構(gòu)建具有澳門特色的 智慧城市發(fā)展模式

其他地方在智慧城市建設(shè)方面，有哪些值得澳門參考或借鑒？或者您還有哪些好的建議？

澳門立法會梁鴻細(xì)議員：雖然現(xiàn)時特區(qū)政府致力推動智慧城市的建設(shè)，並已具各方面的初步規(guī)劃。誠然，與其他智慧城市相比，仍有相當(dāng)?shù)倪M步空間。故此，本人認(rèn)為澳門可以借鑑以下國家或城市的發(fā)展：

1.新加坡：新加坡的“智慧國家2025年計劃”，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）、人工智慧（AI）、雲(yún)端運算等先進技術(shù)，對城市的各個方面進行智慧化改造；，並利用科技改善不同範(fàn)疇的運作，從交通到健康護理，從教育到環(huán)境保護，實現(xiàn)一個高效、可持續(xù)、宜居的社會。

2.巴賽隆納：巴賽隆納透過以綠色智慧為主的頂層設(shè)計戰(zhàn)略，圍繞節(jié)能減排和優(yōu)化環(huán)境進行謀劃與建設(shè)為目標(biāo)。通過智慧供電、綠色交通、智慧水務(wù)等專案，提升資源利用效率，打造人性化城市空間。故澳門可借鑒其綠色智慧城市建設(shè)經(jīng)驗。

3.深圳：深圳融合了“以人為本”的智慧城市建設(shè)理念，獲得國際“城市大獎”最高榮譽。深圳通過華為的技術(shù)賦能，以視頻雲(yún)、大資料、人工智慧為技術(shù)底座，建立智慧、高效的全方位基建系統(tǒng)。在智慧交通、智慧教育、智慧醫(yī)療、電子政務(wù)方面表現(xiàn)突出，澳門作為灣區(qū)城市，可學(xué)習(xí)其技術(shù)創(chuàng)新和跨部門協(xié)作經(jīng)驗。

4.首爾：透過整合虛擬實境（VR）、擴增實境（AR）等高新技術(shù)，升級全方位城市管理方式。此外，首爾的智慧城市項目注重公民參與，集思廣益。澳門可借鑒其公眾參與機制，確保智慧城市建設(shè)符合市民意願和需求。

通過參考以上國家或地區(qū)的措施，期望澳門可以進一步提升智慧城市建設(shè)水準(zhǔn)，推動城市高品質(zhì)發(fā)展。建議政府以物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等技術(shù)為基礎(chǔ)，推動城市資訊化的快速發(fā)展，提升城市的安全性、便利性和可持續(xù)性;利用跨界合作，創(chuàng)新政府、企業(yè)和研究人員的螺旋式三方合作模式，通過產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新推動解決人工智慧技術(shù)普及問題。完善法律法規(guī)，建立跨部門資料共用機制。

澳門智慧城市聯(lián)盟協(xié)會黃承發(fā)理事長：首先，智慧城市很多時候是即時數(shù)據(jù)，也就是使用即時數(shù)據(jù)去做分析和應(yīng)用。其實還有一個重要的預(yù)示功能，譬如在大廈的天臺或者一個危險的地方，裝了攝像頭之後，我們從一個人在天臺的行走軌跡，去預(yù)示是否有企圖自殺的傾向，如果是，就要即時報警。

又如通過智慧數(shù)據(jù)，提早做好市民的健康篩查工作，通過智慧醫(yī)療手段，做好有關(guān)疾病的預(yù)防工作。透過這些手段，令到市民更健康，政府還可以降低醫(yī)療開支。所以智慧城市的工作，可能未來要探討更加多的項目，透過一些數(shù)據(jù)分析之後，預(yù)測將會發(fā)生的一些問題，從而降低整個社會的運作成本。

第二點就是可以用智慧城市的技術(shù)去做一些增值的服務(wù)，使澳門智慧城市這一平臺，可以爲(wèi)社會可以帶來更加多的收益。

第三是跨部門的合作。利用智慧城市的技術(shù)去解決一些社會問題，例如，我們現(xiàn)在的民生區(qū)營商環(huán)境欠佳，如何利用智慧城市的技術(shù)，去解決這些問題。以筷子基狗場爲(wèi)例，即將重建。建議留一個小小的地方去做一個澳門跑狗場博物館，加入一些科技元素。在清拆之前，用科技技術(shù)360度將其記錄，透過VR同和AR，建立一個虛擬的狗場博物館。最好加上4D技術(shù)，可以用風(fēng)的技術(shù)，使人感覺到好似真有一些動物走過的感覺。通過科技的手段，令到這個區(qū)有一個自己的文化特色項目。引導(dǎo)遊客過來打卡，可能會變成澳門的一個熱門打卡點，從而促進消費，真正活化舊區(qū)。

最後希望澳門建設(shè)智慧城市，可以使城市真正的增值。通過政府專屬部門、大型的科技企業(yè)以及中小企等共同合作，將澳門智慧城市建設(shè)得更加好。

中西創(chuàng)新學(xué)院數(shù)字科技學(xué)院譚澤漢副教授：在全球智慧城市建設(shè)的浪潮中，許多城市的成功經(jīng)驗值得澳門借鑒。同時，AI技術(shù)的應(yīng)用也為澳門的城市發(fā)展帶來新的機遇。

值得參考的智慧城市案例：

（一）新加坡：“智慧國家”計劃

新加坡制定了明確的“智慧國家”發(fā)展路線圖，按階段推進，值得澳門借鑒其系統(tǒng)規(guī)劃方法。一站式身份認(rèn)證系統(tǒng)，可用於政務(wù)服務(wù)、金融交易等多種場景，簡化了市民生活；智能監(jiān)控系統(tǒng)：利用AI分析城市安全風(fēng)險，提高公共安全水平；開放數(shù)據(jù)平臺：對外開放政府?dāng)?shù)據(jù)資源，促進創(chuàng)新應(yīng)用開發(fā)。

（二）杭州“城市大腦”

在交通管理系統(tǒng)方面，利用AI實時分析交通狀況，自動調(diào)整信號燈，提高交通效率，特別適合澳門這樣的密集型城市；在醫(yī)療資源智能分配：通過大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化醫(yī)療資源配置，減少等待時間。

（三）首爾數(shù)字首都：公共WiFi全覆蓋，實現(xiàn)城市公共區(qū)域高速網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；在災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)方面，利用大數(shù)據(jù)預(yù)測分析可能的自然災(zāi)害，提前預(yù)警。

要實現(xiàn)AI賦能澳門智慧城市建設(shè)，需要政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)機構(gòu)和市民的共同參與。政府應(yīng)制定AI發(fā)展戰(zhàn)略，提供政策支持；企業(yè)積極開發(fā)和應(yīng)用AI解決方案；學(xué)術(shù)機構(gòu)提供技術(shù)支持和人才培養(yǎng)；市民則參與體驗和反饋，共同打造具有澳門特色的AI智慧城市生態(tài)系統(tǒng)。

澳門可借鑒國際先進經(jīng)驗，結(jié)合本地實際情況，特別是充分發(fā)揮高等院校在北斗、數(shù)據(jù)銀行、區(qū)塊鏈和AI等領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建具有澳門特色的智慧城市發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟多元化發(fā)展，不斷提高居民生活品質(zhì)，增強澳門作為國際大都市的競爭力。

廣東科技學(xué)院管理學(xué)院承冬書講師：從全球其他城市在智慧城市建設(shè)方面來看，新加坡的頂層統(tǒng)籌機制、巴塞羅那的物聯(lián)網(wǎng)市民參與、迪拜的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)賦能、深圳的極致民生服務(wù)、東京的高密度交通管理，均可以為澳門提供啟發(fā)。例如借鑒新加坡智慧國署模式成立高級別統(tǒng)籌機構(gòu)，破解部門數(shù)據(jù)孤島；效仿巴塞羅那在歷史城區(qū)部署微型傳感器網(wǎng)絡(luò)，實時監(jiān)控人流與古建築微環(huán)境。這些經(jīng)驗需與澳門“小空間、強文旅、高聯(lián)動”的特質(zhì)相結(jié)合，發(fā)展出獨具特色的實踐路徑。

澳門智慧城市建設(shè)已邁出關(guān)鍵步伐，但實現(xiàn)真正的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，唯有將技術(shù)應(yīng)用與民生需求深度綁定，同時善用“一國兩制”和粵港澳大灣區(qū)協(xié)同的獨特優(yōu)勢，方能在有限空間內(nèi)創(chuàng)造智慧城市的無限可能。

本人認(rèn)為，澳門智慧城市需要從頂層設(shè)計、核心場景落地和前瞻佈局來發(fā)展智慧城市。

在頂層設(shè)計上，澳門需強化“跨域統(tǒng)籌+敏捷響應(yīng)”機制。設(shè)立直屬行政長官的智慧城市發(fā)展局，制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與接口規(guī)範(fàn)。制度層面，可借鑒迪拜的區(qū)塊鏈應(yīng)用與深圳的民生服務(wù)思維，優(yōu)先制定《數(shù)據(jù)治理框架法》，明確公共數(shù)據(jù)開放分類（如交通流量全公開、醫(yī)療數(shù)據(jù)授權(quán)共享），並在橫琴試點“跨境數(shù)據(jù)流通負(fù)面清單”，允許旅遊消費、物流追蹤等低風(fēng)險數(shù)據(jù)自由流動，為琴澳深度合作產(chǎn)業(yè)協(xié)同奠基。

在核心場景落地方面，利用數(shù)字孿生技術(shù)構(gòu)建大三巴、媽閣廟等景區(qū)的虛擬模型，實時監(jiān)測人流壓力與建築結(jié)構(gòu)安全，並開發(fā)“時空穿越”AR體驗，遊客掃描石板路即可重現(xiàn)19世紀(jì)澳門街景；針對高密度交通痛點，可引入東京新宿站的3D導(dǎo)航分流技術(shù)，在關(guān)閘、青茂、橫琴口岸部署室內(nèi)AR導(dǎo)引系統(tǒng)，並試點“動態(tài)巴士”按需靈活規(guī)劃路線，填補路環(huán)等低密度區(qū)公交盲區(qū)。

從前瞻佈局來看，澳門需把握“人工智能+碳中和”趨勢。開發(fā)虛擬賽道、數(shù)字手信店等AI場景，以NFT形式活化葡磚、神像雕刻等世界文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

相信澳門為了智慧城市的發(fā)展，會轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以“精準(zhǔn)治理”化解高密度矛盾，以“微型智慧體”的實踐為全球同類城市提供模板，實現(xiàn)“一國兩制”創(chuàng)新。