廣安三線企業搬遷的原因和過程探析

20世紀60年代中期，出于戰備需要，以毛澤東為首的中共中央提出一項重大戰略決策，即在我國西南、西北廣大三線地區開展涉及國防、交通、能源、科技等領域的大規模基礎設施建設，史稱“三線建設”。1965—1969年間，廣安作為重慶常規兵器光學儀器生產基地，先后建設了明光、華光、金光、紅光、永光、興光、江華、長城、燎原和西玻10家三線企業。20世紀80年代末，這些三線企業開始相繼外遷，至2002年，全部搬離廣安。搬遷背后隱藏的歷史原因，以及過程的艱難曲折，值得探析。

困境：三線企業搬遷前的艱難局面

20世紀80年代后期，隨著國際形勢的改善，原來為備戰而建立起來的以軍品為主的三線企業，面臨著軍品任務銳減、生產線閑置、經濟效益下降、企業虧損嚴重、職工隊伍不穩等諸多難題，再加上建設中由于布局選址不當帶來的一系列問題，有的企業已經到了無法維續的地步。

選址不當帶來的災難性破壞

三線企業在選址和布局上，為貫徹“靠山、分散、隱蔽”（簡稱“山、散、洞”）的方針，在實際執行中出現了強調過頭，產生了片面性。企業選址在崇山峻嶺中，按照“羊拉屎”“瓜蔓式”“村落式”布局，一個企業分布在幾條山溝，人為地割開完整的生產流程，給生產和職工生活帶來很大困難。用電、用水成為制約生產和生活的重要因素，尤其是到20世紀70年代后，華鎣山作為國家三線建設重點開發區域，除三線企業外，還有石灰、水泥、煤炭廠、礦窯等大大小小企業100多個。無序的采礦和破壞導致溪流淤塞，徑流受阻，地下水滲漏，水質變差，嚴重影響企業的正常生產和生活。……