產(chǎn)教融合亟待進(jìn)一步深化

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，是增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要抓手。

近年來(lái)，職業(yè)教育改革重心由“教育”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)教融合”，教育部聯(lián)合有關(guān)部門多措并舉，不斷深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。

目前，產(chǎn)教“兩張皮”，校企“合而不融”“融而不深”等問(wèn)題依然存在。如何進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合，成為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。就相關(guān)問(wèn)題，《民生周刊》邀請(qǐng)國(guó)家督學(xué)、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉林，中華職教社副理事長(zhǎng)、四川現(xiàn)代教育集團(tuán)理事長(zhǎng)蘇華，湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授江天亮共同探討。

國(guó)家督學(xué)、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉林：

鼓勵(lì)多元主體辦學(xué)，化解“產(chǎn)教兩張皮”

學(xué)校培養(yǎng)和市場(chǎng)需要之間會(huì)有差距，真正的職業(yè)教育要有企業(yè)深度參與，才能縮小差距。職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程知識(shí)、實(shí)踐能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要同頻共振。

現(xiàn)在國(guó)家政策鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)人才到職業(yè)學(xué)校兼職上課，有些企業(yè)也有這個(gè)意愿，但需要落實(shí)對(duì)企業(yè)的支持政策，比如給予一定的稅收優(yōu)惠。解決好現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題，是化解“產(chǎn)教兩張皮”的關(guān)鍵。

推進(jìn)產(chǎn)教融合，要鼓勵(lì)企業(yè)辦學(xué)校或者行業(yè)辦學(xué)校，要落實(shí)并推動(dòng)多元主體辦學(xué)，讓出一部分辦學(xué)權(quán)給企業(yè)，這樣企業(yè)就不用有什么分利機(jī)制，而是為自己培養(yǎng)人才。因此，職業(yè)教育誰(shuí)來(lái)辦很關(guān)鍵。國(guó)外有一些辦得很好的學(xué)校是商會(huì)或者企業(yè)聯(lián)合體辦的，也就是社會(huì)力量辦學(xué)。

企業(yè)辦的學(xué)校是民辦學(xué)校，對(duì)民辦職業(yè)教育要有專門的扶持措施，這會(huì)積極推動(dòng)多元主體辦學(xué)的發(fā)展，地方教育主管部門怎樣為民辦職業(yè)教育制定鼓勵(lì)政策，這一點(diǎn)非常重要。

首先，要穩(wěn)定預(yù)期，要表明國(guó)家對(duì)這一類社會(huì)力量辦的職業(yè)學(xué)校倡導(dǎo)、支持的態(tài)度。其次，要有鼓勵(lì)公益非營(yíng)利的措施，但是也允許企業(yè)選擇營(yíng)利，允許他們獲得適度的回報(bào)。再次，在支持政策方面，要把稅收優(yōu)惠、金融、土地政策等落到實(shí)處。對(duì)于營(yíng)利性的職業(yè)教育，建議優(yōu)惠政策參照科技、文化產(chǎn)業(yè)稅收政策，但是不建議全部免除，與非營(yíng)利學(xué)校有一定差別。最后，要大力發(fā)展靈活學(xué)制的職業(yè)培訓(xùn)，這對(duì)于就業(yè)有很大幫助，同時(shí)形成多樣化的職業(yè)教育生態(tài)。

中華職教社副理事長(zhǎng)、四川現(xiàn)代教育集團(tuán)理事長(zhǎng)蘇華：

校企協(xié)同育人，提高人才培養(yǎng)適應(yīng)性

產(chǎn)教融合、校企合作的本質(zhì)在于提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性，使其契合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求。

職業(yè)院校要以技術(shù)技能為紐帶，建立校企育人共同體，通過(guò)“企業(yè)入校園、產(chǎn)品入實(shí)訓(xùn)、工程師入課堂；教師進(jìn)車間、學(xué)生進(jìn)工段、教學(xué)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)”等方式，實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同育人。

各地應(yīng)加快出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、能夠落地的產(chǎn)教融合實(shí)施細(xì)則，明確各方責(zé)任權(quán)利，打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。

職業(yè)院校應(yīng)不斷優(yōu)化課程設(shè)置、實(shí)踐環(huán)節(jié)及教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)更多掌握新技術(shù)、新工藝、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)技能人才，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

我們要深化人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展的新格局，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和支撐。

產(chǎn)業(yè)工人是連接技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)實(shí)踐的核心要素，是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的骨干力量。職業(yè)院校應(yīng)主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)力度，開(kāi)展各類產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能培訓(xùn)，助力行業(yè)企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系。

職業(yè)院校可以深入開(kāi)展“勞模工匠進(jìn)校園”活動(dòng)，弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，形成“以技立業(yè)，技能報(bào)國(guó)”的育人生態(tài)，營(yíng)造尊重技能、崇尚技能的良好社會(huì)氛圍。

職業(yè)院校應(yīng)不斷增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力，為人民群眾提供高質(zhì)量的職業(yè)培訓(xùn)，提升低收入群體收入、擴(kuò)大中等收入群體比重。不斷提升社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)供給能力，積極開(kāi)發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+技能培訓(xùn)”等新型培訓(xùn)載體，將職業(yè)技能培訓(xùn)送到田間地頭、工廠車間、群眾家門口，讓人民群眾通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)掌握致富本領(lǐng)，提高收入水平。

湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授江天亮：

產(chǎn)教融合要因地制宜

由于區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分，各地產(chǎn)教融合發(fā)展程度也不一樣，有些職業(yè)院校因?yàn)閰^(qū)位優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)教融合上做得比較深比較實(shí)，能夠做到與企業(yè)互相促進(jìn)、共同成長(zhǎng)。也有部分學(xué)校，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地方職業(yè)院校，開(kāi)展產(chǎn)教融合就會(huì)有一定的實(shí)際困難。在中西部部分地區(qū)，由于產(chǎn)業(yè)鏈不完善，職業(yè)學(xué)校與本地產(chǎn)業(yè)設(shè)置契合度不高，導(dǎo)致企業(yè)所需要的崗位人才，學(xué)校沒(méi)有與之相對(duì)應(yīng)的專業(yè)，或者學(xué)校培養(yǎng)的人才在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)群或產(chǎn)業(yè)鏈上沒(méi)有很好的崗位匹配。

隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進(jìn)，中西部地區(qū)也在不斷加強(qiáng)產(chǎn)教融合，職業(yè)教育對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支撐度會(huì)越來(lái)越高。但是在中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)容納量暫時(shí)還不夠，要不了那么多職業(yè)教育畢業(yè)生，只能進(jìn)行跨地區(qū)勞務(wù)輸出。因此，各地區(qū)各部門應(yīng)開(kāi)展東西協(xié)作，跨區(qū)域進(jìn)行人才培養(yǎng)、供給，讓中西部地區(qū)的職業(yè)學(xué)校與東部地區(qū)的企業(yè)開(kāi)展深度產(chǎn)教融合，未來(lái)要讓這種合作更精準(zhǔn)、高效，形成合力。

總之，職業(yè)學(xué)校開(kāi)展產(chǎn)教融合，要因地制宜，實(shí)事求是，不能一味強(qiáng)調(diào)對(duì)地方產(chǎn)業(yè)的支撐度，而是要緊盯國(guó)家戰(zhàn)略需要，圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)的需要設(shè)置專業(yè)，并且進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，把學(xué)生培養(yǎng)好，讓他們更加適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)，提高他們的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。