強(qiáng)化“三基、三融、三創(chuàng)”推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)黨組織必須堅(jiān)決扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，強(qiáng)化“三基、三融、三創(chuàng)”，抓實(shí)規(guī)定動(dòng)作、抓好自選動(dòng)作、抓精示范動(dòng)作，實(shí)現(xiàn)規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色、示范動(dòng)作出亮點(diǎn)，推動(dòng)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化“三基”，抓實(shí)規(guī)定動(dòng)作筑牢黨建工作根基

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，不能出現(xiàn)“斷頭路”。國(guó)有企業(yè)黨組織要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化基層組織、基礎(chǔ)隊(duì)伍、基本制度，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

建好基層組織。基層黨組織是黨的基本細(xì)胞，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

優(yōu)化組織設(shè)置。堅(jiān)持應(yīng)建必建原則，做到企業(yè)發(fā)展到哪里黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里。對(duì)于符合條件建立黨組織的，要做到應(yīng)建盡建；暫不具備組建條件的，要加強(qiáng)黨的工作，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。

加強(qiáng)組織建設(shè)。按照“便于黨員活動(dòng)、便于加強(qiáng)管理、便于發(fā)揮作用”的原則，合理劃分黨小組，選優(yōu)配強(qiáng)黨小組長(zhǎng)。制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)手冊(cè)，明確基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障“五個(gè)基本”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力提高基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平。

規(guī)范組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日、談心談話等制度，提升黨員參與度，推動(dòng)黨組織生活經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，創(chuàng)新開(kāi)展開(kāi)放式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式組織生活，增強(qiáng)組織生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

建強(qiáng)基礎(chǔ)隊(duì)伍。隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。要堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作的重中之重，著力打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍。

選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。注重從優(yōu)秀黨員中選拔黨組織書記，把黨組織書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺(tái)。加強(qiáng)黨組織書記教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高其政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。建立黨組織書記述職評(píng)議考核制度，完善激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)熱情。

強(qiáng)化黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺(tái)，注重選拔政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、熟悉黨務(wù)工作的復(fù)合型人才充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來(lái)。加強(qiáng)黨務(wù)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，提高其履職能力和業(yè)務(wù)水平。

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，把好黨員“入口關(guān)”。加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)格落實(shí)政治生活制度，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。健全完善黨員積分制管理制度，暢通黨員“出口”，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

健全基本制度。制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，不斷健全完善黨建工作制度體系。

完善黨建工作責(zé)任制。制定黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法，明確各級(jí)黨組織抓黨建工作的責(zé)任清單、任務(wù)清單和負(fù)面清單，推動(dòng)各級(jí)黨組織書記切實(shí)履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)、班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。健全黨建工作考核制度，把抓黨建工作情況作為各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人考核的重要內(nèi)容，作為選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

健全黨建工作制度體系。圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面，制定完善一系列規(guī)章制度，構(gòu)建起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。

加強(qiáng)制度執(zhí)行和監(jiān)督。建立健全制度執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)追責(zé)，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

強(qiáng)化“三融”，抓好自選動(dòng)作發(fā)揮黨建工作作用

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。國(guó)有企業(yè)黨組織要把黨建工作放到企業(yè)改革發(fā)展大局中去謀劃、去推進(jìn)，推動(dòng)黨的組織與公司治理深度融入、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展深度融通，把黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展勝勢(shì)。

推進(jìn)黨的組織與公司治理深度融入。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

完善公司治理結(jié)構(gòu)。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的要求，符合條件的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

落實(shí)黨組織在公司治理中的法定地位。把黨建工作要求寫入公司章程，將黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)管理體制和工作規(guī)范，使黨組織成為公司治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織研究討論后再由董事會(huì)或經(jīng)理層做出決定。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理機(jī)制銜接。健全黨組織參與重大問(wèn)題決策的規(guī)則和程序，完善黨組織與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層溝通協(xié)商和決策機(jī)制，確保黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位得到真正落實(shí)。

推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建工作成效。

堅(jiān)持服務(wù)中心。把提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同謀劃、同部署、同考核，充分發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)和保障作用。

開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。大力開(kāi)展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)、沖鋒在前，爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

加強(qiáng)雙向培養(yǎng)。注重把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位，形成雙向培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，使黨員隊(duì)伍成為企業(yè)最優(yōu)秀的人力資源。

推進(jìn)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展深度融通。堅(jiān)持黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同頻共振、互促共進(jìn)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。把企業(yè)文化建設(shè)貫穿于戰(zhàn)略管理、改革發(fā)展、員工培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)等全過(guò)程，體現(xiàn)企業(yè)文化的價(jià)值追求，將企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為員工的行為規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)。大力弘揚(yáng)企業(yè)精神，培育具有企業(yè)特色的文化理念體系，加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造積極向上的良好氛圍。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，完善人才工作體制機(jī)制，加大人才“引、育、留、用”工作力度。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)建“揭榜掛帥”“賽場(chǎng)選馬”機(jī)制，安排能力強(qiáng)和干勁足的年輕干部到重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)等基層一線壓擔(dān)磨煉，對(duì)表現(xiàn)突出和有發(fā)展?jié)摿Φ母刹恳竽戇x用、及時(shí)使用。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨不放松，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。開(kāi)展清廉國(guó)有企業(yè)建設(shè)，培育廉潔文化，創(chuàng)新廉潔教育載體，打造廉潔教育陣地，構(gòu)建親清政商關(guān)系，培育以清為美、以廉為榮的新風(fēng)氣。

強(qiáng)化“三創(chuàng)”，抓精示范動(dòng)作打造黨建工作品牌

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。國(guó)有企業(yè)黨組織要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)先、善于創(chuàng)優(yōu)，打造具有特色、富有成效的黨建工作品牌，以示范創(chuàng)新推動(dòng)黨建工作不斷取得新成效、開(kāi)創(chuàng)新局面。

創(chuàng)新工作載體。適應(yīng)信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展要求，積極探索黨建工作新模式，打造線上線下相結(jié)合的黨建工作新平臺(tái)。

創(chuàng)新黨建平臺(tái)。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，打造“智慧黨建”平臺(tái)，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)和管理，及時(shí)發(fā)布黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決策部署，展示黨建工作成果和先進(jìn)典型，為黨員提供學(xué)習(xí)交流、互動(dòng)服務(wù)的便捷渠道。

創(chuàng)新主題活動(dòng)。開(kāi)展紅色主題教育活動(dòng)，組織參觀革命紀(jì)念館、紅色文化基地等，讓黨員在實(shí)地體驗(yàn)中接受黨性教育；舉辦知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、文藝匯演等活動(dòng)，以生動(dòng)活潑的形式激發(fā)黨員參與黨建工作的積極性。

創(chuàng)新實(shí)踐載體。組織黨員開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，深入社區(qū)、農(nóng)村等為群眾辦實(shí)事，提升黨員的社會(huì)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)；設(shè)立黨員創(chuàng)新工作室，鼓勵(lì)黨員圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

創(chuàng)新黨建聯(lián)盟。加強(qiáng)與其他國(guó)有企業(yè)、政府部門、高等院校等建立黨建聯(lián)盟，通過(guò)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同開(kāi)展黨建活動(dòng)和業(yè)務(wù)合作，提高黨建工作水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)先基層組織。堅(jiān)持以先進(jìn)基層黨組織為標(biāo)桿，引導(dǎo)基層黨組織比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷提高基層黨組織建設(shè)水平。

開(kāi)展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。按照“有班子、有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有制度、有作用、有保障”的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮示范點(diǎn)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

抓好黨組織星級(jí)評(píng)定。制定科學(xué)合理的星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公開(kāi)、公正、透明的評(píng)定流程，建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，定期對(duì)基層黨組織進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。

加強(qiáng)軟弱渙散黨組織整頓。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，對(duì)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整頓提升，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效，不斷提高服務(wù)黨員群眾能力水平。

強(qiáng)化基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高其履職能力和業(yè)務(wù)水平。

創(chuàng)優(yōu)黨建品牌。樹立品牌意識(shí)，積極打造主題突出、特色鮮明、作用明顯的黨建工作品牌，提升黨建工作的知名度和影響力。

打造特色黨建品牌。結(jié)合企業(yè)實(shí)際和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)， 梳理企業(yè)的歷史文化、先進(jìn)典型、特色業(yè)務(wù)等資源，大膽探索黨建工作的新思路、新方法、新舉措，打造一批具有企業(yè)特色、行業(yè)特點(diǎn)的黨建工作品牌。

加強(qiáng)黨建品牌宣傳。舉辦黨建品牌推廣活動(dòng)，組織黨建品牌發(fā)布會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)，向企業(yè)內(nèi)外展示黨建品牌的建設(shè)成果，提高品牌的知名度和美譽(yù)度；充分利用各種媒體和宣傳陣地，大力宣傳黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

強(qiáng)化黨建品牌管理。建立健全黨建品牌管理制度體系，加強(qiáng)對(duì)黨建品牌的動(dòng)態(tài)管理和跟蹤問(wèn)效，不斷豐富品牌內(nèi)涵、提升品牌價(jià)值，使黨建品牌始終保持旺盛的生命力和強(qiáng)大的影響力，成為企業(yè)黨建工作的亮麗名片。

（作者單位：浙江省寧波市國(guó)資委）