續(xù)進(jìn)步和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

4. 挖掘潛在產(chǎn)能，以市場機(jī)制撬動農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)利用。

將全面關(guān)注閑置資源、低效資源和潛在資源的開發(fā)和利用，旨在提升資源整體利用效率，同時降低對單一資源的依賴強(qiáng)度。為了保護(hù)寶貴的農(nóng)業(yè)資源，將致力于提高森林覆蓋率，充分發(fā)揮森林在穩(wěn)定土壤、防止水土流失和沙漠化，以及保護(hù)土壤水分和營養(yǎng)物質(zhì)等方面的綜合功能。

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（作者單位：曹依涵、王旭有，延邊大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；張曉紅，延邊朝鮮族自治州農(nóng)業(yè)科學(xué)院）