“數商興農”背景下河北省農民工返鄉電商創業的現狀、問題與對策

【摘" 要】“數商興農”的提出，為農產品電商的發展注入了新的活力。論文通過對河北省297名返鄉創業者開展問卷調查，分析其返鄉電商創業的現狀及存在的問題，并提出相應對策，以期促進河北農村經濟結構的轉型升級，推動地方經濟的可持續發展。

【關鍵詞】“數商興農”；河北?。环掂l創業；農村電商

【中圖分類號】F323.6" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文獻標志碼】A" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文章編號】1673-1069（2025）01-0130-03

1 引言

在國家“數商興農”戰略背景下，農村電商已成為鄉村振興的重要力量。截至2024年12月，我國農村網民規模達3.13億，互聯網普及率65.6%，這為農村電商發展奠定了基礎。河北省作為農業大省，積極推動農民工返鄉電商創業，并取得了顯著成效。但仍面臨人才短缺、資金不足、品牌競爭力弱以及物流體系不完善等挑戰。本研究通過問卷調查和實地考察，深入分析河北省農民工返鄉電商創業的現狀、問題及趨勢，提出針對性對策建議，為促進農村電商高質量發展提供參考。

2 “數商興農”背景下河北省農民工返鄉電商創業現狀

為深入了解河北省農民工返鄉電商創業現狀，本研究在“數商興農”背景下開展專題問卷調查，收集有效樣本297份，覆蓋河北省11個地級市。調查內容包括創業者特征、創業意愿、模式選擇、政策認知與需求等維度，為全面分析返鄉電商創業現狀提供了一手資料。

2.1 創業主體基本特征

調查數據顯示，河北省農民工返鄉電商創業群體中，男性占66.67%，女性占33.33%，男性在返鄉創業中占主導地位。年齡分布呈現“兩端高、中間低”的特點，36～40歲年齡段占比最高（26.26%），其次是16～25歲（24.92%）和41～45歲（21.21%），這3個年齡段合計占比超70%。相比之下，26～30歲（13.13%）和31～35歲（14.48%）年齡段參與度較低，這反映出返鄉創業既吸引了具有一定社會經驗的成熟群體，也吸引了富有創新精神的年輕群體。

教育程度分布顯示，返鄉創業群體整體素質較高，本科及以上學歷占比達35.02%，初中學歷占29.63%，高中（中專）學歷占19.53%，大專學歷占10.44%，小學及以下學歷僅占5.39%。這表明返鄉創業者具備較好的知識儲備和學習能力，為電商創業的持續發展和創新提供了人才保障。從地域分布看，返鄉創業呈現明顯的區域集聚特征。石家莊市占比最高（33.33%），顯著高于其他地區；保定市（10.77%）和廊坊市（11.11%）分列第二、三位；而張家口市（3.03%）和秦皇島市（1.01%）等地區活躍度較低。這種不均衡分布與各地的經濟發展水平和電商產業基礎密切相關。從行業背景看，建筑業（31.65%）和服務業（19.87%）從業者占比較高，制造業（3.37%）和餐飲業（4.71%）比例較低，這表明返鄉創業者多來自勞動密集型產業，選擇電商創業既是對原有職業的轉型升級，也是對新經濟發展機遇的積極把握。

2.2 創業意愿與發展趨勢

調查顯示，河北省農民工返鄉電商創業意愿強烈。77.1%的受訪者表示愿意在未來5年內返鄉創業，而持否定態度的僅占22.9%。53.54%的受訪者對家鄉發展持“比較愿意”和“非常愿意”的積極態度，這反映出農民工對返鄉創業機會持樂觀預期。在創業模式選擇上，呈現出明顯的新型業態傾向。33%的受訪者傾向于選擇抖音、快手、小紅書等新媒體平臺開展直播帶貨業務；18.86%計劃在淘寶、京東、拼多多等傳統電商平臺開設店鋪；18.52%的受訪者選擇制作短視頻內容及鏈接商品進行帶貨。這表明返鄉創業者較好地把握了電商發展新趨勢。尤為值得注意的是，72.05%的受訪者表示愿意嘗試跨境直播電商創業，體現出明顯的國際市場開拓意識。對跨境電商平臺的認知度調查顯示，TikTok以76.09%的認知比例遙遙領先，Aliexpress和Shopee的認知比例分別為50.17%和46.8%，Amazon達到44.78%。這表明返鄉創業者對主流跨境電商平臺具有較高的認知度和使用意愿。

2.3 支持政策體系不斷完善

在“數商興農”背景下，河北省構建了全方位的返鄉電商創業政策支持體系，從制度創新、財稅扶持、金融服務等多維度提供保障。一是健全基礎性制度支持。通過簡政放權、“三證合一”等措施簡化創業手續，降低準入門檻；深化戶籍制度改革，解決創業者子女入學、居住等問題。二是實施精準財稅扶持。對返鄉創業群體定向減稅，落實企業所得稅減免、增值稅免征等優惠；設立專項資金，提供最高10萬元的創業擔保貸款及貼息支持，并對招用就業困難人員的企業給予社保補貼。三是創新金融服務模式，鼓勵金融機構開發適配產品，擴大抵押物范圍，優化審批流程；探索“銀行保險+政策性擔?！焙献髂Ｊ剑涌燹r村不動產確權登記，完善集體經營性建設用地抵押制度，穩妥推進宅基地使用權抵押貸款。四是完善社會保障體系。做好養老、醫療保險轉移接續，將返鄉創業者納入住房保障范圍，建立“一卡通”服務管理模式。五是強化創業平臺建設。支持建設返鄉創業園和孵化基地，給予房租、水電等補貼；推動市場化眾創空間建設，加快農村物流基礎設施發展，推進“快遞進村”工程，暢通農產品進城和工業品下鄉渠道。

通過多層次、多維度的政策支持，河北省為返鄉電商創業營造了良好的政策環境，推動了創業高質量發展。問卷調查顯示，34.68%的受訪者對現有政策表示“比較滿意”和“非常滿意”，這印證了政策的實施成效。

2.4 成功案例與創業模式分析

2.4.1 個人創業引領型模式：潘維農場

“90后”大學生潘維返鄉創辦農業種植專業合作社，從50畝土地、7個種植棚起步，以“不追求外觀，注重口感”為理念打造品牌，成功開拓線上銷售渠道，現擁有四五千名固定客戶，年利潤超20萬元。其成功的經驗在于堅持有機種植，實現產品差異化，建立從種苗培育到銷售的完整產業鏈，并與科研院所合作提升技術水平。同時發展研學等多元化經營業態，形成了可持續發展的商業模式。

2.4.2 平臺運營示范型模式：楊康模式

大名縣電子商務孵化基地總經理楊康，通過建立“832平臺”、培育區域公共品牌、組建消費幫扶供應商協會等舉措，有效解決了農產品上行難題。該模式的創新點在于注重產業鏈整合，幫助企業建立統一銷售供應鏈，提供全方位孵化服務，降低創業門檻。同時，整合政府資源，獲得政策支持，并注重品牌打造，提升產品附加值，為縣域電商發展提供了可復制的經驗。

2.4.3 內丘縣縣域電商發展型模式

內丘縣作為河北省農村電商的“領跑縣”，創新實施“三級物流+培訓賦能+品牌引領”模式。通過建設物流配送中心和鄉鎮商貿中心，完善縣鄉村三級物流體系；實施“個十百千萬”電商培訓計劃，培養專業人才；搭建電商選品平臺，重點推廣本地特色產品，并積極開拓跨境電商市場，使電商銷售額同比增長50%以上，成為縣域電商發展的典范。

2.4.4 涉縣產業融合創新型模式

涉縣創新“互聯網+旅游+農業”模式，實現一、二、三產業深度融合。其成功經驗在于充分發揮文旅資源優勢，發展體驗經濟；建立完善的農村電商公共服務體系；注重人才培養，已培訓1 600余人次；并通過直播等創新營銷方式推廣特色產品，在第六屆河北省旅發大會期間，實現直播銷售額達46萬元，展現了產業融合的巨大潛力。

2.4.5 高邑縣雙創孵化帶動型模式

高邑縣王曉穎、王建昌姐弟經營的“喬園多肉種植基地”，通過電商培訓和直播帶貨，將年銷售額提升至2 000萬元，并成立專業合作社，在技術、銷售等方面幫扶其他農戶，帶動全縣多肉產業年銷售額超4 000萬元。該模式的特點在于注重產品創新，善于運用新媒體營銷，重視人才培養，并通過產業帶動實現規?；l展，為農村電商創業提供了新路徑。

這些典型模式不僅注重產品質量和特色，走差異化發展道路，善于運用新媒體等現代營銷手段，還重視產業鏈整合和協同發展，積極爭取政策支持，整合各類資源。這些經驗為河北省農民工返鄉電商創業的高質量發展提供了重要借鑒，也為鄉村振興注入了新動能。

3 “數商興農”背景下河北省農民工返鄉電商創業面臨的問題

3.1 人才與技能匹配問題

人才短缺和技能不足是電商創業發展的首要瓶頸。調查顯示，30.98%的受訪者認為缺乏創業經驗是主要挑戰，30.64%的受訪者認為電商專業人才緊缺對創業構成制約。例如，返鄉創業者在電商知識和技能儲備方面不足。盡管35.02%的創業者具有本科及以上學歷，但他們缺乏電商運營經驗，對新媒體營銷、供應鏈管理等核心技能掌握不夠，如高邑縣王曉穎在創業初期因經驗不足面臨銷售困境，后通過培訓逐步改善經營狀況。此外，專業人才引進和培養困難。受區位和薪資限制，農村地區難以吸引和留住高素質電商人才，僅13.8%的受訪者認為當地提供了較好的創業條件。以涉縣為例，雖培訓1 600余人次，但仍難以滿足快速發展的電商業務對人才的需求。

3.2 資金籌集與融資難題

資金問題是返鄉電商創業面臨的另一大挑戰。調查顯示，52.86%的受訪者認為經濟資源是創業最需要的資源，16.16%的創業者將資金獲取困難列為主要障礙。具體表現為：第一，融資渠道狹窄，正規金融服務供給不足。農村金融機構網點覆蓋率低，金融產品單一，涉農信貸產品期限短、額度小，難以滿足需求，如潘維農場創始人曾抵押房產籌措資金。第二，抵押擔保難度大。多數創業者缺乏有效抵押物，信用記錄不足，征信體系不完善，導致融資可得性低。盡管政府推出了創業擔保貸款等政策，但農村土地、房屋等資產抵押機制不健全，仍限制融資空間。

3.3 市場競爭與品牌建設挑戰

隨著農村電商市場的快速發展，品牌建設面臨諸多挑戰。2024年，全國農產品網絡零售額約達6 808.68億元，同比增長15.8%，預計2025年達8 045億元。市場潛力大但競爭激烈，產品同質化嚴重，利潤空間被壓縮。此外，品牌建設基礎薄弱，多數創業者缺乏品牌意識和專業知識，難以有效定位和推廣。而且，經營規模偏小，農村電商主體實力弱，難以形成規模效應?？傮w來看，在市場競爭與品牌建設方面，產品同質化嚴重、產品特色不足，價格競爭激烈，利潤空間被不斷壓縮等問題依然顯著。

3.4 物流配送與基礎設施瓶頸

物流基礎設施不完善是制約農村電商發展的關鍵因素，主要體現在：一是物流網絡體系不健全，農村配送能力不足，導致物流成本高、效率低；二是基礎設施條件薄弱，信息網絡、倉儲場地等不完善，如涉縣建設1 200平方米的電子商務公共服務中心，為創業者提供支持，但整體基礎設施仍有待提升；三是資源整合不足，與電商龍頭企業、物流企業對接不夠緊密，難以共享優質資源。河北省已實施農村電商高質量發展五大行動計劃，通過完善基礎設施、培育市場主體、加強產業賦能等措施，為返鄉電商創業營造良好環境。但解決深層次問題仍需政府、金融機構和社會各界的持續努力。

4 對策與建議

4.1 提升電商培訓教育的針對性和有效性

針對培訓體系不完善問題，建議從內容、方式和機制3方面革新。在培訓內容上，精準設計，初創期側重電商基礎知識和平臺操作技能；成長期強化營銷策劃、供應鏈管理；成熟期聚焦品牌建設和市場拓展。在培訓方式上，突出實踐導向，采用“理論+案例+實操”的復合模式，加強直播帶貨、短視頻營銷等實戰培訓。在培訓機制上，組建專業團隊，建立電商專家庫，引入優質資源。同時，完善效果評估和反饋機制，持續優化培訓。此外，鼓勵優秀創業者擔任導師，發揮示范作用，構建良性培訓生態。

4.2 完善金融服務與融資渠道

針對創業者融資難的問題，建議構建多層次金融支持體系。政策層面，設立返鄉創業專項基金，通過貸款貼息、風險補償等方式，降低創業者的融資成本。進一步完善農村資產抵押機制，探索承包地、宅基地抵押融資，引導創業擔保貸款精準支持。產品層面，推動金融創新，鼓勵開發靈活信貸產品，探索供應鏈金融，借鑒大名縣的創新模式，依托核心企業為上下游提供融資。服務層面，優化金融環境，加快農村普惠金融體系建設，健全征信和信用評價機制，加強政策宣傳和金融知識普及，提升創業者金融素養，為融資創造良好條件。

4.3 構建電商創業品牌體系

從產業生態角度構建全方位支持體系，重點從品牌建設、平臺支撐和產業融合3方面發力。在品牌建設方面，政府及相關部門應支持創業者注冊商標、開發品牌，打造地域特色的區域公共品牌，加強營銷推廣，提升產品市場競爭力，如內丘縣通過選品平臺和區域品牌培育，顯著提高了當地農產品競爭力。在平臺支撐方面，加快電商創業孵化基地建設，為創業者提供場地、設備等基礎設施。建立集展示、交易、物流于一體的公共服務平臺，加強與電商平臺、直播機構的合作，為創業者拓展發展空間。在產業融合方面，鼓勵創業者依托當地特色產業，發展“互聯網+”新業態，推動一、二、三產業深度融合，如涉縣創新“互聯網+旅游+農業”模式，支持農村電商產業園建設，培育新型業態，構建完整產業生態體系。高邑縣的經驗也表明，只有通過建立專業合作社等方式實現規?；洜I，才能增強市場競爭力。

4.4 提升物流配送效率與質量

圍繞“降本增效”目標，從硬件設施、資源整合和智慧升級3個維度優化物流體系。在硬件設施方面，完善縣鄉村三級物流配送網絡。以縣級物流集散中心為樞紐，在鄉鎮設立配送站點，實現農村物流網絡全覆蓋，并引進知名快遞企業提升服務水平。在資源整合方面，推動電商、快遞、供銷等市場主體深度合作，實現物流資源共享，推廣“統倉統配”等集約化配送模式，降低物流成本，支持“電商+產地倉+物流”等新型模式，提高配送效率。在智慧升級方面，運用大數據、物聯網等現代信息技術，提升物流管理的信息化、智能化水平。通過智慧物流平臺建設，實現配送服務的精準化、高效化，解決農村物流“最后一公里”問題，為返鄉電商創業提供有力支撐。

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