北京市房山區小流域綜合治理提質增效成效與做法

摘要： 房山區作為首都西南的生態屏障和重要水源涵養區，小流域綜合治理是改善區域生態環境、保障水資源安全、推動鄉村振興的關鍵舉措。根據北京市房山區紅螺谷、寶金山和泗馬溝小流域綜合治理提質增效案例，以流域為單元，以水系、村莊和城鎮周邊為重點，山水林田路村統一規劃，治山、治水、治污協同推進，按照生態保護區、生態治理區、溝道及周邊整治區分區治理，打造了“一干三支、九節點”的總體措施布局，旨在通過生態修復和產業融合發展系統治理，有效控制水土流失，改善村莊生態環境，進一步筑牢水土保持生態屏障，提升流域生態產品供給能力，打造小流域綜合治理提質增效示范樣板，實現生態、經濟和社會和諧發展。

關鍵詞： 提質增效；效益；綜合治理；小流域；房山區；北京市

中圖分類號： S157文獻標識碼： CDOI：10.3969/j.issn.1000-0941.2025.04.004

引用格式： 錢新磊.北京市房山區小流域綜合治理提質增效成效與做法[J].中國水土保持，2025（4）：15-18.

為全面貫徹習近平生態文明思想和習近平關于治水重要論述精神，落實《關于加強新時代水土保持工作的意見》，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，北京市水務局組織了“水利部2023年小流域綜合治理提質增效項目”遴選工作，房山區以全市第一名的成績成為小流域綜合治理提質增效示范樣板。房山區小流域綜合治理提質增效的理念是以流域為單元，以水系、村莊和城鎮周邊為重點，以山青、水凈、村美、民富為目標，山水林田路村統一規劃，治山、治水、治污協同推進，統籌實施水土流失綜合治理，培育和發展鄉村特色產業，全面提升區內水土保持功能和生態產品供給能力，助力鄉村振興和美麗中國建設。本研究以北京市房山區紅螺谷、寶金山和泗馬溝小流域綜合治理為例，從小流域綜合治理的目標與思路、主要做法及產生的效益等方面，介紹房山區小流域綜合治理提質增效示范做法，以期為同類項目建設提供參考。

1基本情況

房山區位于北京市西南部，總面積近2 019 km2。根據2022年北京市水土流失動態監測成果[1]，房山區水土流失面積480.46 km2，占全區總面積的24%。近年來房山區水土流失治理雖取得明顯成效，但區域生態環境仍未得到徹底改善。全區現有132條小流域，其中山區86條、平原區46條[1]。“十三五”期間，以生態清潔小流域為單元，以源頭保水為重點，已建設13條山區生態清潔小流域，治理面積達146 km2[2]。以水源保護為主要目標，在水土流失綜合治理措施基礎上，結合小流域綜合治理提質增效項目內容，在房山區選擇問題較為突出、治理較為緊迫和前期基礎較好的紅螺谷小流域、寶金山小流域、泗馬溝小流域作為房山區小流域綜合治理提質增效實施對象。3條小流域總面積52.18 km2，整體位于房山區中部、周口店鎮西部，共涉及9個行政村，地理位置見圖1。3條小流域土壤侵蝕模數為242 t/（km2·a），年水土流失總量為1.262萬t，基本由輕中度水力侵蝕造成，小流域土壤侵蝕強度分布見圖2。

1.1紅螺谷小流域

紅螺谷小流域北鄰泗馬溝、長溝峪小流域，東接黃院、東周各莊小流域，西鄰寶金山小流域，南接上方山小流域，流域總面積23.52 km2，涉及黃山店村、拴馬莊村、婁子水村3個行政村，流域內主溝道為夾括河，流域范圍內的長度為8.54 km。

紅螺谷小流域治理前主要存在以下問題：部分梯田破損，以土質梯田為主，保土保墑能力差，穩定性差，無坡面截排水設施及沉沙設施；溝道沙石堆積，影響行洪與下游安全；部分河段兩岸缺少植被覆蓋，破壞了河道沿線生態系統的連續性；部分區域生產道路仍為土質道路，不能滿足生產需求；土石裸露，大風天氣揚塵嚴重，雨季水土流失嚴重。

1.2寶金山小流域

寶金山小流域北鄰泗馬溝、大草嶺小流域，東接紅螺谷小流域，西接上方山小流域，流域總面積13.67 km2，涉及淶瀝水村1個行政村，流域主溝道為夾括河支流寶金山溝，流域范圍內的長度為5.80 km。

寶金山小流域治理前存在的主要問題有：溝道長期未進行清理，坡面裸露；溝道縱坡降大，沖刷嚴重，溝道內堆積塊石較多；攔沙壩上游淤積，部分斷面沖毀。

1.3泗馬溝小流域

泗馬溝小流域北鄰水峪小流域，東接長峪溝小流域，西鄰寶金山小流域，南接紅螺谷小流域，流域總面積14.99 km2，涉及泗馬溝村、黃元寺村、北下寺村、葫蘆棚村、長流水村5個行政村，流域主溝道為夾括河，流域范圍內的長度為6.37 km。

泗馬溝小流域治理前存在的主要問題有：上游谷坊為干砌石基礎，長期沖刷發生破損；攔沙壩上游礫石堆積嚴重，攔沙壩破損；村莊綠化設施零碎且少，綠化樹種選擇較為單一，難以發揮整體功能，沿河形成村莊的主要綠化軸線，河道兩側缺乏綠化且樹種單一；流域內夾括河現狀河道寬5～42 m，深約1.5 m，豐水期河水沖刷，大量沙石堆積，堵塞部分道路；上游生產道路為碎石路，沙石堆積嚴重，大雨沖刷水土流失嚴重，且對村民生命財產造成威脅。

2建設目標與思路

2.1建設目標

目前，紅螺谷小流域內村莊產業以旅游業和種植業為主，依托幽嵐山自然生態景觀資源、紅色背簍紅色教育基地背景，進一步發展村莊民宿和旅游服務，同時推動鄉村農業和鄉村生態旅游業聯動發展，打造北京西南部淺山區度假休閑勝地。寶金山小流域內淶瀝水村產業以旅游業和種植業為主，與本地坡峰嶺景區自然資源、歷史文化資源充分融合。泗馬溝小流域村莊產業以旅游業和種植業為主，結合現有資源優勢，規劃定位為集“藥王谷養生體驗、綜合旅游服務”功能為一體的融合旅游服務、生態休閑等功能的京西南美麗示范小流域。3條小流域內建設有“紅色背簍”“紅蘋果”“坡峰嶺”等民俗文化、紅色旅游、農業觀光設施，在水土流失綜合治理措施基礎上，統籌水利、農業農村、林草等相關行業措施，因地制宜進行規劃和措施布局，協同推進水土流失治理、面源污染防治、溝（河）道水系整治、農村人居環境改善、特色產業發展等，實現小流域綜合治理提質增效。

2.2.總體思路

1）實施治山保水，守護綠水青山。在人類活動較少、林草植被較好的區域，以封育保護為主，依靠自然恢復防止水土流失。在水土流失較為嚴重、林草植被稀疏的區域，因地制宜，采取封禁、補植補種，以及截、蓄、排等坡面水土保持工程措施。

2）實施治河疏水，實現河暢景美。圍繞保護修復流域河湖水生態系統、復蘇河湖生態環境，實施河道、溝道綜合整治，推進河道清障、 錢新磊：北京市房山區小流域綜合治理提質增效成效與做法清淤疏浚、岸坡整治、水源涵養、水土保持、河岸綠化等。推廣生態高效水生植物種植，提升河湖及其周邊生物多樣性，維護河流健康生命，打造安全暢通的河湖水系和親水宜人的水美景觀。

3）改善人居環境。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，依托綠水青山、田園風光和鄉土文化等優勢條件，實施“小流域+”發展模式，因地制宜建設生態旅游型產業綜合體。推動水土流失治理與改善水環境、修復水生態、發展鄉村產業有機結合，拓寬鄉村增收渠道。

3主要做法

3.1布局原則

對于一般農用地及荒地，采取綠化美化措施減少地表裸露，防治水土流失；治理措施主要沿小流域主溝道夾括河布置，美化河道沿線環境，打造美麗河湖景觀；結合溝道具體情況與村莊特色，打造9個提質增效節點，按照村莊美麗鄉村規劃考慮措施布置和形式，美化村莊環境，助力美麗鄉村建設，改善農村人居環境。

3.2總體布局

按照生態保護區、生態治理區、溝道及周邊整治區分區治理，打造“一干三支、九節點”的總體布局。一干：小流域主河道夾括河干流；三支：泗馬溝村支溝、淶瀝水村支溝、姥姥家支溝；九節點：節點1婁子水村梯田水土流失治理，節點2紅色背簍景區周邊人居環境整治，節點3黃山店村迎風峪綜合整治，節點4姥姥家支溝綜合整治，節點5寶金山溝、泗馬溝匯合口綜合整治，節點6淶瀝水村溝道治理，節點7北下寺村溝道治理，節點8泗馬溝村綜合整治，節點9葫蘆棚村溝道治理。總體布局見圖3。

3.3措施設計

3.3.1紅螺谷小流域

紅螺谷小流域有“紅色背簍”“紅蘋果”“坡峰嶺”等民俗文化、紅色旅游、農業觀光資源，提質增效治理措施布局主要以統籌鄉村發展與河湖保護、保護原生態、水環境提升與鄉村振興為重點，與民俗文化、紅色旅游、農業觀光資源結合，打造休閑康養型生態清潔小流域。針對紅螺谷小流域存在的問題，設計節點1～5。

節點1：婁子水村梯田水土流失治理。對破損石坎進行維修，對現有土坎進行重新砌筑；更換水泵和灌溉管道；設計排水溝、截水溝和沉沙池等田間水土保持措施，并硬化田間生產道路。

節點2：紅色背簍景區周邊人居環境整治。通過鋪設植草磚、栽植園林喬灌木、撒播草籽等措施，美化紅色背簍景區周邊人居環境。

節點3：黃山店村迎風峪綜合整治。通過鋪設植草磚、栽植園林喬灌木、撒播草籽等措施美化環境，修建田坎保護梯田；通過綜合治理提升水源涵養功能，防治水土流失，美化鄉村環境。

節點4：姥姥家支溝綜合整治。在裸露空地旁布設水保宣傳牌，在碎石路面鋪設青石板，設置防腐木花箱，在裸露空地種植灌草，在溝道旁安裝防護欄桿，通過綜合治理，改善生態環境，消除安全隱患。

節點5：寶金山溝、泗馬溝匯合口綜合整治。針對寶金山溝、泗馬溝匯合口現狀生境差、局部破損的問題，通過設置護欄、栽植園林喬灌木、播撒草籽、村莊美化等人居環境整治措施推進流域內環境改善，開展村莊荒地、裸地、“四旁”（村旁、宅旁、路旁、水旁）綠化美化，建設美麗宜居村落。

3.3.2寶金山小流域

寶金山小流域位于河道源頭，提質增效治理措施布局主要以統籌區域保護和流域治理、涵養水源、水源地周邊河道水質保護為重點，打造水源保護型生態清潔小流域。寶金山小流域包括節點6，涉及淶瀝水村。

節點6：淶瀝水村溝道治理。針對寶金山小流域存在的環境問題，為攔截淶瀝水支溝溝道上游沖積的沙石，根據溝道實際地形，拆除淶瀝水支溝原有攔沙壩，并在原壩址上游和下游分別新建攔沙壩，防治山洪、泥石流等災害。

3.3.3泗馬溝小流域

泗馬溝小流域環境和基礎設施條件較好，人口聚集，居住區周邊林草植被相對較好，有較好的水景觀、環境景觀。提質增效治理措施布局主要與流域水景觀、環境景觀相結合，以人居環境整治和溝道整治為重點，打造和諧宜居型生態清潔小流域。泗馬溝小流域包括節點7～9。

節點7：北下寺村溝道治理。現狀北下寺溝基本為天然山洪溝，部分溝段與村內道路重合，以道路行洪。通過新建3座攔沙壩，清除攔沙壩上下游溝道內砂礫及石塊，疏通溝道，防止洪水挾沙對下游房屋造成危害。

節點8：泗馬溝村綜合整治。硬化田間生產道路，修建擋土墻，發展板藍根、金銀花、秋葵、澤蘭、山藥、菊花、杜仲等經濟作物，通過人居環境整治措施，結合泗馬溝村現有資源優勢，打造集“中藥養生體驗、綜合旅游服務”功能為一體的特色美麗鄉村。

節點9：葫蘆棚村溝道治理。葫蘆棚村山體地形坡度大，雨季時積水時間短，洪水歷時不長，但大量山洪排泄而下，水流急，流勢猛，且水流中還挾帶著沙石等雜質，沖刷力大，容易破壞山腳并造成嚴重損失。通過修建排洪溝攔截山洪，將山洪引入附近洞兒溝沖溝內，有效保護山腳處居民的生命財產安全。

4效益分析

4.1生態效益

通過實施房山區紅螺谷、寶金山、泗馬溝小流域綜合治理提質增效工程，房山區小流域水生態系統穩定性和服務功能不斷提升，水土流失治理成效得到進一步鞏固。封禁治理等措施的實施，改善了生態環境，提高了水源涵養能力；裸露邊坡治理，防治了水土流失，保護和合理利用了土地資源；生態清潔小流域建成后，林草覆蓋率略有上升，溝道沿岸生態環境大為改善，生態系統趨于良性循環，形成了空氣清新、青山綠水的優美環境，減少了大氣污染，凈化了水質。

1）蓄水保水效益。項目區蓄水保水效益指各項治理措施實施后，通過攔蓄、減緩地表徑流，增加土壤入滲，延長匯流時間等增加的蓄水量。3條小流域封禁治理年增加蓄水300 m3/hm2，整修梯田年增加蓄水300 m3/hm2[3]。

通過實施房山區紅螺谷、寶金山、泗馬溝小流域綜合治理提質增效工程，項目區封禁面積1 625 hm2，年增加蓄水量48.75萬m3，整修梯田3.42 hm2，年增加蓄水量0.10萬m3。實施小流域綜合治理后，隨著各項措施保水能力的逐年增強，到措施全部生效時，每年可增加水資源入滲或利用量48.88萬m3。降雨經過各種措施截留入滲，增加了土壤含水量，改善了土壤水分狀況，使區域地表徑流狀況得到明顯調控，為山區水資源的合理、高效利用起到積極的促進作用。

2）保土效益。項目區保土效益是通過水蝕坡林地整治和整修梯田，攔蓄坡面泥沙和減輕土壤侵蝕所保有的土壤量。3條小流域封禁治理年保土8 t/hm2，整修梯田年保土8 t/hm2[3]。

通過實施房山區紅螺谷、寶金山、泗馬溝小流域綜合治理提質增效工程，各項治理措施全部發揮效益后，每年可減少土壤侵蝕量13 027.36 t。徑流和下墊面條件的改善，增加了土壤中林草根系密度，增強了地表抗侵蝕能力。同時，植物措施還可以起到穩定坡面的作用，避免土體滑落。

4.2社會效益

通過實施房山區紅螺谷、寶金山、泗馬溝小流域綜合治理提質增效工程，促進了“紅色背簍”“紅蘋果”“坡峰嶺”等民俗文化、紅色旅游、農業觀光資源發展，培育和發展了鄉村特色產業，形成以統籌鄉村發展與水土流失綜合治理為重點的小流域提質增效示范樣板，助力鄉村振興和美麗中國建設。一是大大改善了項目區的農業生產條件，提高了農業生產效率和勞動生產率，促進農業增產增收；二是通過改善項目區耕作條件，引導群眾發展經濟作物，開展農產品產業化建設，科學合理利用土地資源；三是通過清障清淤減少了下游溝道淤積，減輕了洪旱災害；四是創造了大量就業崗位，緩解了農村剩余勞動力就業問題，有效促進了農民增收，維護了社會和諧穩定。

4.3經濟效益

通過實施房山區紅螺谷、寶金山、泗馬溝小流域綜合治理提質增效工程，對梯田實施整修并增加了節水灌溉措施，經濟林3 a后可形成規模，預計每年可產果品2.4萬kg，增加收入7.3萬元。此外，當地基礎設施條件、流域整體生態環境將得到改觀，會吸引更多的外來游客，有助于促進民俗旅游、采摘農旅的發展，推動地區經濟良性發展。

5結束語

房山區紅螺谷、寶金山、泗馬溝小流域綜合治理提質增效工程充分結合房山區實際，統籌流域山、水、林、田等生態要素的綜合治理，以水生態修復、水土流失治理、改善村容村貌及生態環境為主要內容，對小流域內的溝道進行生態治理，對村莊周邊環境進行亮點提升，有效地控制了流域水土流失的發生，提升了村莊景觀效果，減少了小流域面源污染，改善了區域水生態環境狀況，增強了項目區抵御自然災害的能力，促進了區域資源、環境和經濟社會的協調發展，打造了小流域綜合治理提質增效示范樣板，實現了生態、經濟和社會和諧發展。

參考文獻：

[1] 王玉，鄭淑紅，王慶，等.2022 年房山區水土保持公報[R].北京：北京市房山區水務局，2022：2-3.

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[3] 水利部國際合作與科技司.水土保持綜合治理效益計算方法：GB/T 15774—2008[S].北京：中國標準出版社，2008：6-7.

（責任編輯 李楊楊）