淺析電子商務(wù)消費(fèi)品信息描述標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)“兩新行動(dòng)”中的作用

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)，消費(fèi)品，信息描述

0引言

國(guó)務(wù)院于2024年3月印發(fā)了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》[1]（國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)），正式啟動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)（簡(jiǎn)稱“兩新行動(dòng)”），在總體要求中明確了“實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)”。有關(guān)部門先后出臺(tái)了促進(jìn)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方面的政策，包括：市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門印發(fā)《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》[2]（國(guó)市監(jiān)標(biāo)技發(fā)〔2024〕34號(hào)）、商務(wù)部等14部門印發(fā)《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》[3]（商消費(fèi)發(fā)〔2024〕58號(hào)）和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部印發(fā)《加強(qiáng)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)方案》[4]，這些措施在推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的生活需求，提振消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》提出“標(biāo)準(zhǔn)提升”為“兩新行動(dòng)”四大行動(dòng)之一，并要求“開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，對(duì)以舊家電換購(gòu)節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠”。在“兩新行動(dòng)”中，電子商務(wù)在培育壯大新型消費(fèi)、開展消費(fèi)品以舊換新、促進(jìn)數(shù)實(shí)融合和深化國(guó)際合作方面發(fā)揮了重要作用。國(guó)內(nèi)先后頒布了《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法（試行）》和《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品信息、網(wǎng)絡(luò)交易產(chǎn)品信息展示做了明確規(guī)定。同時(shí)，為規(guī)范電子商務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品信息、產(chǎn)品質(zhì)量信息展示要求，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)早在2017年發(fā)布了GB/T35411—2017《電子商務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品信息展示要求》和GB/T33992—2017《電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)相關(guān)要求制定或修訂了平臺(tái)產(chǎn)品信息管理規(guī)定。然而，近年來(lái)國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)存在出售缺少合格證、保修卡以及購(gòu)物發(fā)票等關(guān)鍵信息的“三無(wú)產(chǎn)品”，引發(fā)了一系列消費(fèi)者維權(quán)事件。

為深入貫徹落實(shí)“兩新行動(dòng)”決策部署，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，銜接好生產(chǎn)端與消費(fèi)端的消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)，保證標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)和規(guī)章制度的一致性，同時(shí)，解決電子商務(wù)平臺(tái)消費(fèi)品信息展示問(wèn)題，以標(biāo)準(zhǔn)化措施引導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)合法、合規(guī)地提供消費(fèi)品展示信息，促進(jìn)電子商務(wù)在推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)中做出重要貢獻(xiàn)，為監(jiān)督管理部門、電子商務(wù)平臺(tái)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有效開展消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)管提供技術(shù)支撐，讓消費(fèi)者買到真實(shí)可信的消費(fèi)品，增強(qiáng)消費(fèi)信任感，為營(yíng)造公平、誠(chéng)信的電子商務(wù)交易環(huán)境打下基礎(chǔ)[5]。同時(shí)，為電子商務(wù)新業(yè)態(tài)提供指引，從而提高電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者管理能力。本文通過(guò)收集整理電子商務(wù)平臺(tái)消費(fèi)品質(zhì)量信息發(fā)布規(guī)則和展示現(xiàn)狀，并與電子商務(wù)消費(fèi)品質(zhì)量信息描述國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析，提出對(duì)策建議，進(jìn)一步發(fā)揮電子商務(wù)在“兩新行動(dòng)”中的作用。

1電子商務(wù)消費(fèi)品信息描述國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

GB/T36431—2018《消費(fèi)品分類與代碼》將消費(fèi)品分為11大類產(chǎn)品，包括文化體育用品、家用電器及電器附件、電子及信息技術(shù)產(chǎn)品（計(jì)算機(jī)、數(shù)碼、通訊產(chǎn)品）、兒童用品、家具及建筑裝飾裝修材料、服裝鞋帽及家用紡織品、日用化學(xué)制品及衛(wèi)生用品、交通用具及相關(guān)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品、日用雜品和其他類。將現(xiàn)行電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量信息描述國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)按GB/T36431—2018消費(fèi)品分類進(jìn)行整理，見表1。

不同種類的消費(fèi)品，其產(chǎn)品質(zhì)量信息有所不同，目前尚無(wú)制定其他種類消費(fèi)品電子商務(wù)產(chǎn)品信息描述國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。除表1所列按照消費(fèi)品分類的電子商務(wù)產(chǎn)品信息標(biāo)準(zhǔn)外，還有幾項(xiàng)適用于所有產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，包括：GB/T35411—2017《電子商務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品信息展示要求》、GB/T33992—2017《電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息規(guī)范》和GB/T39065—2020《電子商務(wù)質(zhì)量信息共享規(guī)范》等。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、工業(yè)和信息化部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)方案》的通知提出“推進(jìn)質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”，并明確在家用電器、家具、服裝、箱包、鞋類產(chǎn)品、羽絨制品等大宗消費(fèi)品領(lǐng)域，圍繞消費(fèi)者廣泛關(guān)注的核心質(zhì)量指標(biāo)，加快制定消費(fèi)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。GB/T44164—2024《消費(fèi)品質(zhì)量分級(jí)通則》規(guī)定了消費(fèi)品質(zhì)量分級(jí)的基本原則、指標(biāo)體系、判定規(guī)則、分級(jí)標(biāo)識(shí)方法。目前，電子商務(wù)交易產(chǎn)品信息系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中均未涉及質(zhì)量分級(jí)內(nèi)容。

2電子商務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品信息發(fā)布規(guī)則和展示現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)電子商務(wù)平臺(tái)如京東、淘寶、天貓、網(wǎng)易嚴(yán)選等均發(fā)布了商品信息發(fā)布管理規(guī)范，對(duì)商品圖片、商品標(biāo)題、商品品牌、商品類型、商品詳情、商品SKU與庫(kù)存、商品價(jià)格、發(fā)貨時(shí)間、七天無(wú)理由退貨、營(yíng)銷標(biāo)簽、推廣用語(yǔ)等信息進(jìn)行了規(guī)范，部分電子商務(wù)平臺(tái)按消費(fèi)品分類給出了產(chǎn)品信息發(fā)布規(guī)范。

以家用電器為例，分析電子商務(wù)平臺(tái)信息發(fā)布規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)的差異。GB/T32928—2016《電子商務(wù)交易產(chǎn)品信息描述家用電器》將家用電器產(chǎn)品信息分為通用信息和專用信息，通用信息包括基本信息、企業(yè)信息和聯(lián)系信息，專用信息按制冷電器類、空調(diào)電器類、清潔電器類、廚房電器類、電暖電器類、聲像電器類、整容保健類和其他電器8類進(jìn)行分類，并給出對(duì)應(yīng)信息。而電子商務(wù)平臺(tái)家用電器產(chǎn)品分類和發(fā)布的參數(shù)信息與GB/T32928—2016不同，存在如下差異：一是未按現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，消費(fèi)品類別存在差異；二是各電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)布產(chǎn)品信息和發(fā)布形式不一致；三是不利于消費(fèi)者短時(shí)間理解和掌握產(chǎn)品關(guān)鍵信息；四是不利于電子商務(wù)行政主管部門開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查。

3對(duì)策建議

3.1開展電子商務(wù)消費(fèi)品信息描述標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估

市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門關(guān)于印發(fā)《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》的通知（國(guó)市監(jiān)標(biāo)技發(fā)〔2024〕34號(hào)）提出“監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施”要求，明確常態(tài)化監(jiān)測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施成效和問(wèn)題，并實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量信息標(biāo)準(zhǔn)為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如前所述，各大主流電子商務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品信息發(fā)布規(guī)范和產(chǎn)品信息展示情況與現(xiàn)行有效的電子商務(wù)消費(fèi)品信息描述國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)存在差異。在逐步實(shí)現(xiàn)研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)集成和信息共享的過(guò)程中，開展各關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析，充分利用數(shù)字化手段，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估，提高標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性，從而提升供應(yīng)鏈一體化管控水平。

3.2加快完善電子商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)品分類分級(jí)信息展示要求

為完善電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量信息系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量分級(jí)內(nèi)容，應(yīng)與消費(fèi)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套，及時(shí)補(bǔ)充完善電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)信息，指導(dǎo)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范標(biāo)識(shí)質(zhì)量分級(jí)信息，便于消費(fèi)者在線上根據(jù)需求購(gòu)買不同質(zhì)量等級(jí)的消費(fèi)品。同時(shí)，適應(yīng)電子商務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展要求，比如直播電商、社交電商對(duì)產(chǎn)品信息展示需求，完善產(chǎn)品信息展示要求。

3.3探索電商領(lǐng)域消費(fèi)品質(zhì)量信息展示標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化研究

目前標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化領(lǐng)域，已立項(xiàng)了3項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目：《標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化第1部分：通用指南》（項(xiàng)目編號(hào)：20231858-T-469）、《標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化平臺(tái)第1部分：系統(tǒng)架構(gòu)》（項(xiàng)目編號(hào)：20240877-T-469）和《標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容數(shù)字化協(xié)同研制要求》（項(xiàng)目編號(hào)：20242360-T-469），其中，第1項(xiàng)審查已進(jìn)入征求意見階段，該標(biāo)準(zhǔn)擬由5個(gè)部分組成，其他4個(gè)部分為第2部分：參考架構(gòu)模型；第3部分：本體建模規(guī)范；第4部分：成熟度評(píng)價(jià)；第5部分：組織與過(guò)程管理。電子商務(wù)作為數(shù)字化程度高的領(lǐng)域，應(yīng)積極探索和開展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化研究，從內(nèi)容數(shù)字化、過(guò)程數(shù)字化和應(yīng)用數(shù)字化3個(gè)方面，結(jié)合電子商務(wù)消費(fèi)品應(yīng)用場(chǎng)景，以用戶需求為導(dǎo)向，提高用戶了解消費(fèi)品質(zhì)量信息的便捷性和準(zhǔn)確性，而且，目前電子商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)品質(zhì)量信息標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡較長(zhǎng)，需盡快開展相關(guān)研究。一是通盤梳理現(xiàn)行有效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與主流電商平臺(tái)產(chǎn)品信息發(fā)布規(guī)則、信息展示現(xiàn)狀的差異性，二是以標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化研究規(guī)范電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量信息展示要求，進(jìn)而帶動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系向前發(fā)展，三是為以數(shù)字化手段監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。