中小博物館發展的問題及對策

摘 要：2023年習近平總書記視察河北后，中共河北省委牢記囑托，提出了奮力譜寫中國式現代化河北篇章的任務。在貫徹河北省委十屆三中全會、經濟工作會議精神的基礎上由省政府辦公廳公布的《河北省加快建設旅游強省行動方案（2023-2027年）》中提出“建設文旅融合、全域全季的旅游強省”。省委省政府高位推動河北省“十佳博物館”培育工作。全省每年培育10家縣（市、區）屬博物館，給予獎補資金用于支持博物館改善基礎設施、提升陳列展覽、加強藏品保護、做好社會教育、在公共服務方面提質增效。文章立足于文旅強省建設，著眼于促進中小博物館全面均衡、高質量發展，針對河北地區實際情況，探討河北省中小博物館發展之策。

關鍵詞：中小博物館；京津冀協同發展；“十佳博物館”培育；博物館之城

DOI：10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2025.06.024

0 前言

習近平總書記高度重視文物工作，先后多次對博物館工作作出重要指示批示，要求文博工作者“堅持正確政治方向，堅定文化自信，深化學術研究，創新展覽展示，推動文物活化利用，推進文明交流互鑒，守護好、傳承好、展示好中華文明優秀成果，為發展文博事業、為建設社會主義文化強國不斷作出新貢獻”。

黨的十八大以來，河北堅持以省級博物館為龍頭、市縣級博物館為骨干，國有博物館為主體、非國有博物館為補充，已經建成類別多樣化、舉辦主體多元化的博物館體系。河北博物院作為全國最具創新力博物館，已躋身國內一流博物館行列。全省設區市級博物館完成全覆蓋，中小博物館建設穩步推進。

隨著博物館熱和研學熱的興起，河北中小博物館充分發揮自身優勢，彰顯文化魅力，在推動文旅融合帶動經濟發展方面發揮積極作用。各地積極響應河北省文化和旅游廳推出的“這么近，那么美，周末到河北”文旅宣傳口號，積極打造河北旅游品牌，與北京、天津共同構建出繁榮的文化旅游圈，推動河北文旅消費持續增長，在京津冀和周邊旅游市場產生較大影響力。

1 河北省中小博物館現狀

我國中小博物館是指場館建筑規模小于或等于10000平方米的國有或非國有博物館，其中國有文化文物系統所屬中小博物館應同時滿足區縣級及以下行政隸屬層級。河北省中小博物館（圖1～圖3）呈現出分布地域廣、覆蓋人群多、題材類型豐富等特點。截至2024年6月，全省已備案博物館超300家，全省平均每25萬人就擁有一家博物館，中小博物館占比超80%。河北省75%以上縣（區、市）均有中小博物館分布，惠及全省6100萬人民，且中小博物館題材類型多元，主要有歷史文化類、革命紀念類、自然與科技類、民俗類、專題類、建筑藝術類等。

從社會效益來看，中小博物館建設對厚植文化沃土、深耕文化底蘊具有不可替代的作用，對促進社會發展有積極作用。中小博物館通過展覽和教育活動，讓觀眾從中汲取知識、觀點和思想，促進公眾與傳統文化深度交融，促進中華優秀傳統文化傳承和弘揚，增進中華民族文化認同感。中小博物館作為各地重要公共文化場所，集傳統文化教育、革命歷史教育、德育、美育等于一體，在社會教育領域有著不可替代的作用。另外，在文化傳承與展示方面，中小博物館通過收藏、保護、闡釋和展示物質與非物質文化遺產，讓歷史與現代連接，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。例如，張家口市、承德市作為兼具燕趙文化、長城文化、革命文化的地區，文旅發展基礎較好，擁有包括承德避暑山莊、察哈爾省民主政府舊址、蔚縣剪紙、東方人類故鄉“泥河灣”等諸多文化和旅游資源，通過文物數字化、線上展覽、虛擬導覽、互動體驗等方式，讓文物“活”起來。

河北省中小博物館在發展中也存在著一些普遍問題。第一，陳列展覽缺乏原創性。中小博物館因專業人員短缺，對藏品研究不夠深入，展覽陳列大綱編寫缺乏深度與廣度，無法充分展現專題類博物館特色。在展覽形式方面，與國家級、省級甚至重要市級博物館相比，中小博物館資金匱乏，在不同程度上影響了展覽規模和設計效果。中小博物館在視覺傳達、燈光設置、展柜設置等方面缺乏創新，出現展陳多年不變、方式單一、手段落后等現象，有的非國有博物館藏品多是商品櫥窗式展示，普遍缺少專業指導。臨時展覽方面，總體呈現數量少、展期長的特點，非國有博物館臨展欠缺嚴重。缺少品牌建設也是限制中小博物館進一步發展的重要原因，中小博物館受資金、專業人員等限制，品牌塑造能力差，與特色旅游資源結合度低，與周邊博物館相比難以形成組團優勢及宣傳亮點，缺乏對所在地觀眾的吸引力。

第二，社教活動缺乏創新性。中小博物館社會教育以公益性講解為主，水平普遍不高，且講解過程中缺少對觀眾群體的差異化講解和體驗式介紹，講解內容也存在同質化現象，對青少年群體吸引力不足。多數非國有博物館，社教活動無法長期定時開展，缺少成熟的針對不同年齡階段青少年的社教課程，博物館社會教育功能沒有得到充分發揮。

第三，文創研發缺乏自主性。中小博物館文創產品類型單一，多為文物圖片形象的直接利用，缺乏對文物元素、符號、色彩、造型的深度挖掘和高度凝練。多采用授權當地文化創意公司的方式，缺乏對市場的針對性調研，研發投入回報率低，無法形成文創產品研發到銷售的良性循環。

第四，博物館宣傳缺乏規劃性。宣傳方式缺乏創新，多依賴當地官方媒體的電視報道和文字報道，且宣傳周期短，多為配合博物館活動的短期宣傳，難以形成常態化，且沒有針對宣傳效果及時做出調整，致使宣傳效果不佳，輻射群體有限。由于經費有限和專業人員不足，大多數中小博物館沒有官方網站及新媒體賬號，或者官網及新媒體賬號更新慢，觀眾不能及時通過網絡查詢開放時間、主要展覽等相關信息。

第五，藏品征集與研究缺乏專業性。比如，藏品數量少，尤其是珍貴文物更少。藏品征集工作推進艱難，部分縣級博物館在開館之初，因藏品無法支撐展覽，需要向省、市文物收藏單位借用藏品；非國有博物館藏品價值還有待專業人員鑒別。藏品保護現狀有待改善，在遺址公園內的博物館、縣級博物館和非國有博物館，場館面積小、缺少專業指導，文物保存條件較差。

2 河北中小博物館發展對策

黨的二十屆三中全會提出“建立優質文化資源直達基層機制”，這一舉措在新形勢下對于加強我國公共文化服務體系建設具有重要意義，可以更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，同時對實現人民群眾精神生活的共同富裕起到關鍵作用。河北中小博物館應緊跟時代步伐，首先要定位明晰、因地制宜，既立足縣域特色，服務于鄉村振興，又要大處著眼，服務于京津冀協同發展的大局，緊緊圍繞雄安新區建設發展和建設文化強省、旅游強省時代機遇，推動河北省中小博物館積極融入國家發展戰略，爭取納入國家文物主題游徑，繼續探索和拓展合作空間。

2.1 錨定京津冀協同發展

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。”文化是京津冀協同發展的重要支點，博物館是優秀文化的重要承載地。京津冀協同發展上升為國家戰略十年來，三地建立了京津冀博物館協同發展領導聯席會議制度、京津冀博物館聯盟等，這些機制為河北省中小博物館合作奠定了制度基礎。河北省文化和旅游廳推出的“這么近，那么美，周末到河北”文旅宣傳口號，積極打造河北旅游品牌，與北京、天津共同構建出繁榮的文化旅游圈，推動河北文旅消費持續增長，在京津冀和周邊旅游市場產生較大影響力。例如，保定市同中國科學院古脊椎動物與古人類研究所共建中國古動物館（保定自然博物館），共有5大主題展覽，分別是地球脈動、遠古海洋、恐龍帝國、哺乳新生、滅絕之殤，同時規劃有2個臨展廳，用于日后交流展覽，還規劃建設了5D和飛行兩個特效影院：好奇中心和小劇場，自2024年1月開館，僅2024年上半年就接待觀眾47萬余人次。

目前，河北已將博物館建設納入省考市、市考縣的考核指標體系，充分發揮考核評價激勵杠桿效應，通過旅游強省、營商環境分項考核，將博物館建設情況納入市縣兩級黨政領導班子和領導干部考核評價體系，推動地方落實黨委政府在公共文化服務體系建設中的主體責任，以考核“指揮棒”激勵各地不斷加大博物館建設投入，全面系統推動中小博物館提升。

2.2 以“十佳博物館”培育為抓手促發展

為奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章，錨定全省博物館全面均衡、高質量發展。2023年6月16日，河北省公共文化服務體系建設領導小組公布《河北省“十佳博物館”培育辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），以5年為培育期，每年安排1000萬元獎補資金培育10家縣（市、區）屬博物館，每家給予100萬元，旨在培育一批綜合水平較高、具有創新潛力的優秀縣（市、區）屬博物館，加速完善基層公共文化服務體系建設。按照《辦法》要求，經過申報、推薦、初審、終審和公示五個階段，形成河北省“十佳博物館”培育名單，獎補資金專項用于基礎設施改善、展陳改造提升、文物藏品保護、社會教育增效、公共服務拓展等博物館創新發展項目的支出。

培育定位可促進中小博物館發展。參評范圍設定為不包括隸屬省、市兩級的博物館。評選目的著眼于促進縣域博物館全面均衡、高質量發展，加速完善基層博物館體系建設，并依此制定了《河北省“十佳博物館”評選辦法（試行）》《河北省“十佳博物館”評分細則（試行）》，對參評博物館進行評分，總分100分，其中綜合水平50分、創新潛力50分。評分細則的制定，充分考慮到縣域博物館的實際情況，既要立足綜合管理與基礎設施的提質升級，又以創新發展潛力為指向，對繼續創新提升項目，以評選周期為時間節點，確保項目高效執行。

2023年11月17日，河北省文物工作會議召開，會上正式公布第一批河北省“十佳博物館”培育名單：正定縣博物館、平泉市博物館、蔚縣博物館、李大釗紀念館、霸州市博物館、易縣博物館、黃驊市博物館、武強年畫博物館、鄴城博物館和定州市博物館。2024年8月，河北省文物局網站發布公示信息，燕山大學東北亞古絲路文明博物館、灤平縣博物館、邢窯遺址博物館、冀州博物館、獻縣博物館、靈壽縣博物館、元中都博物館、涿州市博物館、遷安市博物館、磁縣北朝考古博物館進入第二批河北省“十佳博物館”培育名單。

2.3 抓住河北成為國家中小博物館提升試點省份機遇

河北省委省政府高位推動河北省“十佳博物館”培育工作受到國家文物局重點關注，2023年8月16日，國家文物局正式批準河北省成為國家中小博物館提升試點省份，希望河北省積極改革探索，積累我國中小博物館創新發展、盤活基層博物館資源等方面的有效經驗，提升中小博物館整體水平。

2023年10月，由河北省文物局舉辦的全省中小博物館館長培訓班在廊坊市河北東方學院開班，來自全省90多家中小博物館的館長參加培訓。2023年11月，由河北省文物局舉辦的全省中小博物館的講解員培訓班在邯鄲磁縣開班，來自全省60多家中小博物館的講解員參加現場培訓，另外各館講解員約500人同步參加線上培訓。2024年4月16日，河北省中小博物館可移動文物保護項目培訓班在保定舉辦，共有50多家中小博物館可移動文物保護項目負責人參加培訓，本次培訓開通線上同步授課，對加強文物保護隊伍建設、做好中小博物館提升河北省試點工作起到了有力的推動作用。

例如，位于張家口市陽原縣的泥河灣博物館為國家三級博物館，是目前我國規模最大的舊石器專題博物館。泥河灣博物館抓住提升試點機遇，從社會教育工作入手，建成面向中小學生和社會的集“博物館＋館內科普課程＋館外研學游（發掘現場）＋特色實踐”于一體的立體化科普新模式。同時，泥河灣博物館還聘請舊石器考古專家衛奇、謝飛以及中央電視臺播音員等到博物館授課，培育優質講解員隊伍。通過講解員的專業講解，觀眾深入地了解了泥河灣博物館的館藏文物，真切地感受泥河灣文化的魅力。

2.4 爭創博物館之城

中小博物館的建設不同于省會城市、中心城市的博物館建設，其往往受限于各種資源不足，在建設之初就要避免盲目性，主動對接省市文物主管部門，在博物館選址、功能定位、展示利用等方面接受專業指導，科學有序地開展建設工作。博物館是一個專業性機構，在生存發展期內，需要避免行政干預過多，尊重博物館發展規律。建議旅游和文物資源豐富的地市，以“博物館之城”建設為切入點，堅持博物館“提質”“增量”并重，在增加中小博物館數量、豐富博物館類型的同時，充分挖掘現有博物館館藏資源潛能，以歷史文化資源、紅色文化資源等資源富集地區為基礎，統籌不同類型博物館，合理規劃引導形成中小博物館集群，將中小博物館打造成為城市的特色名片。

目前，河北省已有保定、石家莊、邯鄲、承德正在規劃建設“博物館之城”，并成為中小博物館建設的試點市。例如，承德市整合文物主題游徑上的非國有博物館資源，在備案開放、展覽社教、學術研究等方面對非國有博物館進行扶持，規范非國有博物館設立備案，壯大非國有博物館建設隊伍，同時對標國家等級博物館建設標準及河北省“十佳博物館”培育標準，優先發展一批縣（市、區）屬博物館，“以評促建、以評促改”，引導中小博物館強化業務能力、提升辦館水平，充分發揮博物館“第二課堂”職能，支持引導博物館結合館藏資源特色打造主題社教品牌，鼓勵博物館與高校深度合作，提升中小博物館學術水平，支持指導當地高校博物館發展。

目前，河北全面實施“博物館＋教育”工作，將高校博物館建設納入高等教育評估體系。河北省文化和旅游廳、教育廳聯合發布《關于加強利用博物館資源開展中小學教育教學工作的通知》《關于支持高校博物館發展工作的通知》，建立“河北省高校博物館培育名單”，將屬地內高校博物館（包括已依法設立備案和培育建設中的高校博物館）納入行業管理和服務體系。目前已有河北師范大學博物館、河北工業大學校史博物館和河北農業大學農業博物館完成備案。有序完善非國有博物館備案制，全省非國有博物館已增至98家，占比增至40%，非國有博物館已成為激發社會活力、豐富公共文化服務供給、填補門類空白、推動中小博物館發展的新動能。

綜上所述，中小博物館首先要明確立館思路、建館基礎，堅持求變不守舊、突圍不自縛，在河北省文物工作方針指引下，不斷凝聚博物館改革發展合力，切實解決基層博物館在建設水平、地區分布、資金投入、人才隊伍、產品供給等方面的難題，加速形成河北省“布局合理、結構優化、內容豐富、特色鮮明”的博物館體系，促進博物館事業全面均衡、高質量發展，建立優質文化資源直達基層機制，讓公眾得以真實、立體、全面地了解河北，并更好地講述河北故事和中國故事。