夯實“三農”壓艙石 守牢最大確定性

日前，中共中央、國務院印發《關于進一步深化農村改革 扎實推進鄉村全面振興的意見》。這是黨的十八大以來第13個指導“三農”工作的中央一號文件，也是在“十四五”收官之年發布的中央一號文件，再次釋放出重農強農的強烈信號。文件錨定推進鄉村全面振興、建設農業強國目標，以改革開放和科技創新為動力，對全年的“三農”工作作出了具有很強指導性和針對性的細化部署，為我們做好當前以及今后一個時期的“三農”工作提供了科學行動指南。

穩扎穩打，守牢“三農”底線。從容應對百年變局，“三農”壓艙石是我們應對外界不確定性的最大確定性。保障國家糧食安全，既要全力穩面積，更要下功夫提單產，既要強化耕地保護和質量提升，更要在科技創新上持續挖潛，通過加快科技成果大面積應用推廣，將“藏糧于地”“藏糧于技”落在實處。鞏固拓展脫貧攻堅成果，守牢不發生規模性返貧致貧的底線，既要防微杜漸，緊緊盯住每一個監測對象、每一個有返貧致貧風險的個體，發現一個、幫扶一個，應納盡納、應幫盡幫，更要不斷強化對脫貧地區和脫貧群眾的產業就業幫扶，讓脫貧群眾手握奔向幸福生活的“金鑰匙”，分享產業發展和經濟增長的成果。

走深走實，落實“全面”要義。中央農村工作會議強調，要聚焦學習運用“千萬工程”經驗、推進鄉村全面振興，今年的中央一號文件也將推進鄉村全面振興、建設農業強國作為錨定目標。鄉村全面振興是建設農業強國的基礎性工程，這就要求鄉村振興的內容是“全面”的，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設和黨的建設一樣都不能少；推進振興的舉措是“全面”的，產業、人才、文化、生態、組織振興要一起抓。更重要的是，當下的鄉村振興是城鄉融合發展全局中的振興，要以更加全面的視野統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村振興，促進城鄉共同繁榮。

可感可及，保障億萬農民切身利益。進一步深化農村改革，著力健全要素保障和優化配置體制機制是今年中央一號文件的重要內容。改革意味著利益分配方式的再調整。在進一步深化農村改革的過程中，要始終堅持以人民為中心的發展思想。要守正，堅決守牢改革底線。在“大穩定，小調整”的原則下有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，確保絕大多數農戶承包地總體順延、保持穩定。深化農村改革要始終堅持“四個不能”，無論怎么改，不能把農村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產能力改弱了，不能把農民利益損害了。

千里之行，始于足下，2025年是“十四五”規劃的收官之年，做好“三農”工作，既是支撐經濟運行總體回升向好的關鍵保障，更關系著第15個五年規劃能否開好局、起好步。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，夯實“三農”壓艙石，守牢最大確定性，不斷開創推進鄉村全面振興的新局面，朝著建設農業強國的目標扎實邁進。（《農民日報》）