探索綠色“稻+”，拓寬富民“稻”路：廣東省“稻田+”綜合種養(yǎng)模式推廣應(yīng)用的研究與思考

摘要：本文對廣東省“稻田+”綜合種養(yǎng)模式進(jìn)行了介紹，該模式融合水稻種植與水產(chǎn)養(yǎng)殖，削減碳排放，提升生態(tài)效益。然而，面臨技術(shù)采納意愿不高、產(chǎn)量穩(wěn)定性差、規(guī)?；潭鹊图爱a(chǎn)業(yè)化發(fā)展不平衡等問題。主要原因包括技術(shù)門檻高、成本高，政策審查嚴(yán)、獎補(bǔ)力度弱，以及合作社作用不足、長產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展欠佳。建議強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)與培訓(xùn)，完善激勵政策，強(qiáng)化“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”模式，并加大科普宣傳，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)理念轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：綜合種養(yǎng)模式；生態(tài)農(nóng)業(yè)；稻田

水稻，作為全球最為重要的主糧作物，同時也是農(nóng)業(yè)活動中不容忽視的碳排放源。在此情形下，“稻田+”綜合種養(yǎng)模式以其獨特的生態(tài)循環(huán)特性，在農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程中嶄露頭角。廣東省是稻田生態(tài)高效種養(yǎng)技術(shù)的試點先行區(qū)，近年來大力推廣該模式的研發(fā)、集成與示范，取得了顯著的生態(tài)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益，但也遇到一系列的阻礙和困境。針對此，研究進(jìn)行田野調(diào)查，與政府、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家以及農(nóng)戶開展深度訪談，了解稻田生態(tài)種養(yǎng)在推廣中面臨的問題與主要原因并分析政府在推廣中的作用和效果。

1 總體情況：種養(yǎng)總面積不斷上升，但產(chǎn)量收益尚不穩(wěn)定

2019年，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開始在全省推廣稻田生態(tài)高效種養(yǎng)技術(shù)，目的在拓展稻田水產(chǎn)養(yǎng)殖空間資源，實現(xiàn)“一水多用、一季多收”，從而保障糧食安全和生態(tài)安全，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展。2024年，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院研發(fā)的稻田生態(tài)高效種養(yǎng)技術(shù)模式被納入廣東省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種主推技術(shù)名單，在全省逐漸推廣開來。以稻魚模式為例，廣東省稻魚種養(yǎng)主要分布在粵北地區(qū)，其中韶關(guān)乳源縣的稻魚共生生態(tài)種養(yǎng)被列為國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)，示范片區(qū)面積達(dá)到100多hm2，粵西、粵東地區(qū)也有不同程度的推廣[1]。

“稻田+”綜合種養(yǎng)模式的推廣帶來了良好的生態(tài)效益。近年來，廣東省農(nóng)藥使用總量連續(xù)實現(xiàn)負(fù)增長，2023年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（種植業(yè)）農(nóng)藥使用總量為4.91萬t，比2022年減少1.21%，比過去三年平均值減少2.8%，實現(xiàn)負(fù)增長。

然而，盡管廣東省“稻田+”綜合種養(yǎng)模式的總量增長，但其產(chǎn)量收益仍不理想，在全國試點地區(qū)中相比仍處于較低水平。數(shù)據(jù)顯示，2023年全省稻魚共生生態(tài)種養(yǎng)的單產(chǎn)平均水平僅約30 kg/667 m2，比全國單產(chǎn)平均水平約低17%[2]。

2 模式推廣中的主要問題

2.1 技術(shù)采納意愿不高

規(guī)?；?jīng)營的農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)企業(yè)，通常更易于接納并采用低碳農(nóng)業(yè)的理念及模式[3]。這主要歸因于其對低碳農(nóng)業(yè)政策的深入了解，促使他們能夠主動探索并開創(chuàng)出綜合種養(yǎng)這類多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。與之形成鮮明對比的是，小農(nóng)戶由于受到自身及家庭特征、技術(shù)特性，以及政府支持力度等多方面因素的制約，對于低碳農(nóng)業(yè)及其相應(yīng)政策支持的認(rèn)知，尚處于較為基礎(chǔ)的階段。他們?nèi)狈ι钊氲奶骄颗c理解，難以像規(guī)模化經(jīng)營主體那樣迅速調(diào)整生產(chǎn)方式，充分利用機(jī)遇。B地小農(nóng)戶阿偉是“蝦三代”，他家祖輩都在養(yǎng)殖羅氏沼蝦，但從未有人嘗試將水稻與羅氏沼蝦結(jié)合。當(dāng)幫扶工作隊找到他時，他對“稻蝦共作”模式心存疑慮：“水稻不施肥、不打藥，能確保產(chǎn)量嗎？羅氏沼蝦在稻田里生長，品質(zhì)能保證嗎？”他的這些擔(dān)憂，正是許多農(nóng)戶在面對新模式時普遍存在的顧慮。

2.2 作物產(chǎn)量穩(wěn)定性差

在調(diào)研過程中，不少農(nóng)戶都提及了一個共性問題——作物產(chǎn)量不穩(wěn)定，同時作物本身存在著一些因“稻田+”綜合種養(yǎng)模式固有特點所導(dǎo)致的質(zhì)量缺陷。在B地表現(xiàn)為：基于蝦類的雜食屬性，共生養(yǎng)殖的羅氏沼蝦在啃食稻田雜草的同時，也極易啃食水稻的根系，造成水稻減產(chǎn)。而羅氏沼蝦的生長周期短，和水稻生長周期并不同步。因此B地2023年“稻田+”模式下的水稻單產(chǎn)為250 kg/667 m2左右 相比水稻單作，水稻穗數(shù)和穗粒數(shù)分別降低1.6%～7.4%和9.3%，一定程度上影響了農(nóng)戶的種養(yǎng)積極性。因此，在“稻田+”種養(yǎng)模式的推廣過程中，如何平衡水稻產(chǎn)量和水產(chǎn)品養(yǎng)殖品質(zhì)，是當(dāng)前需要克服的重要問題之一。

2.3 種養(yǎng)規(guī)?；潭鹊?/p>

從廣東省“稻田+”模式的推廣規(guī)模來看，盡管有部分地區(qū)以新型經(jīng)營主體（農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、種糧大戶）為主，打破了傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營狀態(tài)，在近年來取得了一定的增長。但整體而言，“大農(nóng)業(yè)、小農(nóng)戶”是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的顯著特點，在各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中，小農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的90%[4]。因此廣東現(xiàn)有推行的“稻田+”綜合種養(yǎng)模式仍然呈現(xiàn)出零散分布的狀態(tài)，其應(yīng)用范圍仍然顯得較為有限，其影響力與潛在價值也未得到充分的挖掘與釋放。

2.4 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不平衡

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廣東省粵東、北地區(qū)“稻田+”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度差異顯著，導(dǎo)致兩地推廣的效益和范圍產(chǎn)生了截然相反的結(jié)果。

例如，B地作為“羅氏沼蝦之鄉(xiāng)”，羅氏沼蝦的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度高，成功打造了高桂蝦、高桂稻米等一系列具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，并融合了鄉(xiāng)村旅游、文化傳統(tǒng)等多個元素，大幅提升了“稻蝦”產(chǎn)業(yè)的綜合效益和市場競爭力，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供了更多的就業(yè)機(jī)會和收入來源。但L地由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和組織，其農(nóng)作物產(chǎn)品缺乏充足的市場需求和購買力，銷路主要依靠行業(yè)協(xié)會和政府的部分訂單，尚未具備成型的產(chǎn)供銷一體化格局，農(nóng)戶們往往只能將農(nóng)產(chǎn)品通過自給自足的方式進(jìn)行消耗，甚至不得不低價拋售產(chǎn)品以減輕庫存壓力，經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化無法得到保障。

3 造成模式推廣困境的原因分析

3.1 技術(shù)方面

3.1.1 種養(yǎng)技術(shù)門檻高，農(nóng)戶系統(tǒng)掌握困難

總體來說，當(dāng)前“稻田+”綜合種養(yǎng)模式的技術(shù)要求較高，農(nóng)戶對整體環(huán)節(jié)把握不足，因此催生農(nóng)戶種養(yǎng)技術(shù)不規(guī)范這一問題。主要表現(xiàn)為部分種養(yǎng)戶田間工程改造、養(yǎng)殖品種投放與投喂、水稻種植、病害防治等生產(chǎn)技術(shù)全憑經(jīng)驗。此外，廣東省內(nèi)土地含鹽度高、分散程度高的自然條件影響也進(jìn)一步抬高了“稻田+”綜合種養(yǎng)模式的使用門檻，使農(nóng)戶更難掌握種養(yǎng)技術(shù)。

以L地夏季的稻蝦種養(yǎng)活動為例：該模式的養(yǎng)殖渠水淺，經(jīng)強(qiáng)烈日照，水溫快速上升，致使蝦類生存環(huán)境惡化，成活率大幅降低，進(jìn)而嚴(yán)重影響農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收益。針對這一問題，傳統(tǒng)解決辦法是增設(shè)增氧機(jī)，借增強(qiáng)水體流動來分散熱量，營造適宜水生生物生存的環(huán)境。但在生態(tài)農(nóng)業(yè)的特殊模式中，增氧機(jī)的安裝與運維困難重重。相比常規(guī)蝦塘，它不僅要考量設(shè)備適配性與效率，還需兼顧稻田生態(tài)系統(tǒng)的整體穩(wěn)定性和可持續(xù)性。所以，探尋精準(zhǔn)、高效且環(huán)保的解決方案成為亟待攻克的技術(shù)難題。而農(nóng)戶因資源和條件受限，自主探索此類創(chuàng)新方案異常艱難。

3.1.2 種養(yǎng)技術(shù)成本高，農(nóng)戶采用動機(jī)不足

當(dāng)前“稻田+”綜合種養(yǎng)模式存在著生產(chǎn)成本居高不下、收支不平衡的問題?！暗咎?”模式的生產(chǎn)成本與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較大區(qū)別。低碳技術(shù)為了減少投入物的碳排放，要求大量使用人工，農(nóng)戶在早期在水電基礎(chǔ)建設(shè)等方面投入成本平均高達(dá)10 000元，這是對該模式生產(chǎn)成本影響最大的因素。H地農(nóng)戶表示：“每塊地都要虧，一年正常的所有收入減去支出大概要虧20萬，還不算人工跟其他費用。”可見，如果不能確保技術(shù)措施的合理性和有效控制養(yǎng)殖過程中的生產(chǎn)成本，推廣該模式仍將承受較高的養(yǎng)殖風(fēng)險。因此，農(nóng)戶采用生態(tài)高效種養(yǎng)技術(shù)模式的動機(jī)不足。

3.2 政策方面

3.2.1 項目實施主體審查標(biāo)準(zhǔn)高

政府雖鼓勵各地推廣“稻田+”綜合種養(yǎng)模式，并對農(nóng)戶進(jìn)行相對應(yīng)的補(bǔ)貼以及獎勵，但其對相應(yīng)的項目實施主體要求極高，農(nóng)戶需歷經(jīng)嚴(yán)格的資質(zhì)審查流程，涵蓋多方面的考量因素，包括但不限于土地規(guī)模、經(jīng)營管理能力、資金實力以及技術(shù)水平等。只有在通過全面且細(xì)致的審核，并獲得官方授權(quán)后，才具備開展項目實施的資格。但廣東省土地零散，以小農(nóng)戶為主，其種養(yǎng)規(guī)模較小，融資信貸難度較高，難以通過政府相對應(yīng)的審查標(biāo)準(zhǔn)。重重門檻導(dǎo)致小農(nóng)戶難以真正享受到政策所帶來的紅利。

3.2.2 獎補(bǔ)政策覆蓋面小、力度弱

當(dāng)前，廣東省相關(guān)政策補(bǔ)貼僅針對水稻種植面積，而“稻田+”綜合種養(yǎng)模式大多需要占用1/10的土地面積挖設(shè)溝渠，那么除稻田外的土地租金均無法納入獎補(bǔ)范圍內(nèi)。同時，農(nóng)戶還需要保證產(chǎn)出水稻的質(zhì)量水平達(dá)到政府要求才能獲得相應(yīng)補(bǔ)貼。在多重標(biāo)準(zhǔn)要求的壓力下，極大削弱了農(nóng)戶的種養(yǎng)意愿及熱情。

3.3 產(chǎn)業(yè)方面

3.3.1 農(nóng)業(yè)合作社作用發(fā)揮不足

B地就選擇將土地承包給有實力的合作社經(jīng)營。在政府的大力支持下，合作社組織架構(gòu)、運營和管理逐漸成熟，合作社的作用隨著時間越發(fā)地顯現(xiàn)出來。然而，L地由于地理環(huán)境原因，耕地和村民數(shù)量相對較少，農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展受到了一定制約，這使得小農(nóng)戶在生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)大多以個體或小團(tuán)體為單位進(jìn)行，缺乏統(tǒng)一的組織和管理。分散的經(jīng)營模式也導(dǎo)致農(nóng)戶難以利用合作社這一平臺推廣“稻田+”綜合種養(yǎng)模式和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型。

3.3.2 長產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成熟度欠佳

水稻相關(guān)產(chǎn)品加工對于提升產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入具有重要意義。但目前“稻田+”綜合種養(yǎng)模式的發(fā)展尚停留在上游的生產(chǎn)和養(yǎng)殖，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和運營上缺乏中長期發(fā)展規(guī)劃，在種養(yǎng)產(chǎn)品精、深加工能力產(chǎn)品加工方面較為滯后。一是產(chǎn)業(yè)鏈向后延伸不充分，以售賣初級產(chǎn)品為主，從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全。二是產(chǎn)業(yè)鏈連接兩頭不緊密，加工和綜合利用率低。三是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育不足，產(chǎn)業(yè)融合層次不高，制約產(chǎn)業(yè)鏈向縱深發(fā)展。這不僅限制了農(nóng)戶的收入增長，還可能導(dǎo)致他們對該模式的積極性逐漸下降。

4 加快模式推廣的建議與發(fā)展方向

4.1 強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)與培訓(xùn)，助力生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣

為推動“稻田+”綜合種養(yǎng)模式的廣泛應(yīng)用，需雙管齊下。一方面，農(nóng)業(yè)科技人員要加快技術(shù)研發(fā)。積極開展技術(shù)集成研究，培育優(yōu)良水稻品種，增強(qiáng)其抗倒伏、抗病蟲害能力，以此提升模式的可操作性與生產(chǎn)穩(wěn)定性，降低技術(shù)難度，讓更多農(nóng)民能夠便捷掌握。另一方面，借助 “科技小院” 搭建 “產(chǎn)學(xué)研” 一體化平臺，與農(nóng)業(yè)高校、科研及技術(shù)單位合作。針對農(nóng)戶在水稻種植與水產(chǎn)養(yǎng)殖知識技能上的短板，將自學(xué)渠道、專家現(xiàn)場教學(xué)、優(yōu)秀農(nóng)戶經(jīng)驗傳遞三種方式相結(jié)合，把綠色生態(tài)技術(shù)培訓(xùn)切實送到田間塘頭，幫助農(nóng)戶熟練運用生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)。

4.2 完善生態(tài)農(nóng)業(yè)激勵政策，落實普惠性獎補(bǔ)措施

可以建立健全有關(guān)稻漁綜合種養(yǎng)模式的幫扶體系，強(qiáng)化有關(guān)部門的責(zé)任落實，敦促配套政策切實落地，厘清獎補(bǔ)范圍與核定標(biāo)準(zhǔn)，確保獎補(bǔ)政策切合農(nóng)戶的實際需求重點發(fā)揮政府有關(guān)部門的引導(dǎo)作用。同時，在幫扶體系的指引下落實配套的農(nóng)業(yè)金融政策，尤其是針對小農(nóng)戶的“普惠信貸”，通過融資擔(dān)保、保險補(bǔ)貼等機(jī)制幫助農(nóng)戶提高“稻田+”綜合種養(yǎng)模式的抗風(fēng)險能力，減少不確定性影響，增強(qiáng)農(nóng)戶對綜合種養(yǎng)的信心，引導(dǎo)農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行持續(xù)發(fā)展。

4.3 強(qiáng)化“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”模式，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制度優(yōu)勢加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為了進(jìn)一步深化并加速“稻田+”綜合種養(yǎng)模式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需進(jìn)一步強(qiáng)化“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”的聯(lián)動模式，充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度的優(yōu)越性。讓企業(yè)憑借雄厚資金與先進(jìn)技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新動力；合作社發(fā)揮橋梁紐帶作用，整合各方資源，組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營；農(nóng)戶則以土地與勞動力參與其中，保障生產(chǎn)環(huán)節(jié)的落實，共同為這一綠色生態(tài)模式注入強(qiáng)勁動力。這些都是推廣 “稻田 +” 模式不可或缺的基石，能全方位為這一綠色生態(tài)模式注入強(qiáng)勁動力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)效益的多贏局面。

4.4 加大科普宣傳力度，推動農(nóng)戶生態(tài)農(nóng)業(yè)理念的轉(zhuǎn)變

一方面，在先天資源和基礎(chǔ)好的地區(qū)建立技術(shù)示范基地。這類地區(qū)農(nóng)民基礎(chǔ)好、易接受，示范易出成效、能發(fā)揮帶動作用。通過展示實際效果與經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)農(nóng)戶參與，促進(jìn)其理念轉(zhuǎn)變。另一方面，利用專家講座、現(xiàn)場觀摩等多種方式，借助互聯(lián)網(wǎng)等媒體，普及生態(tài)農(nóng)業(yè)知識，宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)點及成功案例，提升農(nóng)戶認(rèn)同感與參與度。

5 結(jié)語

綜上所述，本文探討了廣東省“稻田+”綜合種養(yǎng)模式的推廣現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，并提出了針對性的建議。通過強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)、完善激勵政策、強(qiáng)化聯(lián)動模式及加大科普宣傳，有望推動該模式的廣泛應(yīng)用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型與農(nóng)民增收。未來，需持續(xù)探索創(chuàng)新，克服技術(shù)、政策及產(chǎn)業(yè)瓶頸，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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