電力企業(yè)預(yù)算管理與資產(chǎn)配置優(yōu)化策略

電力作為國家重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展起著舉足輕重的作用。在電力體制改革不斷深化的背景下，電力市場競爭日益激烈，同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如成本上升、電價(jià)波動(dòng)、新能源接入等。這種情況下如何強(qiáng)化預(yù)算管理和資產(chǎn)配置成為電力企業(yè)提高運(yùn)營效率、降低成本、增強(qiáng)競爭力的關(guān)鍵因素。

在此背景下，深入探討電力企業(yè)的預(yù)算管理與資產(chǎn)配置優(yōu)化策略，有助于提高電力企業(yè)的資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)其市場競爭力。

電力企業(yè)預(yù)算管理與資產(chǎn)配置中存在的問題

預(yù)算管理問題

預(yù)算方法不夠科學(xué)。電力企業(yè)通常采用增量預(yù)算法，是以一年度的預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，簡單地進(jìn)行增減調(diào)整。這種預(yù)算方法未納入業(yè)務(wù)變化和市場環(huán)境的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算與企業(yè)的實(shí)際需求出現(xiàn)脫節(jié)等問題。以電力設(shè)備更新改造項(xiàng)目為例，如果預(yù)算管理僅依據(jù)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)算，不僅不能準(zhǔn)確預(yù)估新技術(shù)、新設(shè)備的成本和效益，還會(huì)影響整個(gè)設(shè)備改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。

預(yù)算執(zhí)行剛性不足。在電力企業(yè)實(shí)際運(yùn)營中，預(yù)算執(zhí)行過程中難免會(huì)出現(xiàn)預(yù)算調(diào)整的情況，如設(shè)計(jì)變更、物資采購價(jià)格波動(dòng)等因素，同時(shí)還存在施工單位可能提出追加預(yù)算申請的情況。這些情況的產(chǎn)生，主要是由于一些部門或項(xiàng)目未能嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，隨意增加支出或變更預(yù)算項(xiàng)目，從而造成預(yù)算調(diào)整審批程序不夠嚴(yán)格，使工程成本超出預(yù)算范圍，進(jìn)而影響企業(yè)整體效益。

預(yù)算考核機(jī)制不完善。預(yù)算考核是確保預(yù)算有效執(zhí)行的重要手段。就目前情況來看，電力企業(yè)的預(yù)算考核主要集中于成本完成率、利潤指標(biāo)等方面的考核，對安全生產(chǎn)指標(biāo)、客戶滿意度指標(biāo)等內(nèi)容關(guān)注較少，這些考核結(jié)果也未能與員工薪酬、晉升等激勵(lì)機(jī)制掛鉤，進(jìn)而導(dǎo)致員工對預(yù)算執(zhí)行的重視程度不夠。

資產(chǎn)配置問題

資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理。隨著電力技術(shù)的不斷發(fā)展和更新?lián)Q代，電力企業(yè)需要不斷投入資金進(jìn)行設(shè)備更新改造。但是部分企業(yè)由于資金有限或?qū)Y產(chǎn)更新的重視程度不夠，存在大量老舊資產(chǎn)仍在運(yùn)行的情況。這些老舊資產(chǎn)不僅能耗高、故障率高，維護(hù)成本也較大，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

資產(chǎn)配置缺乏科學(xué)性。在資產(chǎn)配置過程中，部分電力企業(yè)沒有充分考慮到資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一些企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)投資決策時(shí)，主要依據(jù)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，但報(bào)告缺乏對市場需求變化、技術(shù)發(fā)展趨勢等因素的深入分析，導(dǎo)致資產(chǎn)未來收益預(yù)測不夠準(zhǔn)確。另外，由于電力企業(yè)資產(chǎn)分布各環(huán)節(jié)之間的資產(chǎn)配置缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與協(xié)調(diào)，還會(huì)導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間在資產(chǎn)投資和運(yùn)營上存在明顯脫節(jié)現(xiàn)象，未能形成有效的協(xié)同效應(yīng)。

資產(chǎn)運(yùn)營效率低下。電力企業(yè)部分設(shè)備存在利用率不高的情況。造成這一情況的原因主要是由于電力需求的季節(jié)性波動(dòng)和峰谷差較大，一些發(fā)電設(shè)備和輸電設(shè)備在非高峰時(shí)段處于閑置或低負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)而造成了資產(chǎn)的浪費(fèi)。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部設(shè)備管理不善，設(shè)備維護(hù)計(jì)劃不合理，導(dǎo)致設(shè)備故障頻繁，停機(jī)時(shí)間較長，這也是降低設(shè)備利用率的原因之一。

電力企業(yè)的預(yù)算管理實(shí)操建議

預(yù)算管理優(yōu)化策略

預(yù)算編制優(yōu)化。預(yù)算管理是電力企業(yè)合理規(guī)劃長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的必要環(huán)節(jié)，有效結(jié)合公司發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行合理的預(yù)算管理，有助于降低運(yùn)營成本，提高企業(yè)效益。零基預(yù)算法就是一種比較常用的預(yù)算管理方法，這種預(yù)算方法針對所有的預(yù)算支出，但不考慮以往的預(yù)算項(xiàng)目和收支水平，以零為基點(diǎn)重新對每個(gè)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行評估和編制。例如，可對電力企業(yè)的設(shè)備維護(hù)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算編制，不考慮過去的費(fèi)用水平，只根據(jù)當(dāng)前設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行狀況、使用壽命、維修周期等因素來確定，這可有效避免傳統(tǒng)增量預(yù)算法下不合理的預(yù)算增長，還能更精準(zhǔn)地分配資源。

預(yù)算執(zhí)行控制優(yōu)化。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，電力企業(yè)可利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立一個(gè)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況的系統(tǒng)，將企業(yè)的財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等進(jìn)行集成，進(jìn)而將預(yù)算指標(biāo)分解到各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中，并實(shí)時(shí)獲取實(shí)際業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。例如，采購部門在提交采購訂單時(shí)，系統(tǒng)可以自動(dòng)比對預(yù)算指標(biāo)，以此來判斷是否超出預(yù)算，一旦發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差，系統(tǒng)可及時(shí)發(fā)出預(yù)警。比如，當(dāng)某項(xiàng)維修費(fèi)用支出接近預(yù)算上限的80%時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)向相關(guān)部門和管理人員發(fā)送預(yù)警信息，提醒他們關(guān)注預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)采取措施進(jìn)行控制。

預(yù)算考核機(jī)制優(yōu)化。電力企業(yè)預(yù)算管理過程中，可建立科學(xué)合理的預(yù)算考核機(jī)制，將財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合，全面考核預(yù)算執(zhí)行效果。例如，電力企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)可根據(jù)企業(yè)自身需求，將成本費(fèi)用控制率、預(yù)算完成率、資產(chǎn)回報(bào)率等內(nèi)容納入其中；而非財(cái)務(wù)指標(biāo)則可以納入安全生產(chǎn)指標(biāo)、供電可靠性指標(biāo)、客戶滿意度指標(biāo)等基本內(nèi)容。在考核機(jī)制制定的過程中，可將兩者與員工的薪酬、晉升、獎(jiǎng)金等指標(biāo)直接掛鉤，這樣的制度建立不僅能加大考核結(jié)果的應(yīng)用力度，還能充分發(fā)揮預(yù)算考核的激勵(lì)和約束作用。

資產(chǎn)配置優(yōu)化策略

優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。電力企業(yè)可通過制定科學(xué)合理的資產(chǎn)更新計(jì)劃逐步淘汰老舊資產(chǎn)，引入先進(jìn)的新技術(shù)、新設(shè)備。同時(shí)，還要注重資產(chǎn)的性價(jià)比和適用性，避免盲目追求高端設(shè)備而造成資源浪費(fèi)，確保新資產(chǎn)能夠盡快投入使用并發(fā)揮最大效益。另外，在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資決策時(shí)，電力企業(yè)也要充分考慮企業(yè)的資金狀況和流動(dòng)資產(chǎn)的配套能力，確保固定資產(chǎn)投資規(guī)模與流動(dòng)資產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)的管理，不斷優(yōu)化原材料采購計(jì)劃，合理控制庫存水平，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。

提高資產(chǎn)配置科學(xué)性。電力企業(yè)在資產(chǎn)配置決策前，可先對資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益展開全面評估。其中經(jīng)濟(jì)效益評估包括資產(chǎn)回報(bào)率、投資回收期、內(nèi)部收益率等；社會(huì)效益評估包括對能源安全的保障程度、對環(huán)境的影響、對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用等多個(gè)方面，通過兩者有機(jī)結(jié)合，最終確定效益最優(yōu)的資產(chǎn)配置方案。

提升資產(chǎn)運(yùn)營效率。電力企業(yè)在運(yùn)行過程中，應(yīng)根據(jù)電力市場需求的變化規(guī)律，制定合理的設(shè)備運(yùn)行計(jì)劃，優(yōu)化設(shè)備調(diào)停檢修安排，以提高設(shè)備利用率。例如，在電力需求淡季或低谷時(shí)段，可通過安排設(shè)備的預(yù)防性維護(hù)和技術(shù)改造，減少設(shè)備在高峰時(shí)段的停機(jī)時(shí)間；還可引入先進(jìn)的設(shè)備監(jiān)測系統(tǒng)和智能電網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測和負(fù)荷優(yōu)化調(diào)度，提高設(shè)備的運(yùn)行效率和可靠性。

電力企業(yè)的預(yù)算管理與資產(chǎn)配置優(yōu)化是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，要不斷對電力企業(yè)預(yù)算管理和資產(chǎn)配置問題進(jìn)行深入分析，積極創(chuàng)新優(yōu)化策略，提高企業(yè)的資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。