精準施策，北京市專精特新“雙破萬”

專精特新企業逐漸成為推動經濟高質量發展的重要引擎。這些企業憑借專業化、精細化、特色化和創新能力，在細分領域中展現出強大的競爭力。作為全國科技創新的核心區域，北京市在專精特新企業的培育和發展方面持續領跑。

專精特新發展迅猛

北京在專精特新領域的培育成效顯著，無論是企業數量、創新能力，還是區域分布，都展現出強勁的發展勢頭。市經信局透露，目前北京市專精特新中小企業數量已達10199家，總營收約為1.15萬億元，實現了企業數量突破1萬家、總營收突破1萬億元的“雙破萬”目標。

《北京市專精特新企業月度發展報告（2024年10月）》顯示，北京市專精特新企業穩步增長，海淀區占比較高。截至2024年10月底，北京上市企業共468家，其中專精特新企業160家，占北京市上市企業的34.19％，占專精特新比例為1.67％。專精特新上市企業主板34家、創業板59家、科創板47家、北交所20家，分別占比21.25％、36.88％、29.38％、12.5％。海淀區上市的專精特新企業最多，達56家，占比35％，經濟技術開發區23家，朝陽區15家。從產業分布看，上市專精特新企業集中在新一代信息技術產業（60家）、軟件和信息技術服務產業（37家）、人工智能和高端智能產業（均為33家）。上市的專精特新企業市值總額達10080.57億元，環比增長1.31％，企業平均市值為63億元／家，環比增長6.68％。

在技術方面，北京市專精特新企業創新能力突出。在專利布局方面，企業累計授權專利總數264182件，環比增長1.31％，占北京市全市中小企業授權專利數的39.64％，戶均授權專利30件／家。從專利分類看，累計授權發明專利、外觀專利及實用新型專利分別為112293件、30354件、121551件，三項占比分別為42.51％、11.49％、46.01％。授權發明專利位列前三位的區域為海淀區、經開區和朝陽區。在軟件著作權方面，北京市專精特新企業累計所獲軟件著作權337953件，環比增長2.27％，戶均擁有軟件著作權39件／家，大幅領先北京市中小企業所獲軟件著作權數12件／家的平均水平。

此外，在專精特新企業的區域分布上，北京的不同城區及開發區也展現出各自的優勢與特色，這為全市的協同發展注入了更多活力。專精特新中小企業數量前三分別為海淀區（2953家）、朝陽區（1119家）、北京經濟技術開發區（1041家）。

其中，海淀區作為該領域的“領頭羊”，持續打造世界一流的現代化產業體系，集全區之力打造全球人工智能產業高地，建設北京人工智能公共算力平臺、人工智能大模型語料中心和數據運營平臺。支持人工智能專精特新企業進行研發和產業化部署，對技術創新性強、應用生態豐富的專精特新企業，通過“算力券”等多種方式支持降低企業使用成本。大力加強戰略性新興產業發展，打造數字醫療聚集區，加快具身智能創新平臺建設，成立商業航天創新中心，加快建設衛星小鎮，建設全市首家量子產業園和孵化器，厚植新質生產力的產業根基。發揮未來產業育新基地作用，引導培育一批未來產業專精特新企業。

朝陽區在培育創新型中小企業、推動產業升級方面同樣取得了顯著成效。朝陽區存續專精特新中小企業首次突破1000家，達到1119家，成為北京市第二個專精特新中小企業突破1000家的城區，數量位居全市第二。“產業集聚度高、創新意識強、研發投入大，是朝陽區專精特新中小企業的特征。”中關村朝陽園管委會（區科信局）相關負責人介紹，在這千余家企業中，超過600家企業聚焦于產業互聯網、人工智能和數字安全等重點產業領域，初步形成了產業集聚優勢和產業生態體系。在創新能力方面，朝陽區專精特新中小企業平均每家持有Ⅰ類知識產權11件、Ⅱ類知識產權38件。2024年1-11月專精特新“小巨人”企業研發費用同比增長22.8%，為企業持續創新筑牢根基。

北京經開區通過創新政策支持、金融賦能、平臺建設等多措并舉，全力打造專精特新企業發展的優質生態體系，推動區域經濟高質量發展。政策上，北京經開區著力打造“四位一體”中小企業培育模式，聚焦政策惠企，打造了針對不同行業領域的普惠型政策、企業共性需求的要素型政策等，賦能企業發展；聚焦金融暖企，設立科技創新專項資金、總規模100億元的政府投資引導基金，持續優化專精特新金融支持體系；聚焦創新強企，落實“科創二十條”“首臺套”“專精特新、國高新十條”等引導措施，持續營造專精特新創新發展生態；聚焦平臺育企，推動“專精特新服務站”落地、打造中小企業公共服務示范平臺等高水平專精特新服務載體。

若干舉措有序開展

為了進一步鼓勵、支持專精特新企業的發展，北京市經信局會同各區、各部門制定了《北京市關于促進專精特新企業高質量發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），經北京市政府常務會審議通過，北京市政府辦公廳已正式印發實施。《若干措施》圍繞“創新能力提升、財稅金融支持、數智轉型綠色發展、企業融通發展、人才引進培育、空間和數據支持、企業權益保障、培育服務體系”八個方面，提出27項措施。

在《若干措施》的具體實施中，各部門緊密圍繞政策方向，結合自身職能，推出了一系列務實高效的支持舉措，為專精特新企業發展提供了精準幫助。

就財稅金融支持來說，稅務部門有的放矢地采取了相關舉措，幫助企業解決實際問題。北京市稅務局黨委委員、總審計師馬文輝表示，2024年北京市稅務局發布《北京市支持科技創新主要稅費優惠政策匯編》，為市場創新主體提供菜單式和一站式服務，推動稅費優惠政策應享盡享。研發費用加計扣除優惠落地，讓創新投入資金更足。

除了稅務上的支持，精準的信貸服務也切實解決專精特新企業“融資難、融資貴、融資慢”的問題。中共北京市委金融委員會辦公室副主任張穎介紹，大力開展“北京暢融工程”融資對接服務，建立金融服務實體經濟的常態化對接機制，為金融機構和企業之間搭建信息互通和精準服務的高效平臺，切實幫助企業拓寬融資渠道。積極做好續貸工作，引導全市銀行機構增強對小微企業服務能力，加大續貸投放，推廣隨借隨還的循環貸模式，靈活便捷地滿足專精特新等中小微企業資金需求。

其中，北京暢融工程由市委金融辦牽頭實施，是落實市委、市政府關于優化營商環境、改善企業融資環境工作部署的重要舉措。暢融工程立足北京市“四個中心”戰略定位，突出首都“高精尖”產業特色，聚焦科創、文化、民營、小微及外向型企業，建立金融服務實體經濟的常態化對接機制。

在培育服務體系板塊，積極推動國際化發展成為重要目標。為支持國際貿易的展開，2024年北京海關推動AEO（經認證的經營者）企業各項優惠措施落實，聚焦與新質生產力相關的生物醫藥、集成電路、航空產業等，出臺《北京海關提升高級認證企業便利化水平的若干措施》，涵蓋降低監管頻次、降低通關成本、優先辦理、優化服務等“兩降兩優”26項AEO企業特色便利措施，其中，北京海關自主創新15項。

對于外貿型專精特新企業，中國出口信用保險公司為外貿型專精特新企業提供出口信用保險保障，實現企業“零門檻”投保。2024年1-11月，中國信保為71家全市國家級專精特新中小企業提供出口信用保險保障，同比增長31.5%；承保金額20.4億元，同比增長14.52%。

為有效提升專精特新企業知識產權國際競爭力，市知識產權局制定了《北京市國際科技創新中心知識產權能力提升計劃管理辦法》，明確對北京市專精特新企業獲得發明專利授權并進行專利產品備案的，根據其知識產權投入產出情況給予資金支持。目前已經有3097家企業進行專利預審備案，對符合條件的專精特新企業提供專利快速預審、優先審查等服務，大大縮短高質量專利申請審查周期，助力專精特新企業快速獲得專利授權。

這些舉措的推出，充分體現了北京市各部門在政策執行上的高效聯動與精準服務，為專精特新企業提供了全方位、多層次的支持，也為推動企業高質量發展注入了新動能。