就業是民生之本。今年的《政府工作報告》提出,支持勞動密集型產業吸納和穩定就業,統籌好新技術應用和崗位轉換,創造新的就業機會。這樣的部署,在助力穩定就業的同時,積極適應新技術應用對勞動者就業的挑戰,提升勞動者素養,增強新興產業就業吸納能力,鼓勵新型就業形態,為我國破解就業市場的結構性矛盾提供了新思路。
過去一年,我國穩就業成效可圈可點。全國城鎮新增就業1256萬人,脫貧人口務工規模超過3300萬人,城鎮調查失業率均值為5.1%,同比下降0.1個百分點。這份沉甸甸的成績單,彰顯了我國經濟的強大韌性,提振了發展信心。
新興產業的出現與發展以及傳統產業的升級與提質,都在培育新的職業序列,推動形成新的就業增長點。近年來,新能源汽車等行業蓬勃發展,催生大量新興崗位。相關數據顯示,2025年春招首周,全國招聘需求環比增長219%,低空經濟、集成電路、新能源汽車相關領域人才需求均同比增長。
正確認識新技術對就業市場的影響,需跳出“機器換人”的線性思維。當下,一些勞動者就業雖然面臨挑戰,但也擁有新的機會。算法雖然可以替代程序化勞動,但也推動勞動力向更高價值領域流動。人類勞動的價值尤其是智力勞動的價值不會被忽視,相反,會得到進一步認可和強化。
人工智能的不斷發展,也逐漸催生出人機協同師、算法倫理顧問、數字人IP運營師、虛擬場景架構師等新興職業。與此同時,情感協同、跨文化溝通、復雜決策等“人類專屬能力”價值被重新評估,那些能夠提供情緒價值、文化價值的非遺創新顧問、國潮文創設計師、城市記憶規劃師等新崗位應運而生。
進一步看,新技術應用也將重構資本和勞動的組合方式,一些企業的組織形態從傳統的科層制向網絡協同制轉變,基于任務完成的靈活就業崗位不斷涌現,“任務協作”或將成為新的就業形態。在這樣的背景下,動態的任務供需匹配網絡成為就業市場的一部分,為“統籌好新技術應用和崗位轉換”提供了新的契機。為此,相關部門應進一步完善社會保障體系,以適應靈活就業形態,讓零工經濟生機勃勃。
新技術應用對當下就業市場構成挑戰,同時也在重構就業市場。要讓就業市場持續暖意融融,需要各方再加把勁。堅定信心,順勢而為制定好協調產業和就業的政策,助力廣大勞動者平穩完成新舊崗位轉換,形成“新技術應用—產業升級—高質量就業”的良性循環。